從中國足協看體制改革

我很佩服中國足協，中國絕大多數部門都在想辦法出成績，以圖獲取政治上的升遷，或者是造福一方百姓，或者撈取灰色收入。所有部門為名也好，為利也罷，都在想著往前走，但是中國足協這幾十年以來卻一直朝著相反的方向走，不管如何更換掌門人，都無法改變中國足球整體下滑的趨勢。

中國足協也是極少數發生集體性腐敗的組織，前幾年足協反腐到最后，高層管理人員居然只剩4人沒有被抓。可以這么說，足協從根源上就已經壞了，關鍵的原因是足協沒有走出中國特色的道路，反而走上了西方的道路。

西方的競技體育主要都是被財閥控制，目的是要為財閥服務，不一定是要賬面盈利，可能需要好的社會輿論，或者是地下灰色產業，比如博彩。現在全球足球博彩業的規模高達638億美元，如此龐大的資金都被頭部幾十支球隊的成績左右，這中間不出問題就奇怪了。

中國發展足球的目的是什么，這個問題一定要搞清楚。

這些年以來，我們一直在追求沖出亞洲，挺進世界杯，但是進了世界杯以后，中國足球反而一年不如一年，不但職業足球沒有搞好，業余足球也沒搞好。

這次蘇超的意外爆火，可能成了足協的催命符，因為蘇超帶動了地方經濟發展，刺激了內需，這非常完美的契合了國家要刺激內需的經濟戰略。

這幾年不斷的出臺刺激消費政策，效果嘛不好說，我個人覺得很一般，為什么給了10%-20%的補貼之后，消費依然沒有刺激起來呢？關鍵的問題是缺乏消費新業態。

這就好比一個人去吃東西，門口總是那么老三樣，都吃膩了，就算商家打折促銷，消費者也沒有多大的意愿走進店里。這個時候忽然有一個外來品，味道好，服務好，以前沒怎么吃過的，那肯定顧客盈門。

以往足球的發展方向是職業化，所有人都認為消費者會為更高水平的職業化買單，但是現在蘇超讓所有人看到另一面：原來業余聯賽也可以火爆。

作為普通民眾來說，就是圖個樂子，怎么快樂就怎么來，作為高層來說，就需要刺激消費，怎么干能把消費刺激起來，那就怎么干，但是作為足協來說，思考問題的出發點就是要保住自己的位置。

三個不同的出發點，就做出了不同的行為：民眾喜歡看蘇超，愿意消費，電視臺愿意轉播，贊助商愿意出錢。但是足協需要接管，所以下發文件要管理蘇超以及全國各地的業余聯賽。

足協和所有人站在了對立面。

這個時候，更高層出手了，昨天，國辦下發了《關于釋放體育消費潛力進一步推進體育產業高質量發展的意見》，這個意見可以說是支持蘇超等地方賽事。

一個部門要有目標，這個目標需要符合整個國家的發展戰略，這就好比所有法律都不能違背憲法，哪一部法律違背了憲法，就直接可以取消。同樣的，如果有哪個部門的工作目標和國家發展方向相違背，那它的工作目標就是錯的，就需要改正。

現在中國足協的目標已經明顯和國家刺激內需的發展目標相違背，而是為了職業而職業，為了存在而存在，如此一來，中國足協存在的意義就沒有了。現在擺在足協面前就兩條路：要么從思想上徹底改革，要么被取締或者從國家體育總局轉隸到國家文旅部。

這聽起來可能有點荒謬，足協怎么可能劃歸文旅部管，但是如果從刺激體育消費的角度來說，確實就應該劃歸文旅部管理。因為蘇超的成功已經讓足球從一個競技項目變成了一個文化項目，項目的身份意義不同，管轄的部門當然就不同了。

足協是中國體制改革的一個最典型代表，因為足協的成績最差，和國家發展方向背離的程度最嚴重，又最受輿論關注，所以完全可以從足協下手，把它當成體制改革的范例。

我們說了這么些年的深化體制改革，大家都聽習慣了，但是很少思考這個改革的核心。在我看來，體制改革的最終目標就是要符合國家發展方向，凡是不符合國家發展方向的部門和思想，都應該改革，這種事情有很多。

比如說婦聯，婦聯的發展方向是什么？是為了保護最廣大女性同胞的合理利益，還是縱容少數女拳思想的人裹挾大部分女性同胞為她們牟利？再比如說作協，美協，書法協會之類的，他們究竟在為復興添磚加瓦還是扯后腿，作協的作家這么多，這幾十年怎么就沒有一部類比于當年《平凡的世界》那樣的作品出來，最近30年比較厲害的作品反而是不在作協的人寫出來的。美協那就更惡搞了，總是拿出丑陋的東西來惡心我們。

更重要的是金融機構，究竟是為了學習西方經濟體系而存在，還是幫助實體企業發展，走出中國特色金融。如果只是為了學習西方，那就不需要做什么改革，繼續破罐子破摔，如果是幫助實體企業發展，為中國復興提供資金支持，就需要從思想上改變看西方臉色的辦事方法。

體制改革一定要從思想上改，只要思想改變了，其他的組織架構之類的就很容易改了，最怕的就是簡單改一下組織架構，結果思維還是老一套。

結束

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