第31周周報(bào) | 潤(rùn)和城重倉(cāng)大澤湖拿地，北京五環(huán)外解除限購(gòu)

松綁！北京市五環(huán)外解除限購(gòu)，打出“限購(gòu)松綁+金融支持”組合拳

從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)

益陽(yáng)市支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十二條措施

商品房市場(chǎng)本周進(jìn)入小幅調(diào)整期

01 宏觀政策

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松綁！北京市五環(huán)外解除限購(gòu)，打出“限購(gòu)松綁+金融支持”組合拳

8月8日晚，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京住房公積金管理中心聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)相關(guān)政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），自2025年8月9日起施行。

一、《通知》明確符合條件家庭在北京市五環(huán)外不再限制購(gòu)房套數(shù)

京籍居民家庭、在北京市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿2年及以上的非京籍居民家庭，購(gòu)買五環(huán)外商品住房不限套數(shù)。同時(shí)，《通知》明確，對(duì)成年單身人士在北京市購(gòu)買商品住房的，按照居民家庭執(zhí)行限購(gòu)政策。

二、《通知》從四方面加大了住房公積金支持力度

（一）擴(kuò)大首套房公積金貸款支持范圍。《通知》明確，對(duì)借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人，下同）在北京市無住房但全國(guó)范圍內(nèi)有1筆已結(jié)清公積金貸款記錄的，由此前認(rèn)定為二套房，調(diào)整成認(rèn)定為首套房。

（二）加大二套房公積金貸款支持力度。在最高貸款額度方面，《通知》明確，將二套房公積金貸款最高額度由60萬(wàn)元提高至100萬(wàn)元，大力支持改善性住房需求。在最低首付款比例方面，《通知》明確，將二套房公積金貸款最低首付款比例，由購(gòu)買五環(huán)內(nèi)住房不低于35%、購(gòu)買五環(huán)外住房不低于30%，統(tǒng)一調(diào)整為不低于30%，不再區(qū)分五環(huán)內(nèi)外。

（三）提高每繳存公積金一年可貸額度。《通知》明確，由每繳存公積金一年可貸10萬(wàn)元提高至可貸15萬(wàn)元。借款人申請(qǐng)120萬(wàn)元貸款，由原需要繳存公積金11年零1個(gè)月，降低為繳存7年零1個(gè)月。

（四）落實(shí)《北京市深化改革提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，《通知》明確，支持繳存人在提取公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)公積金貸款。目前，繳存職工購(gòu)買北京市新建住房且已簽訂購(gòu)房合同的，可通過提供網(wǎng)簽合同編號(hào)提取住房公積金支付購(gòu)房首付款，同時(shí)申請(qǐng)公積金貸款。

克而瑞觀點(diǎn)

北京此次政策絕非簡(jiǎn)單救市，而是以住房為支點(diǎn)撬動(dòng)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型：短期紓解庫(kù)存壓力，中期促進(jìn)職住平衡，長(zhǎng)期服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展。對(duì)普通居民而言，五環(huán)外“住有所居”的門檻降低；對(duì)城市管理者而言，則需加速公共服務(wù)補(bǔ)位，避免政策紅利被配套短板稀釋。未來若能與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、基建投資形成合力，或?qū)⒊蔀橹袊?guó)大城市“邊界重構(gòu)”的經(jīng)典樣本

02

從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

《意見》明確，從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。免保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照縣級(jí)以上地方人民政府及其教育、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等）執(zhí)行。對(duì)在教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。民辦幼兒園保育教育費(fèi)高出免除水平的部分，幼兒園可以按規(guī)定繼續(xù)向在園兒童家庭收取。對(duì)因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分，由財(cái)政部門綜合考慮免保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)、所在地保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平等情況補(bǔ)助幼兒園。

《意見》提出，在國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各省結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步鞏固落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童等群體資助政策，做好兜底保障。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》，堅(jiān)持保基本、保普惠，進(jìn)一步健全學(xué)前教育投入機(jī)制。

《意見》要求，各省要發(fā)揮省級(jí)統(tǒng)籌作用，完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，制定具體實(shí)施方案，與本地區(qū)已實(shí)施的學(xué)前教育資助政策做好銜接。地方各級(jí)財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)日常監(jiān)控，強(qiáng)化資金保障和使用管理，及時(shí)足額撥付資金，確保幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁拖欠教師工資。地方各級(jí)教育部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范辦園行為，切實(shí)守護(hù)好在園兒童身心健康。

克而瑞觀點(diǎn)

學(xué)前教育支出占城鎮(zhèn)家庭育兒成本的8%-10%，新政通過年省數(shù)千至萬(wàn)元開支，緩解生育壓力，對(duì)降低生育成本、促進(jìn)教育公平有著重大意義。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)影響，短期內(nèi)通過配套剛性化重塑開發(fā)邏輯，長(zhǎng)期則推動(dòng)住房需求從“有房住”向“育兒便利化”躍遷。

03

益陽(yáng)市支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十二條措施

8月1日起，益陽(yáng)市正式實(shí)施《益陽(yáng)市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)十二條措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），圍繞政策扶持、資源對(duì)接、服務(wù)保障三大核心，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供“真金白銀”的支持與“保姆式”服務(wù)，全力打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。　　

針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期資金難題，《措施》推出“金融組合拳”：個(gè)人創(chuàng)業(yè)最高可獲30萬(wàn)元擔(dān)保貸款，合伙創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)最高額度達(dá)400萬(wàn)元，財(cái)政按實(shí)際利率給予50%貼息；同步推出青年創(chuàng)業(yè)者專屬信貸產(chǎn)品，建立“白名單”推送機(jī)制。對(duì)首次創(chuàng)業(yè)且正常運(yùn)營(yíng)1年以上的在校生或離校2年內(nèi)畢業(yè)生，最高給予1萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。　　

在減稅降費(fèi)方面，高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)可享受增值稅、所得稅等階段性減免政策；國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間將免征多項(xiàng)稅費(fèi)。此外，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目將優(yōu)先納入市級(jí)人才計(jì)劃，享受銀城青年人才項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)類專項(xiàng)扶持。　　

為提升創(chuàng)業(yè)成功率，《措施》構(gòu)建“培訓(xùn)+導(dǎo)師+實(shí)踐”三維培養(yǎng)體系。市級(jí)將組建百人創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，涵蓋企業(yè)管理、金融法律等多領(lǐng)域?qū)＜遥_展“導(dǎo)師進(jìn)基地、進(jìn)校園”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)階段需求，推出定制化培訓(xùn)課程，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。

克而瑞觀點(diǎn)

該政策以“真金白銀+精準(zhǔn)服務(wù)+生態(tài)營(yíng)造”組合拳，直擊創(chuàng)業(yè)痛點(diǎn)，既解近憂（降成本、供空間），更謀遠(yuǎn)略（育能力、造氛圍），為益陽(yáng)“334”產(chǎn)業(yè)升級(jí)儲(chǔ)備青年生力軍，對(duì)吸引房地產(chǎn)客戶入市購(gòu)房有一定的作用。

02 新房市場(chǎng)

本周商品住宅進(jìn)入小幅調(diào)整期，供應(yīng)379套，成交273套，成交均價(jià)12955元/㎡。

03 營(yíng)銷動(dòng)態(tài)

本周監(jiān)測(cè)到0個(gè)項(xiàng)目開盤。少數(shù)項(xiàng)目推出降價(jià)促銷活動(dòng)。

04 土地市場(chǎng)

本周無新增土地供應(yīng)，成交2宗涉宅用地，分別位于濱水新城南和動(dòng)物園板塊，由潤(rùn)和城與京盛地產(chǎn)競(jìng)得。

05 排行榜單