白銀市高校畢業生等青年就業創業政策清單

一、“支持1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業”為民實事項目

　?。ㄒ唬┱呙Q：

　　省委、省政府“支持1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業”為民實事項目

　?。ǘ┱咭幎ǎ?/p>

　　參與項目人員范圍：凡未參加過職工基本養老保險的應往屆甘肅生源普通高校畢業生（我省藏區畢業生可放寬至普通中專學歷）、愿意在我市就業的省內院校新疆、西藏籍少數民族畢業生、省內技師學院預備技師班和高級工班畢業生均可報名參加招聘。本項目中的“未就業”以未參加過職工基本養老保險作為判斷標準。

　　參與項目用人單位范圍：我市縣級及以下教育、衛生機構、街道社區、基層站所等，專精特新中小企業，與戰略性新興產業和十大生態產業相關的國有企業，供銷合作社系統社有企業，民營企業，民辦非企業單位。上述屬事業單位性質的，參加項目人員不占事業編制，按臨聘人員管理，簽訂勞動合同。

　　項目人員待遇，省級財政對聘用的畢業生按照每人每月1500元的標準給予生活補貼，補貼期限3年。

　　（三）享受對象：

　　高校畢業生

　　（四）申報材料：

　　1.加載統一社會信用代碼的營業執照或社會組織登記證、法定代表人居民身份證原件及復印件。

　　2.單位誠信無不良記錄的相關證明（國家企業信用信息公示系統）和參加社會保險的證明等資料。

　　3.企業單位情況介紹，明確招聘崗位名稱、招聘人數、專業要求、崗位職責、工作內容、工資報酬等，同時填報《2025年1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業招聘崗位申報表》。

　　4.屬于民辦非企業單位的，需提供民政部門依法頒發的登記證書。

　　市直用人單位由市人社局審核，各縣（區）所屬用人單位經縣（區）人社局初審后報市人社局確認納入。

　?。ㄎ澹┳稍冸娫挘?/p>

　　白銀市人社局：0943-8246833

　　白銀區人社局：0943-8306206

　　平川區人社局：0943-6626690

　　靖遠縣人社局：0943-5937135

　　會寧縣人社局：0943-3512800

　　景泰縣人社局：0943-5590826

二、就業見習補貼

　　（一）政策名稱：

　　就業見習補貼

　　（二）政策規定：

　　對組織離校2年內未就業高校畢業生或16-24歲失業青年參加3-12個月就業見習的單位，按每人每月1000元的標準給予見習單位就業見習補貼，補貼主要用于給見習人員發放生活補貼，辦理保險。對見習人員見習期滿留用率達到50%-60%（不含60%）、60%-70%（不含70%）、70%以上的單位，將見習補貼標準提高到每人每月1200元、1350元、1500元。補貼期限與見習期限一致，最長不超過1年。對見習未滿與高校畢業生簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼。

　　（三）享受對象：

　　就業見習單位

　?。ㄋ模┥陥蟛牧希?/p>

　　1.見習單位申報材料：見習單位簡介；營業執照原件及復印件；就業見習崗位、數量及其專業、人員要求等信息；《就業見習單位申請表》；單位簽字蓋章的《就業見習單位協議書》。

　　2.見習對象申報材料：離校2年內未就業高校畢業生應提供畢業證、身份證、戶口本原件及復印件；16-24歲失業青年應提供身份證、戶口本、就業創業登記證原件及復印件。

　　（五）咨詢電話：

　　白銀市人社局：0943-8246833

　　會寧縣人社局：0943-3512800

　　靖遠縣人社局：0943-5937135

　　景泰縣人社局：0943-5569321

　　白銀區人社局：0943-8306206

　　平川區人社局：0943-6623513

三、困難學生一次性求職補貼

　?。ㄒ唬┌l放對象：

　　對市內普通高校和中等職業學校、技工院校畢業學年有就業創業意愿并積極求職創業的低保家庭、零就業家庭、防止返貧監測對象家庭、特困、殘疾及獲得國家助學貸款(包括學校所在地或生源地助學貸款)的學生,按照每人1000元標準發放困難學生一次性求職補貼。該補貼不得重復享受,符合多重申領條件的,選擇其中一類申領;已經享受過的,不得再次申領。

　　（二）申請方式：

　　一次性求職補貼實行網上申領模式,申請人登錄“甘肅人社公共服務平臺”提交申請資料,簽署《承諾書》確認填報信息真實準確,承諾如有虛假全額退回補貼資金,并記入個人誠信檔案。具體步驟請咨詢本院負責此項工作的老師。

　?。ㄈ徍税l放程序：

　　實行逐層負責制,共分3步。第一步,初審核實。各院校根據申請人在線提交的申請信息,對照相關資料原件初審核實,確保完整準確后進行公示,并提交所在地縣區人社部門復審。公示時,要按照《關于在就業補助資金使用信息公開中進一步加強個人信息保護的通知》有關要求,做好個人信息保護。第二步,復審確認。各縣區人社部門對系統中院校初審通過的申請資料進行復審確認,審核不通過的,逐人注明原因回退本人重新申請。第三步,發放補貼。所有申請信息完成審核處理后,院校向縣區人社部門提交申領人員花名冊,縣區人社部門確認無誤,報請財政部門將補貼資金撥付各院校賬戶,由各院校發放至畢業生本人銀行賬戶(優先選擇社?？ㄣy行賬戶)。

　　（四）申報材料：

　　1.城鄉低保家庭畢業生。本人身份證、《低保證》、《戶口本》、當年發放低保金記錄(銀行存折或加蓋銀行公章的流水單)等材料。本人戶口已從家庭轉出的,提供戶籍證明等具有法律效力的材料進行佐證。

　　2.貧困殘疾人家庭畢業生。本人身份證、家庭成員《殘疾人證》、《戶口本》等材料。本人戶口已從家庭轉出的,提供戶籍證明等具有法律效力的材料進行佐證。

　　3.原建檔立卡貧困家庭畢業生。本人身份證、《戶口本》資料,本人戶口已從家庭轉出的,提供戶籍證明等具有法律效力的材料進行佐證。外省生源需提供曾為建檔立卡貧困戶家庭的證明資料。

　　4.孤兒中的畢業生。本人身份證、《孤兒證》或民政部門開具的相關證明。

　　5.特困人員中的畢業生。本人身份證、縣級民政部門出具的相關證明或當年發放特困救助供養待遇記錄。本人戶口已從家庭轉出的,提供戶籍證明等具有法律效力的材料進行佐證。

　　6.身體殘疾的畢業生。本人身份證、《殘疾人證》。

　　7.獲得國家助學貸款畢業生。本人身份證、畢業學年獲得國家助學貸款資助的畢業生貸款合同或經學校助學貸款資助中心確認,加蓋公章的助學貸款畢業生名單。

　　以上資料中,由于補貼申領人在網上注冊時,已進行實名認證,因此,本人身份證用于學校線下審核原件時查看,申報系統中無需上傳;省內生源無需上傳原建檔立卡戶證明資料,系統將會統一進行比對審核,如對審核結果有異議,聯系縣區人社部門復議,并提供佐證材料。

　　（五）咨詢電話：

　　白銀市人社局：0943-8246833

　　會寧縣人社局：0943-3512800

　　靖遠縣人社局：0943-5937135

　　景泰縣人社局：0943-5590956

　　白銀區人社局：0943-8306206

　　平川區人社局：0943-6623513

四、高校畢業生社保補貼

　?。ㄒ唬┱呙Q：

　　高校畢業生社保補貼

　　（二）政策規定：

　　對招用離校2年內未就業高校畢業生，與之簽訂12個月以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業，給予最長不超過12個月的社會保險補貼，按其為高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼，不包括高校畢業生個人應繳納的部分。

　?。ㄈ┳稍冸娫挘?/p>

　　白銀市人社局：0943-8222986

　　會寧縣人社局：0943-3222136

　　靖遠縣人社局：0943-5937137

　　景泰縣人社局：0943-5569321

　　白銀區人社局：0943-8309799

　　平川區人社局：0943-6626610

五、一次性創業補貼

　　（一）政策名稱：

　　一次性創業補貼

　?。ǘ┱咭幎ǎ?/p>

　　對首次創辦小微企業或從事個體經營的離校2年內高校畢業生、就業困難人員、就業困難退役軍人、返鄉入鄉農民工，所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的，給予一次性創業補貼，補貼標準為5000元。

　?。ㄈ┳稍冸娫挘?/p>

　　白銀市人社局：0943-8222986

　　會寧縣人社局：0943-3222136

　　靖遠縣人社局：0943-5937135

　　景泰縣人社局：0943-5569321

　　白銀區人社局：0943-8309799

　　平川區人社局：0943-6626610

六、個人創業擔保貸款

　?。ㄒ唬┥暾垖ο螅?/p>

　　屬于重點就業群體。法定勞動年齡內（年滿16周歲且貸款期內未達到依法享受基本養老保險待遇年齡），城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生(含大學生村官和留學回國學生)、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、脫貧人口、農村自主創業農民。

　?。ǘ┥暾垪l件：

　　除助學貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶無其他貸款。

　　個人在提交貸款申請時，應已創辦企業、個體工商戶、民辦非企業單位、農民專業合作社等，并在甘肅省行政區域內辦理法定登記注冊手續。

　?。ㄈ┥暾埐牧希?/p>

　　1.《創業擔保貸款審核表（個人創業）》；

　　2.申請人身份證（或社?？ǎ?/p>

　　3.營業執照（或相關部門出具的經營許可證明），從事種植、養殖業但無法辦理營業執照的，可由創業項目所在鄉鎮出具從事種養殖業證明，推薦申請創業擔保貸款；

　　4.人員身份認定材料（下同）之一：

　　（1）城鎮登記失業人員持《就業創業證》（登記為“失業”或“自主創業”狀態）；

　?。?）就業困難人員（含殘疾人）持《就業創業證》或殘疾證；

　　（3）退役軍人持《自主擇業軍轉干部證》或《退伍證》；

　　（4）刑滿釋放人員持《釋放證明書》《假釋證明書》或《刑滿釋放通知書》；

　?。?）高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）持高校畢業證書；

　　（6）化解過剩產能企業職工和失業人員持《就業創業證》；

　　（7）返鄉創業農民工提供的身份證住址一般應在村級，并提供除本設區市外工資收入憑證（如簽字的工資條、銀行代發工資的網銀、微信、支付寶截圖等）或社保繳納憑證；

　?。?）網絡商戶須在網絡平臺實名注冊登記截圖；

　　（9）脫貧人口須持脫貧戶檔案卡或精準識別卡；

　　（10）農村自主創業農民提供的身份證住址一般應在村級。

　　5.借款人及配偶征信報告；

　　6.反擔保材料；

　　7.相關部門要求的其他申請材料。

　?。ㄋ模┵J款額度：

　　個人創業擔保貸款額度不超過30萬元。對符合個人創業擔保貸款條件的借款人合伙創業的，根據合伙創業人數適當提高貸款額度，最高不超過符合條件的個人創業擔保貸款額度上限之和的110%，且不超過小微企業創業擔保貸款額度上限。

　　（五）貸款期限：

　　不超過3年。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人，創業擔保貸款到期后可繼續申請貸款及貼息支持，累計次數不超過3次。

　?。┵J款利率：

　　會寧縣、靖遠縣、景泰縣貸款利率上限為LPR+250BPs，白銀區、平川區貸款利率上限為LPR+150BPs，LPR為1年期貸款市場報價利率。

　?。ㄆ撸┵N息比例：

　　對符合條件的個人創業擔保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息，其余部分由個人承擔。對展期和逾期的創業擔保貸款，財政部門原則上不予貼息，國務院另有規定的除外。

　　（八）聯系方式：

　　市就業促進中心：0943—8302296

　　會寧縣人社局：0943—3222136

　　靖遠縣人社局：0943—5980336

　　景泰縣人社局：0943—5569203

　　白銀區人社局：0943—8309799

　　平川區人社局：0943—6626653

七、小微企業創業擔保貸款

　　（一）申請對象：

　　小型、微型企業。

　?。ǘ┥暾垪l件：

　　1.屬于現行中小企業劃型標準規定的小型、微型企業；

　　2.小微企業在申請創業擔保貸款前1年內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人數達到企業現有在職職工人數10%（超過100人的企業達到5%），并與其簽訂1年以上勞動合同；

　　3.無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規信用記錄。

　?。ㄈ┥暾埐牧希?/p>

　　1.《創業擔保貸款審核表（小微企業）》；

　　2.法定代表人或實際控股人身份證（或社?？ǎ?；

　　3.企業營業執照；

　　4.市場監督管理部門備案的企業章程；

　　5.與1年內新招用符合創業擔保貸款申請條件人員簽訂的勞動合同及身份認定材料；

　　6.申請當月和上年同期企業職工花名冊（新創辦企業符合條件職工均可計算為新吸納安置人員）；

　　7.資產負債表、利潤表；

　　8.反擔保材料；

　　9.相關部門要求的其他申請材料。

　　（四）貸款額度：

　　不超過400萬元。

　?。ㄎ澹┵J款期限：

　　不超過2年。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的小微企業，創業擔保貸款到期后可繼續申請貸款及貼息支持，累計次數不超過3次。

　　（六）貸款利率：

　　會寧縣、靖遠縣、景泰縣貸款利率上限為LPR+250BPs，白銀區、平川區貸款利率上限為LPR+150BPs，LPR為1年期貸款市場報價利率。

　?。ㄆ撸┵N息比例：

　　對符合條件的小微企業創業擔保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息，其余部分由小微企業承擔。對展期和逾期的創業擔保貸款，財政部門原則上不予貼息，國務院另有規定的除外。

　　（八）聯系方式：

　　市就業促進中心：0943—8302296

　　會寧縣人社局：0943—3222136

　　靖遠縣人社局：0943—5980336

　　景泰縣人社局：0943—5569203

　　白銀區人社局：0943—8309799

　　平川區人社局：0943—6626653

八、隴原創業貸

　?。ㄒ唬┥暾垖ο螅?/p>

　　“隴原創業貸”融資業務申請對象為有創業意愿的個人。

　?。ǘ┥暾垪l件：

　　1.在甘肅省內依法核準登記的個體工商戶、小微企業主（小微企業的法定代表人、股權占比30%以上的股東）等年齡不低于18周歲且不高于70周歲的創業個人。

　　2.創業個人須為具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民，信用狀況良好，無重大不良信用記錄且具備還款意愿和還款能力，未納入失信被執行人名單。

　　3.創業個人的經營主體及其法定代表人、股東、實際控制人信用記錄良好，且符合中國銀行甘肅省分行相關授信政策要求。“創業達人”“創業新秀”“新銳創客”等優秀創業群體、優秀創業項目庫創業群體、符合創業擔保貸款政策的創業群體、入駐各級創業孵化基地的創業群體、入駐各級返鄉農民工創業基地的創業群體，可優先貸款。

　?。ㄈ┥暾埐牧希?/p>

　　1.個人身份證；

　　2.營業執照；

　　3.經營收入證明材料；

　　4.經營實體經營情況有關材料。

　?。ㄋ模┵J款額度：

　　個人貸款金額一般不超過100萬元，對于一定規模的優質創業個人可提高至1000萬元。優先信用支持，一般信用貸款額度不超過50萬元，對于優質創業個人可提高至100萬元。

　　（五）貸款期限：

　　貸款期限最長至3年。

　?。┵J款利率：

　　貸款利率平均定價控制在4%以下，目前年利率在3.1%—3.6%之間。

　?。ㄆ撸┖献縻y行：

　　中國銀行白銀分行。

　?。ò耍┞撓捣绞剑?/p>

　　市就業促進中心：0943—8302296

　　中國銀行白銀分行：0943-5915183

　　會寧縣人社局：0943—3222136

　　靖遠縣人社局：0943—5980336

　　景泰縣人社局：0943—5569203

　　白銀區人社局：0943—8309799

　　平川區人社局：0943—6626653

九、隴原惠崗貸

　?。ㄒ唬┥暾垖ο螅?/p>

　　“隴原惠崗貸”融資業務申請對象為企業。

　　1.穩崗擴崗優質中小微企業（不包括：房地產開發及租賃、金融、投資與資產管理、電力生產、煤炭開采洗選、鋼鐵、石油煤炭及其他燃料加工、鐵合金、電解鋁、電石、水泥、平板玻璃等行業中小微企業，政府融資平臺及央企成員企業）。

　　2.納稅記錄或在中國銀行結算情況良好、可納入各地創業擔保風險補償基金、專精特新、核心企業供應鏈等中小微企業。

　　3.就業彈性大、民生關聯度高的餐飲、藥店、養老、托育、家政、外賣配送等行業企業。

　　4.“用工難、用工貴”問題突出的穩產保供企業。

　　5.吸納返鄉入鄉創業人員、鄉村企業家、退役軍人、高校畢業生等“新市民”群體和登記失業人員、城鄉就業困難人員較多的企業。

　　（二）申請條件：

　　1.在甘肅省內注冊滿1年以上的中小微企業。

　　2.用工人數不少于10人(鄉村振興重點幫扶縣縣域內企業從業人數不低于5人)，上年度用工未減少，且申請貸款時用工人數不低于上年末水平，企業員工按規定參加各類社會保險。

　　3.企業及法定代表人、實際控制人信用記錄良好。

　　4.其他中國銀行相關授信政策要求。

　?。ㄈ┥暾埐牧希?/p>

　　1.營業執照;

　　2.法人身份證;

　　3.公司章程;

　　4.近兩個完整財務年度報表及近一期財務報表;

　　5.近兩個完整年度及近一期納稅申報主表;

　　6.近一年銷售合同;

　　7.如有抵押物可提供土地及房產證明。

　?。ㄋ模┵J款額度：

　　原則上不超過1000萬元，對專精特新、科技型企業、綠色金融等重點領域符合信貸工廠準入的優質客戶最高不超過2000萬元。

　　（五）貸款期限：

　　“隴原惠崗貸”一般為1年期流動資金貸款，如企業有特殊需求，可結合其經營用款特點，靈活設置貸款期限，最長不超過3年。

　?。┵J款利率：

　　年利率最高不超過4.35%，目前年利率在3.2%—3.8%之間。

　?。ㄆ撸┖献縻y行：

　　中國銀行白銀分行。

　?。ò耍┞撓捣绞剑?/p>

　　市就業促進中心：0943—8302296

　　中國銀行白銀分行：0943-5915183

　　會寧縣人社局：0943—3222136

　　靖遠縣人社局：0943—5980336

　　景泰縣人社局：0943—5569203

　　白銀區人社局：0943—8309799

　　平川區人社局：0943—6626653

十、就業崗位和就業意愿“雙調查”平臺

　　（一）政策名稱：

　　搭建就業崗位和就業意愿“雙調查”平臺

　?。ǘ┱咭幎ǎ?/p>

　　收集全市各縣區企業招聘信息，通過第三方人力資源服務機構搭建白銀市就業崗位和就業意愿“雙調查”服務平臺，將企業簡介、用工需求、崗位介紹等以圖文形式上傳平臺，生成平臺信息二維碼。通過社區公示欄、微信群、辦事大廳、掌上白銀APP等方式將“雙調查”平臺二維碼向手機客戶端直接推介，實現就業崗位掃碼可查。

（白銀市就業崗位和就業意愿

“雙調查”服務平臺）

十一、提供招聘服務

　　（一）政策名稱：

　　提供招聘服務

　?。ǘ┱咭幎ǎ?/p>

　　依托“2+2+N”人才招聘模式（即：線上以直播帶崗和網絡招聘為主，線下以現場招聘和校園招聘為主，同時開展企業專項招聘、校企雙選會等多種形式的專項招聘活動），高頻次組織開展甘肅省百名人社局長直播帶崗暖心行動、民營企業服務月、就業援助月、職引未來--2024年大中城市聯合招聘高校畢業生春季專場等各類線上線下招聘活動。

來源：白銀市人力資源和社會保障局