產業園 “虛假繁榮” 現象調查：誰在編織 “皇帝的新衣”？

漫步于部分地區的產業園中，主干道兩側彩旗飄揚、指示牌嶄新奪目，電子屏上 “入駐率 98%” 的數字格外顯眼。然而，繞到廠房后方，卸貨區雜草叢生，甚至沒過腳踝，夜幕降臨時亮燈的窗戶屈指可數 —— 這種表面熱鬧、內里冷清的 “虛假繁榮”，宛如 “皇帝的新衣”，人人都在談論 “產業興旺”，卻鮮少有人戳破背后的假象。

多方主體 “共織新衣”：政績、利益與數字游戲

地方政府：為政績打造 “面子工程”

部分地方政府為了快速取得政績，成為了產業園 “虛假繁榮” 的首要推動者。某縣城耗時三年在荒地上建起 “高新技術產業園”，開園儀式上舞獅慶賀、橫幅高懸，對外宣稱 “引進企業 50 家”。但實際上，超過半數的廠房由當地老板臨時注冊的空殼公司 “裝點門面”，企業招牌均由園區統一制作。每逢上級考察，園區便提前通知少數企業 “開門亮燈”，待檢查團離開，園區迅速恢復冷清。當地干部坦言：“只要表面熱鬧，能通過考核就行?！?/p>

開發商：借 “產業概念” 謀利

不少開發商將產業園視為 “圈地融資工具”，把精力都放在建造美觀的廠房、制作精致的沙盤上，對產業培育毫不在意。某上市房企在全國布局了十余座 “智能制造園”，宣傳冊上滿是機器人、芯片等高科技元素，實際入駐的卻是倉儲、物流類企業。即便如此，開發商仍能以 “產業園” 名義融資拿地，待廠房售出、租金收齊后，便將后續運營的 “爛攤子” 甩給他人。有開發商私下透露：“我們賣的是‘產業概念’，并非真要發展產業?！?/p>

運營團隊：靠數字造假營造繁榮

部分園區運營團隊則通過 “數字游戲” 粉飾太平：將 “簽約企業” 等同于 “入駐企業”，把 “意向租賃面積” 算作“實際使用面積”，甚至將園區內的小賣部、保安亭納入 “配套企業” 統計范圍。中部某園區對外宣稱 “年產值 20 億元”，但稅務部門數據顯示，其實際產值不足 5 億元，差額全靠 “預估”“展望” 來填補。對此，園區內企業老板直言：“他們報的數字，比我們賬本上的利潤還好看?！?/p>

“新衣” 內核空洞：噱頭大于實效

支撐產業園 “虛假繁榮” 的，大多是缺乏實際價值的廉價噱頭。部分園區打造 “網紅打卡點”，在廠房墻面繪制涂鴉以吸引年輕人拍照，卻未配備基本的污水處理設備；有的舉辦 “國際論壇”，邀請外籍人士撐場面，討論的話題卻與園區主導產業毫無關聯。北方某 “生物醫藥園” 每年耗資數百萬元舉辦展會，展示的樣品全是從外部借來的，園區內真正從事生產的，僅有幾間小作坊式實驗室。

虛假鏈條形成：各方心照不宣的 “共謀”

令人擔憂的是，產業園 “虛假繁榮” 已形成一條利益綁定的鏈條：地方政府需要漂亮的數據來應付考核，開發商依靠 “產業概念” 盈利，運營方憑借虛假數據騙取補貼，甚至園區內的企業也愿意配合 —— 畢竟能蹭到稅收優惠、政策扶持。某從事小零件加工的企業主表示：“園區讓我們掛‘高新技術企業’的牌子，我們就掛，不用花錢還能得到好處?！?各方心照不宣地維護著這場 “騙局”，無人愿意做第一個戳破 “新衣” 的人。

假象終難持久：時間揭穿 “自欺欺人”

“虛假繁榮” 終究經不起時間的考驗。西部某 “新能源產業園” 曾靠虛假招商騙取上億元補貼，如今淪為流浪漢的臨時住所，墻上 “打造千億產業集群” 的標語早已被雨水浸泡得字跡模糊。附近村民感慨：“一開始還真信了，后來才知道，就是蓋了些空房子。”

真正的產業園繁榮，應是機器運轉的轟鳴聲、貨車進出的忙碌景象、工人額頭的汗水，而非彩旗、標語與虛報的數字。唯有地方政府摒棄 “面子工程” 思維，開發商回歸產業培育的本質，運營方踏實做好企業服務，才能讓產業園回歸 “發展產業、帶動經濟” 的本分。正如俗語所說：“穿沒穿衣服，低頭看腳便知；繁不繁榮，摸企業賬本便曉?！?自欺欺人的把戲，終究逃不過時間的檢驗。

商務新聞網 柴建新