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《中國(guó)化妝品》雜志 | 何欣洋
上周(9月1日-9月7日),北京市延慶區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)公布了開(kāi)學(xué)季兒童化妝品專項(xiàng)檢查的結(jié)果,21家被檢查的兒童化妝品經(jīng)營(yíng)主體中,有6家因虛假標(biāo)示被罰。違規(guī)占比比例偏高,又恰逢開(kāi)學(xué)季,引發(fā)廣泛熱議。上周,上海市藥監(jiān)局通報(bào)的一起案例也受到關(guān)注:某化妝品境外備案人境內(nèi)責(zé)任人,未建立不良反應(yīng)收集報(bào)告協(xié)助機(jī)制被處罰,成為上海首例因此被罰者。日益完善和規(guī)范的監(jiān)督檢查,必將讓形形色色的違法違規(guī)行為無(wú)處遁形。
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上海藥監(jiān)局曝光兩起化妝品案:
首例境內(nèi)責(zé)任人監(jiān)測(cè)違規(guī)+無(wú)證生產(chǎn)均受懲
9月2日,上海市藥監(jiān)局通報(bào)了6起藥品監(jiān)管領(lǐng)域的典型案例,其中包括2起化妝品案例:
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①某公司未協(xié)助開(kāi)展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)案
上海市藥品監(jiān)督管理局稽查局收到關(guān)于某公司涉嫌未協(xié)助開(kāi)展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的移送線索。經(jīng)查,當(dāng)事人作為某化妝品境外備案人指定的境內(nèi)責(zé)任人,未建立不良反應(yīng)主動(dòng)收集、報(bào)告、分析評(píng)價(jià)和調(diào)查處理的協(xié)助機(jī)制。當(dāng)事人的上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定。上海市藥品監(jiān)督管理局稽查局依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條第一款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并依法對(duì)其作出警告和罰款的行政處罰。該案系上海市首例針對(duì)化妝品境內(nèi)責(zé)任人未協(xié)助開(kāi)展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的案件,有助于督促相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的法定職責(zé),切實(shí)保障公眾用妝安全。
②某公司未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)案
上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到關(guān)于某公司未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)的舉報(bào)線索。經(jīng)查,2024年8月20日至9月19日,當(dāng)事人在未取得化妝品生產(chǎn)許可證的情況下,按照原備案化妝品的配方成分將原料混合攪拌后,灌裝制作皮膚修護(hù)膏。當(dāng)事人的上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十七條第一款的規(guī)定。上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款和《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十九條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并依法處以沒(méi)收違法產(chǎn)品、沒(méi)收違法所得、罰款的行政處罰。該案的查處,切實(shí)貫徹了無(wú)證“黑窩點(diǎn)”屬地管轄的首辦負(fù)責(zé)制,及時(shí)阻斷了無(wú)證生產(chǎn)的化妝品流入市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊了無(wú)證生產(chǎn)化妝品的違法行為。(上海市藥品監(jiān)督管理局)
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北京延慶市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展童妝專項(xiàng)檢查
21家檢查6家違規(guī)被罰
2025年9月3日,“延慶市場(chǎng)監(jiān)管”公眾號(hào)發(fā)布消息:為規(guī)范兒童化妝品經(jīng)營(yíng)秩序、切實(shí)保障兒童化妝品質(zhì)量安全,護(hù)航兒童健康成長(zhǎng),北京市延慶區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極開(kāi)展開(kāi)學(xué)季兒童化妝專項(xiàng)檢查。
此次監(jiān)督檢查工作以母嬰店、校園周邊小商店、商場(chǎng)專柜、超市作為重點(diǎn)檢查對(duì)象,以沐浴露、防曬類、舒緩類等兒童化妝品為重點(diǎn)檢查品種。主要查看化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、索證索票情況,進(jìn)貨渠道是否正規(guī),是否設(shè)置兒童化妝品專區(qū),經(jīng)營(yíng)化妝品注冊(cè)、備案憑證及同批次檢驗(yàn)報(bào)告等資料是否完備,是否超過(guò)保質(zhì)期、所經(jīng)營(yíng)兒童化妝品標(biāo)簽上是否標(biāo)注有“小金盾”標(biāo)識(shí),堅(jiān)決防止“三無(wú)”產(chǎn)品混入市場(chǎng)。同時(shí),執(zhí)法人員對(duì)玩具店、文具店等場(chǎng)所同步開(kāi)展突擊檢查,重點(diǎn)排查類似彩妝造型的兒童玩具等產(chǎn)品。截至目前,共檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體21家次,發(fā)現(xiàn)6家存在虛假標(biāo)示化妝品功效、虛假標(biāo)示適用人群含兒童等違法行為,均已處罰,罰沒(méi)款共計(jì)9000元。(延慶市場(chǎng)監(jiān)管公眾號(hào))
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仿制包裝蹭香奈兒流量?
廣州兩家企業(yè)因護(hù)手霜侵權(quán)雙雙被罰
2025年9月2日,廣州星玥化妝品有限公司因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的違法行為(混淆行為)被予以行政處罰。2025年7月3日,執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào),依法對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)住所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)名稱為QOZO緊膚淡紋留香護(hù)手霜(黑色,凈含量:50g)和QOZO嬌嫩潤(rùn)滑留香護(hù)手霜(白色,凈含量:50g)各1000盒,兩款產(chǎn)品內(nèi)包裝為鵝蛋型,與“CHANEL”品牌在同一類型產(chǎn)品上的香奈兒“鵝蛋型護(hù)手霜”包裝、裝潢相近似。當(dāng)事人涉嫌從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為,被依法立案調(diào)查。經(jīng)查明,廣州市姿蒂化妝品有限公司(另案處理)受當(dāng)事人委托于2023年11月起共生產(chǎn)QOZO緊膚淡紋留香護(hù)手霜(黑色,凈含量:50g)2345盒和QOZO嬌嫩潤(rùn)滑留香護(hù)手霜(白色,凈含量:50g)2346盒,其中兩款產(chǎn)品均用了1盒做成品檢驗(yàn),3盒做留樣,剩余的2341盒QOZO緊膚淡紋留香護(hù)手霜(黑色,凈含量:50g)、2342盒QOZO嬌嫩潤(rùn)滑留香護(hù)手霜(白色,凈含量:50g)均已交付給當(dāng)事人,涉案產(chǎn)品使用“鵝蛋型”內(nèi)包裝均是由當(dāng)事人提供,廣州市姿蒂化妝品有限公司僅收取料體和加工費(fèi)用。至被查獲時(shí)止,當(dāng)事人已銷售上述護(hù)手霜2683盒,其中線下銷售2263盒,銷售單價(jià)為2.5元/盒,線下銷售額為5657.5元,線上天貓平臺(tái)銷售了420盒,銷售額為4405.97元,合計(jì)銷售金額為10063.47元。綜上,執(zhí)法部門(mén)對(duì)其行政罰款2萬(wàn)元,此案被委托企業(yè)廣州市姿蒂化妝品有限公司被罰2800余元。(信用廣州)
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超許可范圍產(chǎn)發(fā)泥!
廣州健源生物無(wú)證生產(chǎn)被罰5萬(wàn)
2025年9月2日,廣州健源生物技術(shù)有限公司被廣州市增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局予以行政處罰。經(jīng)查明,當(dāng)事人雖持《化妝品生產(chǎn)許可證》(許可證編號(hào):粵妝20200167),生產(chǎn)許可項(xiàng)目:粉單元(散粉類)。但2025年3月,當(dāng)事人在未取得蠟基單元的生產(chǎn)許可項(xiàng)目的情況下,購(gòu)入無(wú)任何標(biāo)簽的發(fā)泥,通過(guò)張貼標(biāo)注“BUNEE彩色發(fā)泥制造商:廣州健源生物技術(shù)有限公司地址:廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)工業(yè)加工區(qū)甘湖工業(yè)村(廠房)四樓404”等信息的標(biāo)簽,生產(chǎn)了“BUNEE彩色發(fā)泥”230盒(其中灰色包裝120盒,白色包裝110盒),構(gòu)成未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)的行為。2025年4月28日,當(dāng)事人生產(chǎn)的發(fā)泥被執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)扣押。根據(jù)當(dāng)事人的供述,上述涉案產(chǎn)品未實(shí)際銷售,計(jì)劃用于出口。執(zhí)法部門(mén)決定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰如下:1.沒(méi)收涉案“BUNEE彩色發(fā)泥”230盒;2.罰款50000元。(廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
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“烏密草”染發(fā)膏檢測(cè)不達(dá)標(biāo)
廣州奧采生物又被罰
2025年9月2日,廣州市奧采生物科技有限公司被廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款2萬(wàn)元。經(jīng)查明:當(dāng)事人為一家化妝品生產(chǎn)企業(yè),持有《化妝品生產(chǎn)許可證》(粵妝20180202)和“烏密草染發(fā)膏(自然黑色)”《特殊化妝品注冊(cè)證》(國(guó)妝特字G20222311)。經(jīng)湖北省藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院檢測(cè),出具《檢驗(yàn)報(bào)告》(NO:2025妝0119)顯示標(biāo)示當(dāng)事人為生產(chǎn)企業(yè)的“烏密草染發(fā)膏(自然黑色)”(批號(hào):AC20230924F01)不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》(2015年版)。經(jīng)查,當(dāng)事人接受320盒訂單任務(wù)生產(chǎn)“烏密草染發(fā)膏(自然黑色)”,于2023年9月24日實(shí)際生產(chǎn)出來(lái)“烏密草染發(fā)膏(自然黑色)”(批號(hào):AC20230924F01)306盒。執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定當(dāng)事人生產(chǎn)不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》(2015年版)化妝品的貨值979.2元,違法所得886.4元。另查明,當(dāng)事人生產(chǎn)涉案批次“烏密草染發(fā)膏(自然黑色)”的原料、工具、設(shè)備等物品非專用,還用來(lái)生產(chǎn)其他合格化妝品。執(zhí)法部門(mén)決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下:沒(méi)收相關(guān)涉案產(chǎn)品,罰沒(méi)款共計(jì)20886.4元。(廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
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