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合同詐騙是一種常見多發(fā)的犯罪,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),犯罪的手段越會變換花樣、迭代更新。這種犯罪的被害人,怎么拿回屬于自己的錢?是通過刑事追贓更好,還是通過民事訴訟更有利,理論上有分歧認(rèn)識,實(shí)踐中有不同做法。由此導(dǎo)致對一系列問題,比如:“據(jù)以實(shí)施詐騙的合同還是不是有效合同?當(dāng)事人對這個(gè)合同還有沒有民事上的訴權(quán)?刑事追贓不充分的情況下,能否再另行提起民事訴訟?存在擔(dān)保合同從合同的情況下,能否單獨(dú)就擔(dān)保合同提起民事訴訟?”等,都有不同的認(rèn)識和做法。
法律的規(guī)定和實(shí)踐中的做法,有一定的差距。我們的任務(wù),是讓實(shí)踐中的做法,不斷向法律的規(guī)定靠攏,讓“實(shí)然”無限接近“應(yīng)然”。而做到這一點(diǎn),首先得澄清和統(tǒng)一認(rèn)識。
一、據(jù)以實(shí)施合同詐騙的合同是不是有效合同?
民法上有明確規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同,當(dāng)屬無效。這里的法律當(dāng)然包括刑法,連刑法都違反的合同,合同一方涉嫌構(gòu)成犯罪的情況下,合同當(dāng)屬無效。
這本不該是個(gè)問題。但由于實(shí)踐中存在分歧做法:有的刑事追贓不到位、沒有退賠或者沒有足額退賠被害人,被害人又提起民事訴訟,有的法院也受理也判了;一些情況下,刑事案件立案難,當(dāng)事人另開戰(zhàn)場,直接民事起訴,法院也受理也判了。
還有一些案件存在擔(dān)保人,比如貸款詐騙中存在擔(dān)保人的情況,銀行僅就擔(dān)保人提起民事訴訟,法院也受理也判了。
理論界根據(jù)實(shí)踐中的做法,總結(jié)出一些規(guī)律,并由此認(rèn)為據(jù)以詐騙的合同,在特殊情況下是有效的。“這可以最大程度保障被害人的權(quán)利。”
這實(shí)際是對實(shí)踐分歧做法的讓步,于法不符。分歧做法,要靠統(tǒng)一法律實(shí)施解決,而不是發(fā)明新理論。否則,理論不是因此而具有實(shí)踐基礎(chǔ),反而是隨分歧而搖擺不定,失去了對實(shí)踐的指導(dǎo)作用。
道理很簡單:普通詐騙和合同詐騙實(shí)際是一碼事,都是騙。普通詐騙也有合同,只不過這個(gè)合同是口頭的。比如:假設(shè)劉應(yīng)成以給女性開光可以長命百歲、返老還童為由騙取巨額錢款,如果這種合同真有效,還可以通過民事訴訟讓他們繼續(xù)履行嗎?
實(shí)施犯罪的合同,當(dāng)屬無效,當(dāng)事人不再具有提起民事訴訟的訴權(quán),這不該成為爭議問題。
二、當(dāng)事人能否在刑事程序和民事程序上具有選擇權(quán)?
我看有觀點(diǎn)提出,應(yīng)當(dāng)賦予當(dāng)事人的選擇權(quán),既可以通過提起民事訴訟,也可以通過刑事報(bào)案追回被騙財(cái)物。
當(dāng)事人當(dāng)然具有這種權(quán)利,但關(guān)鍵的問題是:辦案機(jī)關(guān)該怎么做和會怎么做。
法律并不復(fù)雜,其實(shí)很簡單。所謂的實(shí)體法,立法前提是:真相完全大白的情況下,該怎么辦。所謂的程序法,立法前提是:各個(gè)機(jī)關(guān)都盡忠職守,以保障真相大白。
對于構(gòu)成合同詐騙犯罪的,當(dāng)事人可以到法院提起民事訴訟。但法院受理后,認(rèn)為屬于涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)偵查。并告知當(dāng)事人,在刑事追贓中進(jìn)行挽損。
如果不依照規(guī)定移送,是對犯罪的包庇和降格處理。
也就是說,你可以隨便選,但辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律的綜合規(guī)定,決定怎么做。對于是民事糾紛,還是涉嫌犯罪,辦案機(jī)關(guān)不存在選擇空間。
三、刑事追贓不充分的情況下,被害人的權(quán)利如何保障?
保障被害人權(quán)利,最大程度實(shí)現(xiàn)追贓挽損,既是法律的規(guī)定,也是該追求的目標(biāo)。
但實(shí)踐中的情況很復(fù)雜,在非法集資、非法吸收公眾存款這些涉眾犯罪中更是這樣。有的錢,早就轉(zhuǎn)移境外;有的被揮霍一空;還有的就是“打死不退”、“追不回來”。
在刑事追贓不能充分退賠被害人的情況下,能不能另行民事起訴?如果不讓他們起訴,是不是通過法定程序變相限制甚至說是“侵害”了他們的權(quán)利?
道理應(yīng)該這樣講。如果通過刑事手段、運(yùn)用辦案機(jī)關(guān)的合法暴力,都不能追回贓款贓物的話,理論上看通過民事訴訟更無法追回。
這樣再提起民事訴訟,屬于“閻王爺操小鬼,暢快一會兒是一會兒”。就是判下來,也執(zhí)行不了。因?yàn)闆]錢執(zhí)行,徒增訴累。
也正因?yàn)椤巴皆鲈V累”這點(diǎn),當(dāng)事人不該具有另行提起民事訴訟的訴權(quán)。
也許有觀點(diǎn)認(rèn)為:民事訴訟可以保全,存在保全的情況下,怎么能說判下來,也執(zhí)行不了呢?
民事訴訟的保全和刑事案件的查封扣押凍結(jié),實(shí)際上也是一碼事。如果有財(cái)產(chǎn)可供保全,應(yīng)當(dāng)在刑事案件中,通過與辦案機(jī)關(guān)的溝通,予以查封扣押和凍結(jié)。并在隨后的程序中依法退贓。
四、合同詐騙犯罪中,存在擔(dān)保人的情況下,能否僅對擔(dān)保人提起民事訴訟?
前面已經(jīng)明確,是刑事案件還是民事案件,辦案機(jī)關(guān)不具有選擇權(quán)。確屬民事糾紛的,由法院依照民事程序辦理。涉嫌構(gòu)成犯罪的,法院應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)偵查。
實(shí)踐中常見的情況是:貸款詐騙等涉及銀行和金融機(jī)構(gòu)的案件,當(dāng)事人不還錢了,銀行或者金融機(jī)構(gòu)僅對擔(dān)保人提起民事訴訟,要求承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。法院一般也會支持銀行訴求。
這實(shí)際違背了法律規(guī)定,是對銀行和金融機(jī)構(gòu)的特殊偏袒。
這當(dāng)中的法律關(guān)系可以這么例證:在連環(huán)詐騙的案件中,你騙我,承諾高息借款,我又拉來親戚朋友都投錢,然后你跑了。我如果知情,當(dāng)是共同犯罪;如果不知情,也是被害人,只是存在一定程度的過錯(cuò)。
對應(yīng)銀行貸款有擔(dān)保的案子:如果擔(dān)保人知情,那就是共同的詐騙;如果不知情,擔(dān)保人也是被害人,但存在一定程度過錯(cuò)。
由此:對銀行的損失,應(yīng)當(dāng)首先在刑事追贓中解決。同時(shí)考慮到擔(dān)保人也有過錯(cuò),如果通過刑事追贓無法充分挽損,可以通過民事訴訟,考慮到擔(dān)保人的過錯(cuò),依照公平原則,判定擔(dān)保人承擔(dān)相應(yīng)民事賠償。
這里的民事訴訟不是在合同有效的前提下,依照合同提起的民事訴訟,而是考慮到擔(dān)保人因失察而提供擔(dān)保的過錯(cuò),提起的民事訴訟。
銀行在此種情況下,也有失察的過錯(cuò),所以對擔(dān)保人的賠償數(shù)額,合同僅是參考不是唯一依據(jù)。
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