英國地方債高達(dá)1220億鎊，公共設(shè)施遭拋售…食品通脹率升至18個月高點(diǎn)

輕松關(guān)注

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地方債高企，公共設(shè)施遭拋售

隨著公共財(cái)政日益脆弱，英國各地的地方當(dāng)局正在通過廉價(jià)出售公共設(shè)施來彌補(bǔ)不斷攀升的市政債務(wù)。目前全英國的地方議會總計(jì)背負(fù)了約1220億英鎊的巨額債務(wù)——相當(dāng)于每位英國居民平均欠下1700英鎊。 為了償還這些債務(wù)，數(shù)百棟公共建筑被出售，其中包括學(xué)校、養(yǎng)老院、拳擊館，甚至還有一座奧運(yùn)遺產(chǎn)馬術(shù)中心，但債務(wù)總額去年還是增長了7%。

在中央政府找到解決市政債務(wù)問題的長期方案之前，這些公共財(cái)產(chǎn)的價(jià)值將繼續(xù)受到侵蝕。而政府表示，他們意識到市政資金體系已經(jīng)“崩潰”，并正在推進(jìn)改革以解決這一問題。

自2010年以來，英國的地方當(dāng)局就出現(xiàn)入不敷出的問題，為了獲得收入，許多地方當(dāng)局都進(jìn)行激進(jìn)投資，它們收購了購物中心、辦公園區(qū)和太陽能發(fā)電場，并用貸款來的資金進(jìn)行大型住宅開發(fā)項(xiàng)目。直到2022年，這些貸款的利率一直保持在相對較低水平，但在那之后利率暴漲，讓債務(wù)水平變得不可持續(xù)。

倫敦南部的克羅伊登（Croydon）就是一個例子，市議會在多年前投入大筆資金，用于開發(fā)商業(yè)住宅、購物中心和一家酒店等多個項(xiàng)目。新冠疫情爆發(fā)后，市議會損失了數(shù)百萬英鎊，無力償還債務(wù)，導(dǎo)致過去四年里市議會以2.1億英鎊的價(jià)格拋售公共財(cái)產(chǎn)，但這筆錢僅夠償還目前15億英鎊債務(wù)的15%左右，而且債務(wù)額去年還在持續(xù)增長，每年僅償還債務(wù)就需要花費(fèi)7000萬英鎊。

通常，地方當(dāng)局不得出售資產(chǎn)來資助垃圾收集或社會福利等日常服務(wù)。但現(xiàn)在，越來越多陷入財(cái)務(wù)困境的地方被賦予了這樣做的權(quán)力。這些被稱為“資本化指令”的指令還允許地方議會獲得短期貸款來支付日常服務(wù)費(fèi)用，但在此過程中，債務(wù)總額卻增加了數(shù)百萬英鎊。今年，有30個地方議會獲得了這些權(quán)力，去年只有19個。專家指出，通過借短期貸和出售資產(chǎn)來解決日常開支無異于飲鴆止渴。

許多地方政府擁有商店、酒吧和工廠等資產(chǎn)，通常會被出租來獲得租金。如果這些資產(chǎn)被拋售，對公眾對損失將是長期的——因?yàn)楫?dāng)?shù)胤阶h會重建城鎮(zhèn)中心時，這些資產(chǎn)至關(guān)重要，它們可以提供更便宜的租金和更長的租期，有助于刺激地方經(jīng)濟(jì)。

工黨政府表示，未來將計(jì)劃重新分配撥款，重點(diǎn)關(guān)注最貧困的地區(qū)。此外，工黨還已開始重組兩級議會區(qū)域（即同時擁有郡議會和區(qū)議會的區(qū)域），使其成為單一管理區(qū)，提高效率、減少支出。

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食品通脹率升至18個月高點(diǎn)

最新市場調(diào)查顯示，英國零售端端巧克力、黃油和雞蛋價(jià)格明顯上漲，導(dǎo)致食品價(jià)格通脹率升至18個月以來的最高水平。根據(jù)英國零售商協(xié)會（BRC）最新的商店價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)，截至8月份的一年中，食品通脹率達(dá)到4.2%，高于7月份的4%。該協(xié)會指出，整體商店價(jià)格上漲速度創(chuàng)下去年3月以來的最高水平，該數(shù)據(jù)與英國國家統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布的數(shù)據(jù)相呼應(yīng)，后者發(fā)現(xiàn)過去一年中，日常食品價(jià)格也上漲了類似的幅度。

BRC首席執(zhí)行官表示，隨著新學(xué)年的臨近，服裝、書籍和文具價(jià)格出現(xiàn)下降，家長們可以稍稍松一口氣。但是由于需求旺盛、供應(yīng)緊張以及勞動力成本上升，黃油和雞蛋等主食價(jià)格大幅上漲。

負(fù)責(zé)監(jiān)測BRC商店價(jià)格數(shù)據(jù)的專家解讀，最近的價(jià)格上漲反映了多種因素。這些因素包括全球供應(yīng)成本、受天氣影響的季節(jié)性食品通脹以及基本運(yùn)營成本的上升。截至7月份的一年中，食品價(jià)格上漲加劇了整體通脹的上升。英國國家統(tǒng)計(jì)局最新官方數(shù)據(jù)顯示，以消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）衡量的英國通脹率為3.8%，高于6月份的3.6%。從長期來看，形勢更加嚴(yán)峻——截至7月份的五年間，食品價(jià)格上漲了約37%。相比之下，上一個五年內(nèi)漲幅僅為4.4%。

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智庫預(yù)測英國失業(yè)率將達(dá)到5%

智庫 決議基金會今天 指出，英國的就業(yè)市場正在迅速疲軟，失業(yè)率將很快達(dá)到2021年初以來的最高水平，當(dāng)時英國還處于新冠疫情封鎖的泥潭中。根據(jù)一系列就業(yè)指標(biāo)的研究，截至8月份的三個月里，失業(yè)率可能達(dá)到5%，第二季度的官方失業(yè)率為4.7%。

該智庫旨在在官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到勞動力調(diào)查（失業(yè)數(shù)據(jù)的主要來源）回應(yīng)率下降的影響之際，更清晰地揭示勞動力市場的情況。分析表明，雖然官方失業(yè)率目前大體準(zhǔn)確，但包括就業(yè)和不活躍在內(nèi)的其他指標(biāo)仍然在發(fā)出誤導(dǎo)性信號。英國的招聘速度有所放緩，許多企業(yè)將此歸咎于財(cái)政大臣里夫斯在4月份加稅的同時提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

5%的失業(yè)率將是自截至2021年2月的三個月以來的最高水平，也將高于英國央行預(yù)測的今年最后一個季度4.9%的失業(yè)率。失業(yè)率上次達(dá)到5.3%的峰值是在2020年末，當(dāng)時疫情封鎖措施重創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)，之后在2021年失業(yè)率開始下降。

決議基金會 認(rèn)為目前就業(yè)率正在下降，這與英國國家統(tǒng)計(jì)局顯示就業(yè)率在過去一年上升的數(shù)據(jù)相矛盾——該 智庫表示，過去兩年失業(yè)率上升了約1個百分點(diǎn)，而官方數(shù)據(jù)顯示失業(yè)率從峰值下降了1個百分點(diǎn)。 一系列指標(biāo)表明，目前就業(yè)市場整體上比疫情前夕更加寬松，過去一年，零售、批發(fā)和酒店等低薪行業(yè)的職位空缺下降幅度最大。然而，持續(xù)強(qiáng)勁的工資增長給前景蒙上了一層陰影。同時近期5%的工資增長率也比預(yù)測高出約一個百分點(diǎn)。決議基金會還估計(jì)目前勞動力市場不活躍度約為21%，與官方數(shù)據(jù)一致。

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加沙學(xué)生獲準(zhǔn)赴英國留學(xué)

英國政府剛剛同意，在未來幾周內(nèi)允許約40名加沙學(xué)生前往英國，獲得由政府資助的大學(xué)獎學(xué)金。其中9人已獲悉，他們將獲得援助離開加沙，前往英國攻讀志奮領(lǐng)獎學(xué)金項(xiàng)目。志奮領(lǐng)項(xiàng)目主要由政府資助，旨在幫助國際學(xué)生攻讀一年制碩士學(xué)位。內(nèi)政大臣還批準(zhǔn)了一項(xiàng)計(jì)劃，幫助另外約30名通過其他私人項(xiàng)目獲得全額獎學(xué)金的學(xué)生。這將是自2023年巴以沖突爆發(fā)以來，首批離開加沙前往英國學(xué)習(xí)的學(xué)生。

然而，這些學(xué)生還必須得到以色列的同意才能離開，從戰(zhàn)區(qū)撤離學(xué)生也將面臨巨大的后勤挑戰(zhàn)。他們將被帶到該地區(qū)的第三國進(jìn)行簽證指紋識別檢查，然后再被帶往英國。

此前數(shù)月，政界人士、學(xué)者和其他人士為今年獲得英國大學(xué)錄取的80多名巴勒斯坦學(xué)生進(jìn)行了宣傳和游說活動。盡管約有40名學(xué)生受到了最新決定的保護(hù)，但仍有其他學(xué)生沒有獲得資助。英國政府還計(jì)劃在未來幾周內(nèi)將一批重病和受傷的兒童撤回英國接受治療。2023年10月，哈馬斯襲擊以色列南部導(dǎo)致沖突爆發(fā)，自那以后，加沙地帶已有6萬多人喪生，以色列包圍加沙地區(qū)造成長時間饑荒，不少學(xué)生因疾病和饑餓而不幸喪生。

圖文來源：BBC/Telegraph/Sky News/Financial Times/Daily Mail