交流的平臺 學術的盛宴——海峽兩岸檢察制度研討會走過十年

交流的平臺 學術的盛宴

——海峽兩岸檢察制度研討會走過十年

這是一個海峽兩岸法學理論界和實務界人士雙向奔赴的盛會——

9月5日，2025年海峽兩岸檢察制度研討會在福建省莆田市召開。兩岸同仁齊聚在媽祖故里，圍繞“數字時代檢察實務的挑戰與應對”主題，鋪開一場跨越海峽的學術對話。

從2015年首屆攜手研討，到今年木蘭溪畔新朋老友再聚首，海峽兩岸檢察制度研討會已走過十個年頭。

十年來，秉持“真誠溝通、增進互信”的初心，兩岸法學理論界與實務界的專家學者聚焦共同關切的議題，共研實務難題，共答司法之問，共求治理之道，為發展完善檢察制度、維護公平正義、促進民生福祉，不斷注入法治新動能。

海峽兩岸同根同源，檢察制度各具特色。隨著兩岸經貿人員往來日趨頻繁，涉及法律層面的問題和挑戰日益增多，亟待兩岸法律同仁加強交流、共同應對。

2015年11月，順應時代發展需求，福建發揮“閩臺一家親”的地域和人文優勢，在兩岸各方的共同努力下，第一屆海峽兩岸檢察制度研討會（下稱“研討會”）在福州成功舉辦，開啟了兩岸檢察同仁深度對話與專業交流的新篇章。

自此，研討會每年選定一個主題，內容涵蓋檢察職能定位、刑事訴訟改革、犯罪追訴與社會治理、檢察實務熱點等諸多領域。

青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉。正如中國檢察官協會負責人所言，以法為媒、深化交流是兩岸司法界同仁的共識。研討會已成為兩岸法律人厚植情誼、增進互信的盛會，也是思想碰撞、學術對話、分享智慧的盛宴。

十年來，研討會規模不斷擴大，專業性、學術性和影響力持續提升，兩岸法學實務界人士800余人參會，形成“理論+實務”“資深+新生”的立體參與格局，大家圍繞38個議題充分研討，互動交流、暢所欲言、集思廣益。會議征集論文1292篇，編輯出版9本會議論文，提供了豐富的理論資源和實踐參考。

回顧歷屆研討會，主題突出而鮮明，始終圍繞檢察制度發展完善這一主線以及兩岸司法實踐中的熱點、難點問題展開。

今年是檢察公益訴訟實踐十周年，而研討會4年（2015年、2016年、2018年、2019年）的分議題持續關注公益訴訟制度。兩岸檢察人從不同視角深入闡述“檢察機關提起公益訴訟的可行性”，以及“檢察官作為公共利益代表人的角色與實踐”，對公益訴訟中“公共利益”界定的標準更加清晰，為檢察實踐提供新思路、新方法。

近年來，隨著金融犯罪、網絡犯罪、電信詐騙案件增多，研討會系統梳理兩岸檢察工作共性難題，共同應對挑戰，提出切實可行的解決方案或路徑方法——

比如，面對高發的電信網絡詐騙犯罪，提出有必要提高網絡電話業務市場準入門檻，推進金融機構建立統一的查詢和止付機制、開放異地查證權限，強調平臺責任前置、數據共享的重要性。

當犯罪結構發生變化，人工智能、數字時代對檢察履職提出新要求，兩岸檢察人總能敏銳地感知呼應，研討會設置的議題與時俱進，既立足當下問題進行針對性研討，又提出前瞻性的前沿觀點，引領指導實踐——

面對數據安全、算法偏見等實踐挑戰，研討建議加強數據安全保護，健全數據安全管理制度，防止數據泄露和濫用，加強對算法的監管和審查，確保算法公正性和透明度；培養數字檢察專業人才，提高檢察機關運用數字技術能力。

十年來，研討會從基礎制度研究到學術前沿探索，從回應熱點問題，到應對實踐挑戰，研討過程亮點紛呈——

觀點論述與經驗分享回味無窮，崇論宏議與真知灼見賞心悅目，學術探討與法治對話意猶未盡，為完善發展兩岸檢察制度、增進兩岸檢察專業交流提供了許多啟發、借鑒與指導。

研討會一年一主題，務實、創新、包容的會議宗旨一以貫之，立足兩岸檢察實踐需求的交流研討持續深入，一系列法治共識和研究成果的落地，形成理論成果體系化、實踐成果實效化、未來愿景具象化，賦能兩岸檢察實務，助力兩岸融合發展。

——研討構建未成年人檢察一站式取證機制，在刑事速裁程序中優化吸收專業化辦案組模式。因應低齡未成年人惡性犯罪趨勢，探討罪錯行為分級處遇“四級機制”，推動從“懲戒”向“矯治”轉型。

——涉案財物處置直接關系到當事人的合法權益和司法公正，在犯罪治理實踐中卻易被忽視。通過研討，提出加強涉案財物保管和處置的監督，完善涉案財物處置救濟機制，保障當事人合法權益。

——在刑事證據規則方面，緊扣證據指控導向，研討加強對重大案件適時介入并引導偵查取證，發揮證明標準的引領作用，完善非法證據排除規則。

——推動實證研究強化，在廈門、漳州兩地打造臺胞臺企權益保護法治宣傳基地，設立海峽兩岸檢察制度研究中心平潭基地，集中展示兩岸檢察專業交流、涉臺檢察工作機制創新的實踐成果，為制度完善提供實踐樣本。

十年研討，行而不輟。“多次參加研討會，總是感到研討有新意，眼界得開闊，思維受啟迪。兩岸學者和法律人在討論中時時體現的對照和比較的意識，這是實現思維拓展與知識增量的重要的途徑。”四川大學法學院教授龍宗智在2023年研討會學術綜述中作出肯定。

在面對面的深入交流中，臺灣地區檢察同仁對于大陸檢察制度的發展進步，特別是公益訴訟制度實踐成果和推進社會治理現代化取得的成效深感認同，對深化交流、取長補短、共同發展表達了美好的愿景。兩岸與會嘉賓對持續增進兩岸檢察交流、互相借鑒的愿望有感而發——

“每次交流都有新收獲，希望來年再相見，大家一起面對面交流探討、互學互鑒、共同精進。”

“兩岸因交流而互鑒，因互鑒而發展，因發展而升華，這是我們聚焦兩岸檢察制度之研究，更好服務兩岸民眾的意義所在。”

會上會下，“會風”和暢，同胞之情溢于言表、同業之誼油然而生。

回望過往，展望未來，這座連通兩岸的法治同心橋，將繼續發揮橋梁紐帶作用，期許兩岸法學實務界同仁以人為本，以法為要，順應時代大勢，推動兩岸檢察交流向更大范圍、更寬領域、更深層次拓展，為中華法治文明發展凝聚新共識、書寫新篇章。

▲2025年９月５日《檢察日報》第２版

來源：福建檢察