西安地鐵四期規劃何時批復？官方給出最新進度

西安地鐵四期規劃何時批復？今年以來西安人一直在期待著。

而就在近日，一場官方組織的發布會透露出了西安地鐵四期報批目前所處的狀態。

根據7月31日西安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行的西安市開放型經濟發展情況主題系列新聞發布會上的介紹：

軌道交通四期目前已完成環境影響評價、文物影響評估、社會穩定風險評估，力爭盡快報批。地鐵15號線項目上半年已完成全年投資計劃82.73%。

XI'

AN

西安地鐵四期規劃

報批正處于什么階段

官方的公開對外信息，傳遞出兩個信號：其一，四期規劃已經完成了三項重要的前期報告；其二，四期規劃還在報批之中。

而當我們按照地鐵規劃報批流程梳理，西安地鐵四期報批正處于什么樣的階段？

舉個例子，6月23日上海市政府常務會議原則同意《上海市軌道交通線網規劃（2025—2035年）》；7月4日，泰州市自然資源和規劃局發布的《泰州市城市綜合交通規劃（2021-2035）》批后公告顯示，該規劃已經市自然資源和規劃管理委員會第19次會議和市政府第34次常務會議審議通過，并于2025年6月獲泰州市人民政府批準……現予以公布。

可以看到，上述上海與泰州近期公開的城市軌道交通規劃進展，是屬于城市層面的同意/批準。

而按照軌道交通規劃報批流程，城市軌道交通規劃要經過市級審批→省級審批→國家相關部委審批，最終由國家發改委正式下發批復文件。

再回溯西安地鐵四期自規劃以來的公開時間線，其實西安對于地鐵四期的籌劃時間并不短。

2022年時，官方已經定下要在當年年底前完成《西安市軌道交通四期建設規劃》編制工作，并逐級啟動報批。

2023年11月18日召開的市政府常務會議，審議了新一輪國土空間規劃條件下的西安市軌道交通線網規劃和第四期建設規劃；11月23日召開的市委常委會會議，審議了新一輪國土空間規劃條件下的西安市軌道交通線網規劃和第四期建設規劃。

而到2024年，1月《西安市城市軌道交通第四期建設規劃環境影響評價信息一次公示》發布；2月西安地鐵四期規劃二次環評信息發布。

彼時，兩次環評所透露的線路信息，其實發生了較大變化，規劃線網規模縮水。

在2024年9月咸陽市政府官網發布的《對省十四屆人大二次會議第536號建議的答復函》中，透露了西安地鐵四期規劃已經通過省級初審。

而在當時陜西發改委對于市民“西安地鐵四期規劃報批進展”情況的回復中稱：西安地鐵第四期建設規劃，目前西安市正在積極完善相關支撐文件的辦理，待手續齊全后，我們將及時上報國家相關部委審批。

綜合公開信息，彼時，西安地鐵四期已經上報至陜西省級部門，并形成了反饋意見，西安在同步完善報批相關支撐文件。

文件完善后，便可由省級部門向國家部委上報。

而時間來到2024年底，在西安官宣8號（環）線開通的發布會上，透露出彼時四期規劃方案基本穩定，正在按照程序開展報審。

結合近期發布會上公開的進度信息，軌道交通四期目前環境影響評價、文物影響評估、社會穩定風險評估已完成，可謂是具備更加成熟的申報條件。并且表態力爭盡快報批。

而從公開批復文件信息來看，國家發改委已經許久未批復城市軌道交通規劃。

并且，城軌批復收緊背景下，排隊報批城市卻不少。

下一次公開批復會是什么時候？會是哪座城市？所有人都在期待。

XI'

AN

今年能否獲批仍有懸念

規劃線路未再披露變化

而在文章開啟之所以說，今年來西安人一直在等待地鐵四期批復喜訊，原因在于一系列積極的信號。

年初之時，西安市軌道交通集團有限公司黨委書記、董事長宋揚在采訪中談及的最新消息顯示：目前，西安市正在全面開展第四期建設規劃項目的報批工作，已取得報批所需的前置要件，待進一步完善技術報告后上報國家部委審批，爭取今年盡早批復落地實施。

同時，《陜西省貫徹〈深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃〉實施方案》明確列出“啟動實施西安地鐵四期規劃”。

4月時任咸陽市長冷勁松在發布會上稱“包括地鐵11號線納入西安地鐵軌道交通四期規劃，也有望年內開工，咸陽也會迎來雙地鐵時代。”

從目前進度和情況看來，西安地鐵四期今年能否批復，仍有懸念。

而關于大眾關心的線路規劃信息，二次環評之后線路規劃未再對外披露變化。

根據2024年2月發布的西安地鐵四期規劃二次環評信息，地鐵四期建設規劃包含3號線二期（北段、南段）、7號線一期、11號線一期、12號線一期和21號線一期共5個項目，總長131.8公里，擬設置60座車站，投資估算964.64億元。

3號線二期工程：

北段起于保稅區站（一期工程終點），止于水流路站，主要沿歐亞大道敷設，長3.1km；

南段起于斗門南站，止于魚化寨站（一期工程起點），主要沿豫章路～鎬京大道～科技西路敷設，長6.0km。

3號線二期北段與10號線形成換乘，加強高陵區與西安主城區之間的聯系；南段向西延伸，擴大軌道交通服務范圍，支持西南片區開發建設。

7號線一期工程：

起于西北大學長安校區站，止于耿鎮站，主要沿鳳林大道～子午大道～紫薇西街坊～太白南路～太白北路～環城西路～工農路～明光路～鳳城五路～歐亞大道～灞渭大道～規劃路敷設，長49.5km。

設謝一村車輛段，位于北三環輔路以南，歐亞大道以東，北辰快速路以東，廣運潭大道以西；小張村停車場，位于西灃路以東，倉臺西路以西。

7號線一期是穿越城市核心的快線，呈西南—東北走向，串聯長安大學城、高新區、長安區、老城區、未央區、浐灞國際港，提高出行效率，促進浐灞國際港開發建設，支撐城市北跨發展。

11號線一期工程：

起于寶泉路站，止于魚化寨站，主要沿寶泉路～人民路～白馬河路～灃東二路～灃東三路～阿房一路～阿房路敷設，長28.1km。

設五席坊車輛段，位于白馬河路以西，天元路以北。

11號線呈西北～東南走向，聯系西安主城區與咸陽主城區，串聯高新區、灃東新城、灃西新城、咸陽主城區等城市重點發展片區，支持西咸一體化發展。

12號線一期工程：

起于西晁站，止于擺旗寨站，主要沿富源三路～天臺路～太定路～天章二路～秦直大道敷設，長20.5km。

設豐業一路車輛段，位于隴海鐵路以北，豐業一路以南，西成聯絡線以東、天章大道以西。

12號線一期加強西安主城區與機場的聯系，在中心城區西部呈南北走向，串聯高新、灃東、秦漢新城、空港新城等功能片區。

21號線一期工程：

起于常家灣站，止于港務大道站，主要沿半引路～電廠東路～金茂四路～金茂七路～會展路～港務大道敷設，長24.6km。

設常家灣車輛段，位于半引路以東、鐵路西康線以西，常家灣小學以南。

21號線一期在中心城區東部呈南北走向，完善網絡結構，提高西安東站和會展中心集散能力。

二次環評之后，線路規劃規模是否調整，我們當下不得而知。

但此前分板塊區域公示的國土空間詳細規劃，其實已經透露了不少規劃地鐵線路的走向，因為國土空間規劃具有穩定性和長期性，因此其中所規劃的地鐵線路亦具有穩定性，只是要看實施先后問題。

而在這些線路中，穩定性較高的無疑是11號線，除過咸陽對外披露的訊息外，省發改委2025年推進西安—咸陽一體化發展《重點工作任務》中表明要推進地鐵11號線項目立項報批。

作為西安與咸陽間的又一條跨市地鐵，各方對其期待更大，因此未來規劃落地可能性更高，并且這也是西咸一體化語境中促進西安都市圈發展的重要線路。

而隨著時間進入下半年，在西安官方給出四期規劃目前所處的進展和狀態后，何時批復？何時落地實施？可能仍舊需要不短的等待期。

編輯：Lyna

審核：解革

監制：號稱嬉皮

部分素材來源于網絡