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中美之間的貿(mào)易博弈,已從最初的口水仗,進(jìn)入到了籌碼與底牌的真刀實(shí)槍階段。
眼下,特朗普政府接連“搞定”日本、歐洲和東南亞小國(guó),步步為營(yíng),把談判桌上的局勢(shì)推向?qū)χ袊?guó)更為不利的方向。
這種情況下,中國(guó)若想扭轉(zhuǎn)局面,就必須重新布局,而不是繼續(xù)在幻覺中等待“其他國(guó)家頂不住,美國(guó)自動(dòng)回頭”的奇跡發(fā)生。
之前中國(guó)的策略是靜觀其變。美國(guó)揮舞關(guān)稅大棒橫掃各國(guó),中國(guó)按兵不動(dòng),希望全球先挨打、自己后出場(chǎng),以博取“國(guó)際共識(shí)”。但結(jié)果卻是,別人紛紛選擇跪下,反倒讓中國(guó)變成了最后一個(gè)硬扛的角色,被美國(guó)以勝利之勢(shì)重點(diǎn)“關(guān)照”。
這輪局,中國(guó)的判斷失算。
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可局勢(shì)雖嚴(yán)峻,真正的較量其實(shí)剛開始。
美國(guó)的極限施壓雖然成功制造了孤立中國(guó)的表象,但代價(jià)不小。15%-20%的關(guān)稅對(duì)各國(guó)是切膚之痛,美國(guó)也明白,再往上加,就不是施壓,是自斷后路。對(duì)中國(guó)而言,這意味著談判桌上并非沒有討價(jià)還價(jià)的空間。
接下來(lái)的關(guān)鍵,是如何把“空間”變成“籌碼”。
從現(xiàn)實(shí)角度看,中國(guó)若能把對(duì)美出口的整體關(guān)稅控制在18%-25%之間,就已經(jīng)是非常理想的結(jié)果。這一范圍雖不低,但足以讓中國(guó)產(chǎn)品維持對(duì)美市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
更重要的是,這樣的關(guān)稅水平,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)可以承受,而轉(zhuǎn)口貿(mào)易的壓力也大大緩解,反倒利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和升級(jí)。
與此同時(shí),美國(guó)也嘗到了“高關(guān)稅”的反噬。中國(guó)用10%-15%的關(guān)稅,就讓美國(guó)產(chǎn)的大豆、能源產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)幾乎全軍覆沒,特朗普若想爭(zhēng)取農(nóng)民和能源企業(yè)的選票,關(guān)稅問題就不能強(qiáng)硬到底。
更別說(shuō)中美之間產(chǎn)業(yè)互卡早已試探過底線,芯片和稀土的互相牽制,使得雙方都明白,繼續(xù)打下去,受傷的都是關(guān)鍵命脈。
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可以預(yù)見,中國(guó)會(huì)在談判中做出一些讓步,比如取消部分對(duì)美關(guān)稅,承諾增加進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)品,換取美國(guó)將對(duì)中國(guó)出口商品的關(guān)稅下調(diào)至合理范圍。這種操作本質(zhì)上是互換利益,也符合特朗普“表面勝利”的政治訴求。
若談成,中國(guó)可能在未來(lái)十到二十年內(nèi),追加5000億到8000億美元的美國(guó)產(chǎn)品訂單。
這不是簡(jiǎn)單的“花錢買和平”,而是一種實(shí)用的戰(zhàn)略緩沖。中國(guó)爭(zhēng)取到了市場(chǎng)穩(wěn)定,美國(guó)拿到了選票收益,貿(mào)易戰(zhàn)也不再像過去那樣充滿不確定性。
對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),這是一次打不贏的戰(zhàn)役,但可以做成一筆漂亮的交易;對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這是一次轉(zhuǎn)守為攻的機(jī)會(huì),用現(xiàn)實(shí)主義對(duì)沖理想主義的失敗,從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)重構(gòu)。
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