與宿敵印度空戰(zhàn)幾個月后，巴基斯坦成立火箭軍，新德里如何接招？

巴基斯坦將成立陸軍火箭部隊司令部，負責監(jiān)督常規(guī)沖突中的導彈作戰(zhàn)能力，此舉顯然是為了與宿敵印度抗衡。新部隊將常規(guī)打擊力量整合到一個統(tǒng)一的指揮體系下，明顯增強對敵方縱深關鍵目標的打擊能力。這被一些印度輿論視為是改變南亞戰(zhàn)略平衡的舉措，并可能促使新德里進一步整合導彈與火箭資源。

巴基斯坦總理夏巴茲-謝里夫周三（8月13日）在慶祝國家獨立78周年儀式上宣布成立陸軍火箭部隊司令部，并坦言新部隊將配備最先進的技術，將成為加強軍隊作戰(zhàn)能力的里程碑。這位領導人沒有就此透露更多細節(jié)，但媒體援引一位高級安全官員表示，這支部隊將在軍隊中擁有自己的指揮部，專門負責在常規(guī)戰(zhàn)爭中處理和部署導彈。

這位官員坦言新部隊是“針對印度的”。眾所周知，地處南亞的巴基斯坦和印度長期敵對，兩國均部分控制著克什米爾地區(qū)，但都聲稱對整個地區(qū)擁有主權。自從1947年脫離英國統(tǒng)治獨立以來，這兩個國家一直處于長期競爭中，并不斷提升其軍事能力。

印巴緊張局勢在今年4月份再次加劇，起因是印控克什米爾著名旅游勝地帕哈爾甘姆（Pahalgam）發(fā)生槍擊事件，導致26名印度男性死亡，消息傳回國內(nèi)引發(fā)強烈憤怒。新德里指責伊斯蘭堡發(fā)動了此次襲擊，但對方則鄭重予以否認。雙方在5月份爆發(fā)了幾十年來最嚴重的沖突，都使用了導彈、無人機和戰(zhàn)斗機，最終美國總統(tǒng)特朗普宣布停火。

這里有必要提及雙方對本次沖突戰(zhàn)損的爭議。自沖突爆發(fā)以來，巴基斯坦多次宣布擊落6架印軍戰(zhàn)機，美國和法國官員也向媒體證實印軍戰(zhàn)機被擊落一事。但印度總是對此否認或拒絕置評，只說會“適時”公開戰(zhàn)損情況。直到8月9日，印度空軍參謀長辛格才表示，印度擊落了6架巴基斯坦軍機。這么一說，至少在表面上雙方好像都占到了便宜。

即使雙方暫時達成停火，但實質(zhì)問題并未解決，矛盾是根深蒂固的。巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾上周在美國佛羅里達州與僑民共進晚餐時警告，印度仍在試圖制造地區(qū)不穩(wěn)定，其任何侵略行為都將遭到堅決回擊。有印度媒體援引與會者的話報道，穆尼爾還對印度“發(fā)出核威脅”。但巴基斯坦安全官員向路透社公布的講話內(nèi)容節(jié)選中，沒有包含核威脅內(nèi)容。

這再次引發(fā)了兩國口水戰(zhàn)。印度外交部周一（8月11日）發(fā)表聲明，指責巴基斯坦有“核威脅”的歷史，并質(zhì)疑其核指揮與控制的可信度，堅稱新德里不會屈服于“核訛詐”。而巴基斯坦很快發(fā)布聲明進行駁斥，直言印度所謂“核訛詐”的說法是具有誤導性的自私說辭，強調(diào)巴基斯坦是負責任的核武器國家，擁有完全由文官控制的完善指揮和控制結構。

要知道，印度和巴基斯坦都是擁核國家，但都未加入《不擴散核武器條約》。根據(jù)瑞典智庫斯德哥爾摩國際和平研究所的數(shù)據(jù)，截至2024年1月，印度與巴基斯坦各自擁有大約170枚核武器。美國的安全事務專家指出，印巴兩國部署的武器庫主要集中在陸基導彈部隊，但雙方正努力發(fā)展能夠從陸、空、海發(fā)射彈頭的“三位一體”核武力量。

印度在1998年核試后宣布“不首先使用核武”的政策，這意味著只有當其軍隊或領土遭受核攻擊時，才會使用核武器進行報復。但這項政策后來出現(xiàn)松動跡象，2016年時任印度國防部長帕里卡爾曾表示，新德里不應被這項政策綁住手腳，引發(fā)外界對其核政策長期可信度的質(zhì)疑，但其后他澄清這只屬于個人意見。

相比之下，巴基斯坦一直未正式公布其官方核戰(zhàn)略方針。2001年，時任巴基斯坦國家指揮局戰(zhàn)略計劃部門主管哈立德-基德瓦伊曾闡述過四條“紅線”，即當出現(xiàn)以下情況時可能會使用核武：重大領土喪失；主要軍事資產(chǎn)遭毀壞；經(jīng)濟遭扼殺；政治體系出現(xiàn)嚴重動蕩。隔年巴基斯坦時任總統(tǒng)穆沙拉夫進一步澄清，巴基斯坦的核武器“只針對印度”，只有在“巴基斯坦作為一個國家的存在遭受威脅時”才會動用。

盡管印巴兩國以核武器的強大毀傷效力相互威懾，但每一次沖突的升級都會引發(fā)外界對核沖突的擔憂。《原子科學家公報》2019年發(fā)表的一篇研究論文提出了一個假設情景，模擬了印度和巴基斯坦在2025年陷入全面核沖突的可怕后果。

而巴基斯坦新成立的陸軍火箭部隊司令部與負責核武器的陸軍戰(zhàn)略部隊司令部有所分工，將專注于常規(guī)武器的指揮與部署，以獨立管理結構增強火力投射效率。有印度媒體發(fā)文站在新德里的角度分析認為，這一舉動不僅是巴基斯坦軍隊內(nèi)部的又一次改組，也是該地區(qū)力量平衡的一次精心升級，有可能使威懾天平傾向于伊斯蘭堡。

巴基斯坦的導彈庫穩(wěn)步增長，傳統(tǒng)上分散在陸軍炮兵或戰(zhàn)略部隊司令部管轄下，用于支援地面作戰(zhàn)或核威懾。而這支新部隊將在一個指揮中心實現(xiàn)精確、遠程和快速部署，將各種型號的導彈系統(tǒng)整合到一個統(tǒng)一的指揮體系下。這可能會在沖突初期壓倒印度的防御體系，并壓縮核門檻以下的常規(guī)戰(zhàn)爭空間，從而增加沖突升級的風險。

因此，文章強烈呼吁印度必須采取積極對策，包括加速升級自身的導彈防御系統(tǒng)、擴大進攻性導彈的部署，更建議印度也應盡快組建獨立的火箭部隊，以有效制衡巴基斯坦并維持戰(zhàn)略穩(wěn)定。由此可見，巴基斯坦新火箭部隊的成立可能促使印度進一步整合其導彈與火箭資源。

總之，這無疑為南亞宿敵對峙增添新變數(shù)，不排除會加劇兩國軍備競賽，并進一步推高地區(qū)緊張局勢。