漫步于部分地區的產業園中,主干道兩側彩旗飄揚、指示牌嶄新奪目,電子屏上 “入駐率 98%” 的數字格外顯眼。然而,繞到廠房后方,卸貨區雜草叢生,甚至沒過腳踝,夜幕降臨時亮燈的窗戶屈指可數 —— 這種表面熱鬧、內里冷清的 “虛假繁榮”,宛如 “皇帝的新衣”,人人都在談論 “產業興旺”,卻鮮少有人戳破背后的假象。
多方主體 “共織新衣”:政績、利益與數字游戲
地方政府:為政績打造 “面子工程”
部分地方政府為了快速取得政績,成為了產業園 “虛假繁榮” 的首要推動者。某縣城耗時三年在荒地上建起 “高新技術產業園”,開園儀式上舞獅慶賀、橫幅高懸,對外宣稱 “引進企業 50 家”。但實際上,超過半數的廠房由當地老板臨時注冊的空殼公司 “裝點門面”,企業招牌均由園區統一制作。每逢上級考察,園區便提前通知少數企業 “開門亮燈”,待檢查團離開,園區迅速恢復冷清。當地干部坦言:“只要表面熱鬧,能通過考核就行。”
開發商:借 “產業概念” 謀利
不少開發商將產業園視為 “圈地融資工具”,把精力都放在建造美觀的廠房、制作精致的沙盤上,對產業培育毫不在意。某上市房企在全國布局了十余座 “智能制造園”,宣傳冊上滿是機器人、芯片等高科技元素,實際入駐的卻是倉儲、物流類企業。即便如此,開發商仍能以 “產業園” 名義融資拿地,待廠房售出、租金收齊后,便將后續運營的 “爛攤子” 甩給他人。有開發商私下透露:“我們賣的是‘產業概念’,并非真要發展產業。”
運營團隊:靠數字造假營造繁榮
部分園區運營團隊則通過 “數字游戲” 粉飾太平:將 “簽約企業” 等同于 “入駐企業”,把 “意向租賃面積” 算作“實際使用面積”,甚至將園區內的小賣部、保安亭納入 “配套企業” 統計范圍。中部某園區對外宣稱 “年產值 20 億元”,但稅務部門數據顯示,其實際產值不足 5 億元,差額全靠 “預估”“展望” 來填補。對此,園區內企業老板直言:“他們報的數字,比我們賬本上的利潤還好看。”
“新衣” 內核空洞:噱頭大于實效
支撐產業園 “虛假繁榮” 的,大多是缺乏實際價值的廉價噱頭。部分園區打造 “網紅打卡點”,在廠房墻面繪制涂鴉以吸引年輕人拍照,卻未配備基本的污水處理設備;有的舉辦 “國際論壇”,邀請外籍人士撐場面,討論的話題卻與園區主導產業毫無關聯。北方某 “生物醫藥園” 每年耗資數百萬元舉辦展會,展示的樣品全是從外部借來的,園區內真正從事生產的,僅有幾間小作坊式實驗室。
虛假鏈條形成:各方心照不宣的 “共謀”
令人擔憂的是,產業園 “虛假繁榮” 已形成一條利益綁定的鏈條:地方政府需要漂亮的數據來應付考核,開發商依靠 “產業概念” 盈利,運營方憑借虛假數據騙取補貼,甚至園區內的企業也愿意配合 —— 畢竟能蹭到稅收優惠、政策扶持。某從事小零件加工的企業主表示:“園區讓我們掛‘高新技術企業’的牌子,我們就掛,不用花錢還能得到好處。” 各方心照不宣地維護著這場 “騙局”,無人愿意做第一個戳破 “新衣” 的人。
假象終難持久:時間揭穿 “自欺欺人”
“虛假繁榮” 終究經不起時間的考驗。西部某 “新能源產業園” 曾靠虛假招商騙取上億元補貼,如今淪為流浪漢的臨時住所,墻上 “打造千億產業集群” 的標語早已被雨水浸泡得字跡模糊。附近村民感慨:“一開始還真信了,后來才知道,就是蓋了些空房子。”
真正的產業園繁榮,應是機器運轉的轟鳴聲、貨車進出的忙碌景象、工人額頭的汗水,而非彩旗、標語與虛報的數字。唯有地方政府摒棄 “面子工程” 思維,開發商回歸產業培育的本質,運營方踏實做好企業服務,才能讓產業園回歸 “發展產業、帶動經濟” 的本分。正如俗語所說:“穿沒穿衣服,低頭看腳便知;繁不繁榮,摸企業賬本便曉。” 自欺欺人的把戲,終究逃不過時間的檢驗。
商務新聞網 柴建新
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