國務院國資委副主任李鎮：推動人工智能與實體經濟深度融合是“必修課”和“必選項”

來源：高校人工智能與大數據創新聯盟

2025年7月26日至28日，國務院國資委黨委委員、副主任李鎮赴上海出席世界人工智能大會“AI煥新 產業共贏”企業人工智能產業發展論壇及“星辰智惠 共治共享”人工智能生態論壇并致辭。李鎮表示，人工智能正加快重塑全球產業格局，推動人工智能與實體經濟深度融合是“必修課”和“必選項”，國資央企要圍繞服務國家戰略，緊盯前沿發展態勢，發揮資源和場景優勢，堅持發展和安全并重，實現技術緊追+應用領航雙向發力，協同各方力量，共同推進人工智能高質量發展。要進一步落地戰略性高價值應用，強化頂層設計、深度融合實體經濟，挖掘建設戰略意義強、經濟收益高、民生關聯緊的戰略性高價值場景，打造人工智能+科學、生物醫藥、新材料研發、新型工業化、具身智能等應用標桿。要進一步夯實基礎底座供給能力，深度結合國家算力需要，統籌規劃、適度超前布局建設智算集群，對外提供更多普惠高效算力服務。強化核心技術攻關，加速構建自主可控、靈活調用的模型能力矩陣，基礎模型緊跟前沿，行業模型深入垂直領域，打造差異化發展優勢。要進一步建設完善開放生態，強化開源社區建設運營，在保障核心安全的前提下，面向中小企業、高校院所、科技愛好者等開放央企AI能力，分享應用經驗，降低全社會AI創新門檻，提升社會影響力。

分析認為，李鎮強調推動人工智能與實體經濟深度融合是“必修課”和“必選項”，主要基于以下核心邏輯與戰略考量：

一、全球產業格局重塑的必然要求

（一）技術革命的倒逼效應。人工智能正以“顛覆性創新”重構全球產業鏈。例如，大模型技術已衍生出自動駕駛、具身智能等新興產業，同時加速農業、制造業等傳統領域智能化轉型。若中國未能搶占技術制高點，可能面臨產業鏈“低端鎖定”風險。

（二）國際競爭的緊迫性。全球主要經濟體均將人工智能視為戰略必爭領域。美國通過《國家人工智能倡議》強化技術壟斷，歐盟推出《人工智能法案》構建監管壁壘。中國需通過深度融合實現“技術追趕+應用領航”雙向發力，避免在關鍵賽道落后。

二、實體經濟高質量發展的內在需求

（一）破解傳統產業轉型痛點。中國制造業規模占全球30%，但高端裝備國產化率不足40%。人工智能可賦能工業質檢、供應鏈優化等環節，例如某央企通過AI技術將生產線缺陷檢測效率提升60%，成本降低35%。

（二）培育新質生產力的關鍵路徑。人工智能與生物醫藥、新材料研發等領域的融合，正在催生“AI+科學”新范式。例如，某實驗室利用AI預測蛋白質結構，將藥物研發周期從5年縮短至18個月，顯著提升創新效能。

三、國資央企的戰略使命與資源稟賦

（一）服務國家戰略的定位要求。國資央企掌控國民經濟命脈，在能源、交通、通信等領域擁有海量數據和應用場景。例如，國家電網通過AI優化電力調度，每年減少棄風棄光損失超200億千瓦時，直接支撐“雙碳”目標實現。

（二）資源整合能力的獨特優勢。

1.算力底座：國資央企統籌規劃建設智算集群，可避免重復投資。例如，某央企智算中心已支撐全國30%的AI科研任務。

2.場景開放：首批40個央企AI高價值場景（如港口自動化、航空運維）的開放，帶動產業鏈上下游企業協同創新。

3.安全支撐：在關鍵基礎設施領域，國資央企可構建自主可控的AI技術體系，防范數據泄露等安全風險。

四、政策與市場的雙重驅動

（一）國家戰略的頂層設計。2025年國務院常務會議審議通過《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，明確8000億元資金支持，其中7350億元中央預算內投資已到位，為融合提供強力保障。

（二）資本市場的積極響應。政策發布后，AI芯片、算力硬件板塊股價集體異動，澄天偉業、長芯博創等企業因切入AI計算領域股價漲停，顯示市場對融合前景的高度認可。

五、李鎮觀點的實踐路徑。李鎮提出“三維發力”框架：

（一）應用層：挖掘戰略意義強、民生關聯緊的場景（如智慧醫療、智能電網），打造標桿案例。

（二）技術層：構建自主可控的模型能力矩陣，基礎模型緊跟前沿，行業模型深入垂直領域。

（三）生態層：通過“煥新社區”平臺推動技術開源，降低中小企業創新門檻，形成“央企引領+產業鏈協同”的開放生態。

因此，李鎮的論斷本質是中國在全球人工智能競爭中的“突圍策略”：通過國資央企的示范引領，將技術優勢轉化為產業優勢，最終實現“以應用促創新、以創新強產業”的良性循環。這一戰略既符合國家構建現代化產業體系的要求，也是國資央企在數字經濟時代履行“科技創新、產業控制、安全支撐”三大責任的必然選擇。(注：本文由全國高校人工智能與大數據創新聯盟獨家整理，轉載請注明出處。)

全國高校人工智能與大數據創新聯盟

全國高校人工智能與大數據創新聯盟（簡稱:高校聯盟）是由清華大學、浙江大學、中南大學、東北大學、上海工程技術大學、重慶郵電大學、東北林業大學、佛山科學技術學院、曲阜師范大學、黑龍江大學、海豚大數據科技等全國54家高校、企業共同發起，于2018年5月26日在北京中國科技會堂正式成立。迄今為止，聯盟發展會員300多家, 覆蓋全國20多個省市。聯盟由一批積極投身于“人工智能、大數據、區塊鏈”教育事業的高校、科研機構、企事業單位和個人自愿組成的公益性、全國性學術交流服務平臺。中國工程院原常務副院長、中國工程院院士潘云鶴、中國科學院院士陳國良、中國工程院院士李伯虎擔任聯盟名譽理事長，中國工程院院士譚建榮擔任聯盟理事長。聯盟工作接受工信部、國家網信辦等政府部門行政管理和業務指導。聯盟主要工作是推進產教融合、校企合作、協同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經山西轉型綜合改革示范區管理委員會批準，于2023年10月在太原成立的第一批專業研究人工智能、賦能數字經濟產業發展的獨立法人組織。華算人工智能研究院依托全國高校人工智能與大數據創新聯盟專家委員會及理事會資源，按照山西省委省政府、山西轉型綜合改革示范區管理委員會發展人工智能、數字經濟的系列文件精神和工作計劃，將研究院打造成為山西省發展人工智能、數字經濟的示范應用推廣平臺，同時面向全國開展人工智能業務。華算人工智能研究院名譽院長由中國工程院院士李伯虎擔任。研究院內設AI產業學院共建中心、實訓實習就業中心、實驗室建設中心、專家智庫等6個職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫，共同賦能高校AI人才培養及產教融合事業發展。

高校區塊鏈專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟區塊鏈專委會（簡稱:高校區塊鏈專委會），是由北京大學、浙江大學、武漢大學、西南財經大學、北京交通大學、鄭州大學、貴州大學、桂林電子科技大學、山西農業大學、佛山科學技術學院、陜西師范大學、中國網安、海豚大數據科技等全國40多家高校、企業和機構共同發起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發展高校及企業會員70多家。中國工程院院士、浙江大學教授陳純擔任高校區塊鏈專委會名譽顧問；福州大學教授蔡維德、中國計算機學會區塊鏈專委會主任斯雪明教授、中國人民銀行數字貨幣研究所副所長狄剛擔任高校區塊鏈專委會名譽主任；北京大學信息科學技術學院區塊鏈中心主任陳鐘教授擔任高校區塊鏈專委會主任。高校區塊鏈專委會主要工作是促進高校區塊鏈教育，為高校區塊鏈專業建設及學科發展提供專家咨詢服務。

高校元宇宙專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟元宇宙專業委員會（簡稱:高校元宇宙專委會），是由清華大學、湖南大學、浙江大學、四川大學、汕頭大學、河北金融學院、保定市元宇宙協會、英偉達中國、海爾衣聯網研究院、海豚大數據科技(天津)有限公司等全國20多所高校、企業和機構共同發起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國工程院院士、計算機軟件與虛擬現實領域專家趙沁平擔任高校元宇宙專委會名譽顧問；中國工程院院士、北京航空航天大學電氣與自動化學院名譽院長、中國航天科工集團有限公司科技委高級顧問李伯虎擔任高校元宇宙專委會名譽主任；清華大學信息國研中心可信軟件和大數據部常務副主任邢春曉擔任高校元宇宙專委會主任委員。目前已發展高校及企業會員30多家。高校元宇宙專委會主要工作是促進高校元宇宙教育、加強校企合作、推動元宇宙專業建設及學科發展，為元宇宙教育教學提供專家咨詢服務。

高校數字經濟專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟數字經濟專業委員會（簡稱:高校數字經濟專委會），是由華算人工智能研究院、清華大學、北京大學、中國人民大學、中國社會科學院信息化研究中心、四川大學、北京外國語大學、北京科技大學、北京工業大學、北京語言大學、北京化工大學、北京聯合大學、北京物資學院、北京印刷學院、西藏民族大學、河北金融學院、重慶財經學院、蘇州城市學院、北京中關村軟件園、百度、海豚大數據科技等全國60多家高校、企業和機構共同發起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學經濟管理學院教授姜旭平、北京大學信息管理系教授賴茂生、中國社會科學院信息化研究中心主任姜奇平、中國科學院大學經濟與管理學院教授呂本富擔任高校數字經濟專委會主任委員。高校數字經濟專委會主要工作是促進高校數字經濟專業建設及學科發展，推動產學研合作，為高校數字經濟專業教育教學提供專家咨詢服務。

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