試點企業通過市場化方式獲得臨時空域使用權！學習時報：讓低空市場業態“高飛”

▌沒有標星的朋友們有時可能會錯過【通航圈】的推送或是看不到部分推送文章的封面，歡迎新老朋友給【通航圈】點個星標，以便及時收到最新推文、避免錯過更多精彩*
加星標方法：點擊上方藍字“通航圈”，然后點擊右上角...，設為星標

來源：學習時報

8月27日，中共中央黨校主辦的《學習時報》刊發文章《讓低空市場業態“高飛”》，下面讓我們一起來學習下：

在市場需求和政策支持推動下，低空經濟產業迅速發展，低空市場業態不斷豐富，低空經濟市場規模快速壯大。中國民用航空局發布的數據顯示，到2025年，我國低空經濟的市場規模預計將達1.5萬億元，到2035年有望達到3.5萬億元。低空市場業態是依托低空空域資源，通過數字化、智能化技術賦能，以無人機集群控制、氫能源動力等技術為支撐的新型商業服務形態，涵蓋低空物流、城市空中交通、低空文旅等多個領域。與傳統消費業態相比，低空市場業態以技術融合性、場景創新性和需求適配性為基本特征，在完善消費供給體系、暢通經濟循環、滿足人民高品質生活需求等方面的作用日益凸顯。

當前，低空市場業態在多個領域構建起系統化的商業服務體系。在生產性服務領域，低空智慧物流以無人機集群控制技術為基礎，通過空中路徑優化實現物資運輸的空間重組，為制造業供應鏈與城鄉物流體系提供了立體化的解決方案。低空精準農業借助遙感監測與智能噴施技術，把數字化服務嵌入農業生產全流程，形成覆蓋大規模農田的智慧化服務模式，推動傳統農業向精準化、集約化方向轉變。而工業巡檢服務則通過搭載傳感器的航空器，對能源管網、交通基礎設施等進行空天地一體化監測，構建起實時化、可視化的故障預警體系，實現工業運維從被動響應向主動預防的模式轉變。

在生活性消費領域，低空文旅體驗通過“科技+文化”的沉浸式融合方式，打造集“空中觀光、數字演藝、互動體驗”于一體的復合場景，把物理空間的游覽體驗升級為多感官交互的文化消費形態。城市空中交通以電動垂直起降飛行器為載體，在城市立體空間中開辟新型通勤廊道，通過動態運力調度與差異化服務設計，建立與地面交通互補的個性化出行體系，為都市圈通勤網絡提供了時空壓縮的解決方案。即時零售配送依托低空飛行器的快速響應能力，突破地面交通限制，形成“分鐘級達”的空中配送網絡，催生了“即時需求——即時滿足”的新型消費模式。

在公共服務領域，應急救援服務借助大載荷航空器與智能投送技術，打造覆蓋偏遠地區與災害現場的空中運輸通道，使傳統交通難以抵達的區域具備應急保障能力。生態監測服務采用搭載多光譜傳感器的航空器，對森林、濕地、海洋等生態系統進行大面積、高頻次監測，為環境治理提供了精準化的決策支撐。城市管理服務則依托低空飛行器的實時監控手段，實現對市容環境、交通秩序等城市要素的動態監管，推動城市治理從經驗驅動向數據驅動轉變。這些新興的低空市場業態通過技術與場景的深度融合，不僅拓展了商業服務的邊界，而且為經濟社會發展注入了新的活力。

低空市場業態培育也面臨著諸多現實挑戰。例如，低空空域資源配置市場化程度不足，商業飛行審批需跨多個部門，市場準入標準尚未完善，部分新業態面臨合規性風險；部分業態商業模式成熟度不足，盈利模式尚不成熟；技術與要素支撐體系薄弱，核心技術自主創新能力不足，導致設備成本較高；起降點等基礎設施建設較為滯后，難以滿足規模化運營需求等。

進一步培育低空市場業態，需要從多個方面加以推進。一是推進空域資源市場化配置改革。試點企業通過市場化方式獲得臨時空域使用權，建立跨部門協同的空域管理委員會，逐步提高重點區域低空空域開放率。在特定區域對符合條件的創新業態給予簡化審批或優先支持，如鼓勵自貿試驗區等重點區域試點探索建立“業態創新白名單”制度。聚焦物流、文旅、交通等細分領域制定差異化扶持政策，通過財政補貼、稅收優惠等方式提供精準支持。二是加大關鍵技術攻關力度。設立專項基金支持氫能源動力、飛行控制等核心技術突破，推動產學研用一體化創新體系建設，降低設備成本。加快基礎設施建設，將起降點等納入新基建范疇，探索政府與社會資本合作的多元化模式。完善技術標準體系，出臺涵蓋飛行器適航、通信協議等多個領域的行業標準，推動技術與市場深度融合。三是激發經營主體活力。發揮龍頭企業引領作用，培育一批具有競爭力的經營主體，鼓勵企業拓展“技術+運營+服務”一體化模式形成示范效應。創新消費場景和模式，開展低空經濟體驗周活動，建設沉浸式體驗館，推廣“空中通勤套餐”等新型消費模式。設立專項基金扶持商業模式創新，加速新業態商業化進程，激發市場活力和消費潛力。四是完善監管體系。構建基于5G和衛星通信的智慧監管平臺，實現對低空空域的實時監控與風險預警，提升監管效率。探索建立適應低空新業態特點的包容審慎監管機制，在特定區域或場景開展監管試點。強化安全標準建設，明確企業主體責任與政府監管邊界，建立全行業信用檔案，為業態健康發展筑牢安全防線。

低空市場業態作為新型消費的重要增長點，為研究消費升級與技術創新的互動關系提供了新視角。同時，在實踐層面發展低空市場業態有利于充分發揮我國超大規模市場優勢，發掘和釋放消費潛力，通過空中服務網絡拓展消費邊界，為提振消費注入新動力、拓展新空間。未來，隨著技術持續創新、政策不斷完善、產業生態逐步構建，低空市場業態將向更加智能化、融合化、普惠化的方向發展，在擴大內需、優化公共服務、提升城市治理等方面發揮更大作用，為滿足人民美好生活需要、推動經濟社會高質量發展注入強勁動力，并在新一輪科技革命和產業變革中塑造新優勢。（陳萍）

來源：《 學習時報 》2025年08月27日 第 02 版

PS：由于微信平臺推薦機制調整了，可能有些朋友會收不到我們的加更推送，大家伙兒別忘了給（通航圈）加上星標，以免錯過更多精彩！
加星標方法：戳關注，右上菜單欄“···”鍵，設為星標

需要進入通航圈交流群的朋友，

在公眾號對話框回復關鍵詞：入群。

免責聲明：本文及本公眾號任何文章之觀點，皆為交流探討之用，不構成任何投資建議。本公眾號作者也不負有更新以往文章觀點之責任，一切以最新文章為準。用戶根據本文及本公眾號任何其他觀點進行投資，須風險自擔，責任自負。由此造成的一切后果，本公眾號不承擔任何責任。

⊙部分圖文源于網絡，僅用于學習交流，版權歸原作者所有，如有侵權請聯系我們刪除。

通航圈：一個行業的跌宕起伏