當地時間9月7日,印度當地媒體《第一郵報》和NDTV電視臺報道稱,新加坡總理黃循財訪問新德里時,明確邀請印度參與新加坡、印度尼西亞和馬來西亞組成的聯合巡邏任務編隊(MSP),在馬六甲海峽進行海上巡視巡邏任務,實際上就是在南海和馬六甲海峽引入印度這個域外變量,繼而對華實施對沖戰略。
值得一提的是,由于這是新加坡首次公開邀請域外國家印度積極參與馬六甲海上通道和南海事務,外界普遍認為這是新加坡對華“下狠手”的一個關鍵步驟,也是新加坡對華搞對沖平衡政策的公開化舉措,馬六甲海峽和新加坡海峽是東大國家對外貿易的關鍵性、指標性戰略通道,也是進出南海的戰略要地,新加坡此時將與南海不相干的域外國家吸引入局實則包藏禍心。
馬六甲是“生命線”,新加坡的焦慮藏不住
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馬六甲海峽這地方有多重要?每天光原油就有1500多萬桶從這兒過,還有大量的貨物運輸,中國八成的石油進口都得走這條道。
新加坡作為海峽邊上的國家,這些年全靠吃“航道飯”賺錢——不管是港口停靠、導航服務,還是給船加燃油,都能賺不少。但最近幾年,中國在東南亞的動作越來越多,新加坡的壓力也越來越大。
一方面,中國跟東盟國家的生意越做越近。就說2023年,中國和馬來西亞的貿易額都到1624億美元了,主要就是靠原油和集成電路這些大宗商品撐著。
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而且中國還通過“一帶一路”在東南亞建港口,比如緬甸的皎漂港、泰國的林查班港,這些港口一旦起來,說不定會分走馬六甲的一部分航運生意,新加坡能不擔心嗎?
另一方面,中國在南海搞島礁建設,軍事存在也越來越明顯,新加坡總怕大國在這兒博弈,最后把馬六甲的航道安全給攪亂了。
其實新加坡跟中國的生意也沒斷過,2024年兩邊貿易額還1111億美元呢,但它畢竟是個彈丸小國,外交上一直習慣“多踩幾條船”——誰都不得罪,又誰都能靠上點。
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這次主動請印度進MSP,說到底就是怕中國在這一片的影響力太大會壓過它,想找個外部力量來平衡一下。印度這些年一直想往東南亞鉆,搞“東向行動”政策,正好跟新加坡的心思對上了,兩邊算是各取所需。
印度樂意來:既能擴勢力,又能跟中國掰掰手腕
印度對馬六甲海峽早就有想法了。從2014年莫迪上臺搞“東向行動”開始,印度就一直想在東南亞刷存在感,跟新加坡、泰國經常一起搞軍演,比如SIMBEX、SITMEX這些聯合演習,就是為了拉近關系。
這次能加入MSP,對印度來說是個大機會,能實實在在提升它在這一片的影響力,具體能帶來兩方面的變化:首先是印度的軍事存在能真真切切落地。這些年印度海軍一直在搞現代化,航母、核潛艇都有了,還有能打老遠的導彈,實力確實比以前強了。
新加坡要是允許印度軍艦常來樟宜基地停靠,那印度就能在馬六甲海峽常年放船,直接盯著中國的能源運輸線。而且印度還在緬甸的實兌港搞投資,弄了個卡拉丹多式聯運項目,跟馬六甲這邊的動作配合起來,剛好能搭一條從印度洋到東南亞的“戰略走廊”,算盤打得很精。
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但這事兒也容易攪亂地區局勢。以前馬六甲海峽的安保都是沿岸國自己說了算,印尼和馬來西亞之前一直特別反對美國這些外部國家插進來。這次新加坡沒跟人商量好就拉印度,印尼和馬來西亞說不定會不高興。
更關鍵的是,印度跟中國在邊境和南海都有矛盾,它來馬六甲,很容易被當成是跟中國“對著干”的一步棋。美國本來就想在“印太”搞事,說不定還會借著這個機會,跟印度、新加坡搞三邊合作,到時候地區緊張感肯定會升級。
中國怎么應對?不慌,從長計議有辦法
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面對新加坡這步“狠棋”,中國不用急著對抗,從經濟、外交、安全這幾方面慢慢布局,就能穩住局面,還能把挑戰變成機會。
先從經濟上跟沿岸國綁得更緊。比如跟印尼、馬來西亞多做實在生意,2024年中國從馬來西亞買原油就花了190億美元,咱們可以跟它簽長期采購合同,讓馬來西亞覺得跟中國合作不吃虧;還有印尼的鎳礦加工、新能源產業,中國企業比如青山控股在那兒建了產業園,這種合作能讓印尼更依賴中國,自然不會輕易跟著新加坡折騰。
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然后在安全合作上,多搞“多邊”少搞“對抗”。中國可以牽頭,讓東盟國家當主力,搞一個馬六甲海峽的安全合作機制——以前是沿岸國自己管,現在可以拉著周邊國家一起商量,印度要是想來,就讓它以觀察員的身份參與,別讓它搞“單邊行動”。
另外,還能聯合俄羅斯、巴基斯坦這些國家,在聯合國提個航道安全的倡議,讓更多國家參與進來,這樣美印想單獨掌控局面就沒那么容易了。
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關鍵還要有自己的“戰略支點”。中國在柬埔寨的云壤港建了聯合保障訓練中心,離馬六甲也就幾百公里,真要是航道出點急事,能很快趕過去處理。
還有中緬油氣管道,現在每年能輸2200萬噸油,已經能幫中國少依賴一點馬六甲了。以后還可以跟泰國聊聊克拉運河的事兒,萬一馬六甲真出問題,也有個備選的運輸道。
外交上也別跟新加坡鬧僵。2025年6月黃循財不是要訪華嘛,到時候可以跟他好好聊,強調中新合作的重要性,別讓他覺得中國會跟他對著干。
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對印度也一樣,主動找它談,比如提議在反海盜、航道安全這些事兒上一起合作,就像之前在紅海護航那樣,組建個聯合巡邏隊,讓印度知道跟中國合作比對抗劃算,減少它的敵意。
說到底:短期有麻煩,長期中國占優勢
新加坡拉印度進馬六甲,其實就是看著中國越來越強,有點慌了神,想靠外部力量給自己“壯膽”。這招短期內可能會給中國添點麻煩,但從長遠看,中國在東南亞的影響力不是那么好抵消的——中國跟東盟的貿易額擺在那兒,合作項目也都是實實在在幫當地發展的,印尼、馬來西亞這些國家更看重實際好處,不會隨便跟著新加坡冒險。
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中國只要穩住勁兒,不慌不忙地搞經濟合作、建多邊機制、布戰略支點,慢慢就能把這事兒理順,甚至能借著這個機會,跟周邊國家把合作搞得更深入。反倒是新加坡,如果一直這么在大國之間“耍小聰明”,想靠拉外人來制衡中國,最后可能會把自己“中立港口”的名聲搞壞——畢竟誰都不喜歡一個總在背后搞平衡、挑事兒的伙伴。
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鳳凰網視頻——新加坡總理黃循財訪問印度 與莫迪會談
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