西安雁塔區最新總體規劃：13條地鐵，十區聯動！

8月12日， 《西安市雁塔區國土空間總體規劃（2021-2035年）》正式公布。

規劃范圍：本次規劃范圍為雁塔行政轄區，具體范圍北至二環南路、東至浐河、西側鄰近西安繞城高速、南與長安區為界圍合的范圍，面積為151.44平方千米。雁塔區全域為中心城區。

規劃人口：至2035年，雁塔區規劃常住人口220萬人，城鎮化率100%。

一、戰略定位

將雁塔區建設成為富有人文魅力的宜居城區、傳承古都文化的典范地區、國際化的創新創業集聚區。

二、發展目標

全面落實西安建設國家中心城市的要求，將雁塔區建設成為具有全國影響力的、令人向往的科創引領之城、時尚活力之城、歷史人文之城、科教發達之城、生態宜居之城。

到2025年，加快公共服務設施建設，穩步提升民生保障水平，為形成和諧宜居城區打下堅實基礎。

至2035年，初步建成國家一流的和諧宜居城區，區域功能提升、產業轉型發展、公共服務體系健全、國際影響力顯著提高。

三、國土空間總體格局

規劃形成“三心帶動、四軸引領、十區聯動”的國土空間總體格局。

“三心帶動”：“三心”為現代商貿核心、文化旅游核心、都市創新核心。

現代商貿核心以小寨商圈為依托，以打造西北第一高 品質商圈為目標，優化公共空間環境，推進高品質商務商業建設；

文化旅游核心以曲江新區板塊為依托，借助陜西、西安大文化、大旅游、大文物的優勢，打造西安乃至全國文化產業發展的新核心；

都市創新核心以絲路軟件城片區為依托，以商務金融、總部經濟、軟件研發等功能為主導，打造城市金融開放創新高地核心。

“四軸引領”：“四軸”為商貿業發展軸、人文發展軸、都市創新軸、生態聯系軸。

商貿業發展軸指長安南路沿線區域，應鞏固西安城市中軸的戰略地位，整合文化、旅游、商貿、金融、辦公等資源要素；

人文發展軸指雁塔路、曲江大道沿線區域，應串聯周圍 文化旅游要素，加強文商旅融合發展；

都市創新軸指唐延路、西灃路和西太路沿線區域，應促進新興產業集聚，培育和發展高新技術產業；

生態聯系軸指依托隋大興唐長安城遺址建造的線型公園，串聯雁塔全域。

“十區聯動”：指未來產業城片區、培訓研發片區、現代商業片區、智慧科創片區、生態宜居片區、絲路軟件城片區、現代金融服務業片區、文旅居融合片區、大遺址保護片區、品質生態片區，形成各具特色、分工協作、功能互補的聯動發展格局，共同引領雁塔高質量發展。

四、產業空間結構

使開發區從產業聚集向能級提升轉變，在空間上逐步形成“一軸一帶三核多板塊”的產業空間結構。

“一軸”：即現代商貿產業發展軸。突出長安南路作為西安市城市中軸的戰略地位，整合文化、旅游、商貿、金融、辦公等資源要素，大力發展現代金融、商務辦公等現代服務業，建設現代城市 RBD 游憩商務區，打造西安市現代服務業發展軸。

“一帶”：即新興綜合產業發展帶。圍繞小寨東西路，東至西影路，西至科技路，以大數據、云計算等互聯網新技術為依托，精準匹配客戶消費變化趨勢，加快培育直播電商、無人售貨等數字新零售業態，推進形成傳統商貿與新零售深度結合、線上線下多元互動的新型商貿業發展帶。

“三核”：以未來制造產業板塊和絲路軟件城板塊為依托，形成數字產業核心；以國家醫學中心、文化藝術產業板塊、現代商貿產業板塊、現代服務業板塊為依托，形成現代商貿業核心；以文旅創智產業板塊、文化旅游板塊、生態旅游會議板塊為依托，形成創意文化核心。

“多板塊”：指以雁塔未來產業城為核心的未來制造板塊，以交大一附院、西安美術學院等資源為核心的國家醫學中心和文化藝術板塊，以小寨商圈為引領的現代商貿板塊，以交大科技園、青龍寺等資源為依托的文旅創智板塊，以西京工業園為載體的研發設計產業板塊，以雁南公園為核心發展現代養老服務、醫療健康產業的生態宜居板塊，以高新唐延路科技金融服務、商貿辦公、創新孵化為核心的現代服務業板塊，以高新“產業數字化”為核心的絲路軟件城板塊，以大雁塔-大唐不夜城片區為核心的文化旅游板塊，以 浐灞對外貿易功能、企業總部等項目為依托的生態產業板塊。

規劃新增三類產業片區，一是以西安高新技術產業開發區軟件新城、丈八西路-錦業一路等區域為依托建立的新型產業片區；二是以大雁塔片區、小寨商圈、高新路片區、唐延路-科技路片區、錦業路片區、曲江文化商務區等為依托建立的商業商務片區；三是以隋大興唐長安城遺址、大雁塔、明德門遺址、杜陵遺址為依托建立的文旅產業片區。

五、綜合交通

雁塔區范圍內規劃軌道線路13條，涉及軌道站點60個。

雁塔區內高速公路包括：繞城高速、包茂高速、天橋高速。

規劃快速路為“四橫五縱”格局，四橫：昆明路-南二環-建工路、科技二路、科技八路-雁南二路-南三環、西部大道；五縱：西三環、太白南路、電子正街（雁南二路以南段）、曲江大道、新安路-雁引路。

到2035年集中建設區道路網密度不低于8公里/平方公里。

六、區域協同

建設西安商貿服務中心、人文旅游中心、科教創新特色區，推動區區功能空間協同。

與新城區、蓮湖區、碑林區、長安區一同集中以南北向古都文化軸為引領，嚴控古都核心區內新增建設，推動隋唐長安城格局重塑，共同建設西安人文旅游中心與商貿服務中心。

提升唐延路－錦業路主城副中心，結合軌道交通站點培育建設服務節點，引導商業商務用地向服務中心聚集，適當保留低成本創新產業空間，建設西安市科教創新特色區。

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