6名大學(xué)生在礦企參觀學(xué)習(xí)時因格柵板脫落溺亡,格柵板脫落事故常見嗎?企業(yè)和大學(xué)要負多大責(zé)任?葛樹春對此進行深度解讀!解讀內(nèi)容如下:
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首先,通過檢索相關(guān)案例和以往的事故,我發(fā)現(xiàn)從實際情況來看,格柵板脫落事故在工業(yè)領(lǐng)域并非極為罕見。
在礦山、工廠等場所,格柵板被廣泛應(yīng)用于車間走道、排水溝蓋、檢修平臺等地方 ,其長時間受到諸如腐蝕、重物撞擊等因素影響,加之安裝不牢固或者長期缺乏維護管理,就容易出現(xiàn)松動、脫落等失效問題。
因此,一旦有人踩在脫落或存在問題的格柵板上,就極有可能墜入排水溝、設(shè)備坑甚至幾十米深的溜井等,導(dǎo)致輕則骨折,重則失去生命的嚴重后果。
此次事故發(fā)生在浮選車間這一甲級防爆區(qū),浮選槽內(nèi)含有有毒化學(xué)藥劑,人一旦墜入,不僅會因嗆到化學(xué)藥劑而眩暈,還會被槽底葉輪攪動,短短幾分鐘內(nèi)就會失去意識,生還希望極其渺茫。
而涉事格柵板的螺絲應(yīng)該早就松動,車間既沒有設(shè)置警戒線,也沒有人提前進行檢查,隱患長期存在,最終釀成大禍。
因此,在這類事故中,企業(yè)通常負有不可推卸的責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)對生產(chǎn)區(qū)域的安全負主體責(zé)任,其中涵蓋了對外來人員的安全培訓(xùn)、現(xiàn)場管理以及隱患排查等多方面職責(zé)。
以此次出事的礦山為例,按照任何一家企業(yè)或許都應(yīng)當(dāng)有內(nèi)部標準,格柵板需要每季度點檢、每半年測載荷、每年全面更換。
倘若企業(yè)嚴格依照這些標準執(zhí)行,及時發(fā)現(xiàn)并解決格柵板存在的問題,或許這場悲劇就能避免。
因此我認為,浮選槽區(qū)域格柵板因無法承受重量而脫落,企業(yè)可能未對安全設(shè)備進行有效維護檢測,并且導(dǎo)致多人死亡的后果,可能涉嫌《刑法》第134條規(guī)定的重大責(zé)任事故罪,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,發(fā)生重大傷亡事故,管理人員可能面臨相應(yīng)刑罰。
若查實企業(yè)存在故意隱瞞隱患等行為,相關(guān)責(zé)任人極可能涉嫌此罪,企業(yè)相關(guān)責(zé)任人員需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
此外,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,發(fā)生較大事故(此次事故造成6人死亡,符合“造成3人以上10人以下死亡”的較大事故標準 )的生產(chǎn)經(jīng)營單位,將面臨巨額罰款,主要負責(zé)人也可能被罰款!
而學(xué)校在此次事件中同樣需要承擔(dān)一定責(zé)任。
我認為,學(xué)校在組織學(xué)生外出參觀學(xué)習(xí)時,有責(zé)任保障學(xué)生的安全。按照《高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》,學(xué)校需要對實習(xí)、參觀等活動進行風(fēng)險評估。
具體到此次事件中,東北大學(xué)組織學(xué)生前往企業(yè)參觀,在校企合作協(xié)議中是否明確安全責(zé)任劃分,帶隊教師也是否提前核查設(shè)備狀態(tài),是否落實風(fēng)險評估要求,都是不得而知的。
同時,學(xué)校在應(yīng)急響應(yīng)方面也存在不足,應(yīng)急辦在事故發(fā)生后很久才啟動響應(yīng),且未與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立綠色通道。根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定,學(xué)校因未盡到風(fēng)險把控義務(wù),需要承擔(dān)賠償責(zé)任!
依據(jù)《民法典》第1198條,學(xué)校組織學(xué)生去礦企參觀,屬于群眾性活動的組織者,有義務(wù)保障學(xué)生安全。此次事故中,學(xué)校如果未對參觀場地的安全性進行全面考察,未提前發(fā)現(xiàn)格柵板存在的安全隱患,就屬于未盡安全保障義務(wù),應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
同時根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條第四款,學(xué)校組織校外活動時,未對學(xué)生進行相應(yīng)安全教育,需承擔(dān)責(zé)任。
而從實際情況來看,學(xué)校確實存在管理方面的不足。如實習(xí)帶隊安排上,據(jù)學(xué)生透露礦物加工工程專業(yè)每年多次實習(xí),卻僅派1名教師帶隊,且無專業(yè)安全員隨行。
在參觀過程中,未能對學(xué)生進行有效管理,致使學(xué)生處于危險環(huán)境中,學(xué)校的這種管理失當(dāng)行為,違反了安全保障義務(wù),需按照過錯程度承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
因此,綜合此次事故情況,涉事企業(yè)應(yīng)負主要責(zé)任,但學(xué)校因在上述方面存在過錯,需承擔(dān)補充賠償責(zé)任,且學(xué)校的相關(guān)責(zé)任人和主要負責(zé)人都應(yīng)該被追究責(zé)任。
關(guān)于賠償內(nèi)容,涵蓋死亡賠償金、精神撫慰金,死者家屬的交通住宿費,誤工費等,具體賠償數(shù)額會根據(jù)學(xué)校過錯程度來確定!
作者:葛樹春
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