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文|大 何
這兩天,有個消息估計讓不少家里有娃的朋友眼前一亮:
從2025年秋季學期起,全國所有公辦幼兒園,學前一年,也就是幼兒園大班,免除保育教育費。
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這個政策文件叫《關于逐步推行免費學前教育的意見》,
注意“逐步”這兩個字,這說明這次免掉大班學費,很可能只是個“前菜”,未來會陸續出臺出更多的和學前教育相關的優惠政策。
這事兒為什么值得聊?
因為以前我們老說“九年義務教育”,指的是小學到初中,國家兜底。
但幼兒園呢?
它一直是個尷尬的存在,屬你想上就上,不想上也沒人管,但想上的話,就得自己掏腰包。
公立的擠破頭也得排隊,私立的呢,那價格簡直讓人肉疼(這幾年好像已經不怎么擠了,但還是貴)。
說白了,這塊兒一直有點亂,國家管得不多,老百姓花錢卻花得真心累。
現在,國家終于出手了。
別小看這“最后一年免費”,這個口子一旦撕開,意義就完全不同了。
這很可能只是個開始,一個明確的信號。
今天能免一年,明天就可能免三年。
最終的目標,也許就是把幼兒園徹底納入義務教育,形成一個從幼兒園到初中的12年義務教育。
那么,這到底能給咱老百姓省多少錢?
但對一個普通家庭來說,一年下來,實打實能省下幾千塊。
在一線城市,這筆錢可能接近一萬;
在二三線城市,三五千塊也跑不了。
我知道,肯定有人要吐槽了。
“這不就是一張瑪莎拉蒂5元優惠券嗎?”
跟動輒幾十萬的養育總成本比,這幾千塊錢確實看著不多。
但我覺得,看問題的角度可以換一下。
這5塊錢,重要的不是面值,而是誰給的,以及為什么給。
它代表的是一種姿態,是國家終于開始正視“生得起、養不起”這個老大難問題了。
這可能是一個開始,一個從過去的“口頭鼓勵”到“真金白銀”的轉變。
有,總比沒有強。
有這個開始,總比連開始都沒有強,對吧?
對于那些每個月都在計算奶粉錢、紙尿褲錢、早教班費用的家庭來說,這份補助來得正是時候。
在今天這個環境下,任何一份真金白銀的體恤,都值得被看見。
但說真的,最近的育兒補貼政策力度,也讓我有點看不懂了。
不能說“頻繁”,簡直是“急切”得有點反常。
以前,家里有孩子最多也就是抵扣點個稅,對大部分連納稅門檻都夠不著或者剛夠著的家庭來說,基本等于沒有。
可你看看今年,八月上旬還沒過完,先是一個三年無限制補貼10800,圍觀群眾還沒反應過來,現在又是學前一年免費。。
這種感覺,就像你身邊那個最摳門的朋友,突然一周請你吃兩次大餐,還次次搶著買單。
你第一反應肯定不是受寵若驚,而是嚇得一哆嗦,腦子里開始瘋狂倒帶:我他丫到底抓住他什么把柄了?
我現在就是這種感覺,驚嚇的“驚”。
不過冷靜下來想想,這份急切,我其實挺能理解的。
說白了,是真的急了。
一方面,國家的生育率數據已經不是“不好看”了,而是“慘不忍睹”。
維持人口不增不減,需要一對夫妻平均生2.1個孩子,這叫“更替水平線”。我們現在是多少?
1.0左右。
這意味著什么?
差不多每過一代人(30年),新出生的娃就直接腰斬。
這事兒就特別有戲劇性。
想當年搞計劃生育,是怕大家生太多,目標是把生育率控制在更替水平線以下,但又不敢偏離太遠。
決策者們可能覺得,生孩子是人的本能,只要口子一開,大家還不玩命生?
這種政策慣性一直延續到2015年。
更有意思的是,2014年,有位頂級專家(對,就是你想的那種“磚家”)發論文預測,說一旦放開二胎,接下來幾年出生人口會爆炸,達到4995萬的峰值,直接把生育率干到4.5。
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他覺得這會給社會帶來巨大沖擊,有關部門也采納了他的觀點,還好國家最后沒完全聽他的。
結果呢?
2015年全面放開二胎,現實給了所有人一記響亮的耳光。
出生人口別說爆炸了,連個響都沒聽見,跟之前比幾乎沒變化。
二胎的生育意愿被快速消耗完之后,人口曲線就像斷了線的風箏一樣往下掉。
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到2022年,新生兒已經不到1000萬,和最高點比,直接腰斬。
后來又放開三胎,到現在基本不限制了,但大勢已去。
專家的預測,徹底成了一個笑話。
另一方面,從別的國家的經驗來看,等到生育率低到谷底再想用錢來“催生”,基本等于打水漂。而我們的生育率在1.3這條“極低”線上,已經徘徊了四年。
光看宏大敘事沒感覺,我們聊點扎心的:第一批90后,今年都35了。
從數據統計來看,育齡婦女過了40歲,自然受孕的概率只有5%了,45歲就接近為零了。
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當然,總有反例,現在也有各種輔助生殖技術,40多歲生孩子不是不可能。
但終究,生孩子這事兒的窗口期,就那么幾年。
當90后也即將集體告別最佳育齡,那些躺在賬上的生育補貼預算,正在變成永遠無法兌現的空頭支票。
現在省的每一分生育補貼,未來都要用十倍代價填補人口窟窿 —— 但那時,連填窟窿的人都沒了。
但很多事壞就壞在,有錢的時候不做,沒錢的時候急了。
誰都清楚,今天的中國不缺人,我們依然是世界上數一數二的人口大國,老板嘴里那句你不干有的是人干,想必很多人也感同身受。
但在工業化的浪潮中,人口結構的重要性,遠勝于人口總數。
我們現在的人口結構,是個“橄欖球型”——中間胖,兩頭尖。
這要是財富結構,那簡直是理想社會。
可惜,它是人口的。
“上部寬”意味著重度老齡化,而且從2022年開始,每年有超過2000萬人退休,這個趨勢會持續十年。
“下部窄”意味著少子化嚴重,未來幾年新生兒可能要跌破800萬。
官方預測,到2049年,60歲以上的老人將占到總人口的三分之一,而0-14歲的孩子可能不到10%。
一個“圖釘型”的社會就此誕生。
到那時,什么生產優勢、規模優勢、創新優勢,在一個老人社會里,都會變得黯然失色。
之前一個討論比較多的觀點是,基本養老金將在2035年耗盡(《中國養老金精算報告2020-2050》)。
其實何止養老金?
整個社保體系,本質上就是年輕人用自己交的錢,養活著上一代人。
無論是直接的社保,還是間接的,比如高昂的房價(這何嘗不是對年輕人定向征收的“成家稅”?)。
資金池消耗以后,現在的繳納者怎么辦?
答案總是那句,相信后人的智慧。
但要是后人的智慧就是沒有后人呢?
當然,這只是我胡思亂想,一個平行世界的可能。
最后,說回現實,我還是特別好奇今年的新生人口數據。
去年的結婚數據已經是1980年有完整數據以來的單年度最低值。
而在中國,絕大部分孩子是婚內生育,所以結婚數就是第二年出生人口的“先行指標”。
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按去年的結婚數來算,今年的新生兒大概在835萬到860萬之間,雖然又跌了百萬,但也算意料之中。
所以我大膽猜一下:下半年這些補貼政策這么著急忙慌地出來,很可能是上半年的數據已經難看到沒法看了。
全年加起來……該不會,連7字頭都守不住吧?
當然,這也只是我的猜測,另一個平行世界的可能。
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