印尼全國性騷亂的原因與教訓(xùn)

本世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)持續(xù)以較高速度發(fā)展的新晉“經(jīng)濟(jì)優(yōu)等生”印尼今年經(jīng)濟(jì)遇到麻煩。由于特朗普關(guān)稅的直接影響及其帶來的不確定性，印尼制造業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮?，紡織和棕櫚油等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，失業(yè)大幅增加，外資大量撤離，財政收入急劇減少，赤字飆升。為減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，印尼政府不得不削減社會服務(wù)開支。
2025年6月17日?，印尼政府宣布大幅削減對全國四分之一地區(qū)的財政支出，這一舉措對多地民生產(chǎn)生負(fù)面影響。與之形成對比的是，8月15日，印尼國會批準(zhǔn)為國會議員提供每月高達(dá)5000萬印尼盾（約2.1萬元人民幣）的住房補(bǔ)貼。一減一增，引燃印尼社會對收入下降和分配不公積壓的怒火。
首都雅加達(dá)民眾率先上街抗議示威，遭到警察鎮(zhèn)壓。8月28日，21歲的網(wǎng)約車司機(jī)庫尼亞萬被警用裝甲車輾壓身亡，進(jìn)一步激化矛盾。和平示威迅速發(fā)展為騷亂和警民暴力沖突，從雅加達(dá)擴(kuò)大到梭羅、三寶壟、萬隆、茂物、日惹、泗水和望加錫等多個城市，升級為全國性騷亂。多地議會大樓、警察局等政府建筑及公共設(shè)施被沖擊和縱火焚燒，財政部長及多名省長和議員住所也遭到劫掠。

為平息事態(tài)，印尼總統(tǒng)普拉博沃被迫取消原定中國之行。8月31日，普拉博沃與印尼前總統(tǒng)梅加瓦蒂、印尼人民協(xié)商會議主席穆扎尼、國會議長布安等政界頭面人物就局勢進(jìn)行全面評估商議后發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布國會領(lǐng)導(dǎo)層同意削減議員津貼及暫停海外出差，將對發(fā)表不當(dāng)言論的國會議員采取解職等懲罰措施，并承諾徹查網(wǎng)約車司機(jī)死亡案。
印尼本次全國性騷亂的原因是多方面的，但最主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，未能有效縮小收入分配不公痼疾，貧富差距懸殊。
進(jìn)入二十一世紀(jì)，印尼經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長。尤其是最近十年GDP年均增長率超過5%，為全球最穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)體之一。2024年印尼人均GDP為4925美元，全球排名114位，高于38.25%的國家和地區(qū)（2023年排名125位，人均4876美元），經(jīng)濟(jì)總量有望進(jìn)入全球前五名。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，印尼普通民眾整體生活水平也得到提高，消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)50%，貧困率也創(chuàng)歷史新低。2025年3月印尼貧困率降至8.47%，較2024年9月下降0.10個百分點(diǎn)，為近20年來最低水平。
盡管經(jīng)濟(jì)增長速度較快，民眾收入和生活水平有所提高，但印尼貧富差距嚴(yán)重的老問題并未得到明顯改善。根據(jù)2024年世界銀行的數(shù)據(jù)，印尼最富裕的1%人口擁有全國財富的33%，而底層50%人口僅占6%，40%人口日均收入不足90美元。此外，?不同階層公共福利待遇嚴(yán)重失衡?。印尼公務(wù)員退休可領(lǐng)取100%原工資，而普通工人退休金僅為原工資10%。
圖片
印尼國會?議員平均每月總收入超過2.3億印尼盾（約10萬元人民幣），而雅加達(dá)工人平均月薪約53.5萬印尼盾（約2300元人民幣），僅為國會議員月薪的2.3%。 ?收入差距如此懸殊，本應(yīng)代表人民利益的議員們卻仍然為自己提高收入，吃相之難看，怎能不引起天怒人怨，激發(fā)民變！
經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，民眾總體收入和生活水平隨之增長，可以暫時掩蓋貧富差距和收入不公造成的不滿與矛盾。反之，矛盾和不滿就會如干柴堆積，任何火星都會迅速引燃并且形成熊熊烈火。印尼當(dāng)局者對此缺少清醒認(rèn)識，不但未能采取必要措施縮小收入分配差距與不公，反而大幅度提高國會議員收入。激起民憤后又迷信暴力，應(yīng)對抗議示威措施失當(dāng)，更是導(dǎo)致騷亂迅速蔓延一發(fā)不可收拾。
這次印尼騷亂，抗議者提出了提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)10.5%、廢除《就業(yè)創(chuàng)造法》、取消外包用工制度、建立防止任意解雇的保障機(jī)制、打擊腐敗等多項(xiàng)要求。目前印尼騷亂尚未平息，印尼政府已宣布首都雅加達(dá)進(jìn)入緊急狀態(tài)，調(diào)派1.2萬名軍人維護(hù)秩序。只要貧富差距和收入分配不公的嚴(yán)重問題不能得到有效解決，印尼社會矛盾就會如同火山一樣，即使這次騷亂得到平息，仍然隨時可能再次爆發(fā)。