美國(guó)繞過(guò)中國(guó)出口禁令，從第三國(guó)獲得大量關(guān)鍵礦產(chǎn)，一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)

一則令人憤怒的消息，泰國(guó)、墨西哥在中國(guó)礦產(chǎn)出口管控的情況下，偷偷將3834噸銻、氧化物運(yùn)往美國(guó)，這是在無(wú)視中國(guó)“紅線”，“中方該出手教訓(xùn)他們了”！

事情的起因還要從2024年12月講起，當(dāng)時(shí)中方為維護(hù)國(guó)家安全和利益，對(duì)美國(guó)實(shí)施了關(guān)鍵礦產(chǎn)出口禁令，銻、鎵、鍺等戰(zhàn)略資源統(tǒng)統(tǒng)“上鎖”，原本以為美國(guó)這次肯定會(huì)老實(shí)。

但沒(méi)想到幾個(gè)月過(guò)去了，美國(guó)那邊的礦產(chǎn)進(jìn)口數(shù)據(jù)不降反升，美國(guó)港口甚至比禁令前還忙，究其原因就是有國(guó)家違背中國(guó)禁令，悄悄將礦產(chǎn)資源賣給美國(guó)。

英國(guó)路透社7月9日?qǐng)?bào)道：2025年上半年美國(guó)從泰國(guó)和墨西哥一口氣進(jìn)口了3834噸氧化銻，總量是前三年總和的兩倍之多，表面看著像三國(guó)正常貿(mào)易，但一查來(lái)源才發(fā)現(xiàn)里面的“貓膩”。

泰國(guó)和墨西哥之前壓根不在中國(guó)“銻”出口的前十名榜單中，現(xiàn)在突然就成了“大戶”。這背后不是市場(chǎng)行為是典型的“轉(zhuǎn)運(yùn)操作”。

報(bào)道指出，這家泰國(guó)公司名叫“Youngsun Chemicals”，短短幾個(gè)月就向美國(guó)運(yùn)出了3366噸“銻”資源，而這家公司是自稱銻產(chǎn)業(yè)鏈整合的跨國(guó)子公司，子公司在中國(guó)廣西某化工廠，至于原料從哪來(lái)的并沒(méi)有報(bào)道，但方向很明確它不是憑空變出來(lái)。

墨西哥公司也非常聰明，直接新注冊(cè)37家貿(mào)易公司開始做“中國(guó)礦產(chǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)”生意，連美國(guó)海關(guān)都開始納悶，怎么墨西哥這會(huì)兒變成“稀土大國(guó)”了！

實(shí)際上，這些公司大多是中資或與中資有關(guān)的離岸實(shí)體，主要做的就是“轉(zhuǎn)賣生意“一個(gè)商品改標(biāo)簽、分批出貨就行了利潤(rùn)非常大，美國(guó)法律也給了這場(chǎng)廠商空間，只要不直接從中國(guó)買，哪怕貨源是中國(guó)的也能進(jìn)關(guān)。

而這場(chǎng)廠商為了躲避中方的追查，手段已經(jīng)到了匪夷所思的地步，比如把鎵貼成“鐵合金”把鍺偽裝成“藝術(shù)品”，你以為是雕塑其實(shí)是芯片原材料，說(shuō)白了這不是簡(jiǎn)單的偷換概念，而是游走在法律與現(xiàn)實(shí)之間的“產(chǎn)業(yè)級(jí)規(guī)避”。

當(dāng)初中方設(shè)出口禁令是希望通過(guò)“卡脖子”反制美國(guó)的技術(shù)封鎖，但現(xiàn)在來(lái)看效果并不是很明顯，美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)不僅沒(méi)有陷入危機(jī)，反而在泰國(guó)、墨西哥的轉(zhuǎn)賣下?lián)碛凶銐虻馁Y源存儲(chǔ)。

再看今年4月中國(guó)對(duì)美國(guó)的礦產(chǎn)出口限制，中方這次限制更加精準(zhǔn)和安全，在中方發(fā)布禁令后，五角大樓可沒(méi)閑著，想方設(shè)法地從各個(gè)地區(qū)搶奪礦產(chǎn)資源，簡(jiǎn)單地講就是“管你禁不禁，我先把備胎造起來(lái)”。

除了美國(guó)急忙應(yīng)對(duì)中國(guó)稀土出口限制外，歐盟商會(huì)已經(jīng)提出考慮效仿美方模式，搭建自己的“東南亞轉(zhuǎn)運(yùn)通道”，說(shuō)白了就是看見美國(guó)這條路能走，其他國(guó)家也蠢蠢欲動(dòng)，這種“集體找側(cè)門”的趨勢(shì)，讓中國(guó)的管制效果進(jìn)一步被削弱。

面對(duì)這場(chǎng)“稀土博弈”，中國(guó)也不是毫無(wú)準(zhǔn)備，今年6月，中美剛在倫敦達(dá)成了“貿(mào)易框架”，表面上看是互有讓步，中國(guó)恢復(fù)部分稀土出口，美國(guó)則在民用技術(shù)上松了口，比如航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但軍工層面依然紅線未動(dòng)，說(shuō)明這場(chǎng)博弈遠(yuǎn)沒(méi)到終點(diǎn)。

中國(guó)的反制措施也在升級(jí)，新的出口許可制度規(guī)定，只允許民用用途許可證期限僅六個(gè)月，為了避免“中間商轉(zhuǎn)差價(jià)”，商務(wù)部還上線了稀土磁體全流程追溯系統(tǒng)，任何國(guó)家想要得到中國(guó)稀土就要經(jīng)過(guò)重重審查誰(shuí)都不例外，法國(guó)阿爾斯通就是首個(gè)被點(diǎn)名的“違規(guī)轉(zhuǎn)口者”，直接被中方列入不可靠實(shí)體名單。

但又一個(gè)問(wèn)題是我們難以控制的，這些措施在境外能不能落地？美國(guó)法律沒(méi)禁止買中國(guó)礦產(chǎn)，只要不從中國(guó)直接買就行，中國(guó)想追責(zé)境外交易難度不小，尤其是當(dāng)中資企業(yè)本身在境外設(shè)點(diǎn)、掛其他國(guó)旗的時(shí)候，跨境監(jiān)管就成了“盲區(qū)”。

這場(chǎng)關(guān)于關(guān)鍵礦產(chǎn)的較量，已經(jīng)不只是“你禁我買、我繞你禁”那么簡(jiǎn)單，它變成了一場(chǎng)規(guī)則戰(zhàn)、執(zhí)行戰(zhàn)和心理戰(zhàn)的混合體，而真正能改變局勢(shì)的不是再多幾條禁令，是能不能堵住這些“第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)節(jié)點(diǎn)”。

比如，美國(guó)和越南之間曾簽過(guò)一個(gè)“轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)察條款”，只要懷疑是中國(guó)原產(chǎn)的商品，就加征40%關(guān)稅，這種機(jī)制或許也可以拓展到礦產(chǎn)領(lǐng)域，再進(jìn)一步，中國(guó)也可以推動(dòng)與東盟國(guó)家簽署“礦產(chǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制”，把轉(zhuǎn)口行為堵在源頭。

同時(shí)技術(shù)手段也要跟上，稀土追蹤系統(tǒng)的覆蓋范圍可以擴(kuò)大到所有關(guān)鍵礦產(chǎn)，并要求第三國(guó)出具“三級(jí)溯源證明”，一查原料來(lái)源真假立見。

重要的是得推動(dòng)國(guó)際規(guī)則往前走，WTO（世界貿(mào)易組織）目前對(duì)這些“轉(zhuǎn)運(yùn)”行為沒(méi)有明確界定，中國(guó)可以主張將關(guān)鍵礦產(chǎn)納入“安全例外條款”管理，歐盟對(duì)剛果（金）鈷礦轉(zhuǎn)運(yùn)的制裁，就給了一個(gè)前車之鑒，中國(guó)也可以借此推動(dòng)全球規(guī)則的重構(gòu)。

而這一次美國(guó)通過(guò)第三國(guó)拿回關(guān)鍵礦產(chǎn)，不只是一次貿(mào)易上的“繞路”，是一場(chǎng)制度對(duì)抗的前哨戰(zhàn)，它提醒我們，在全球化的今天，單靠封鎖和禁令很容易被其他產(chǎn)業(yè)化解。

但中國(guó)并非無(wú)計(jì)可施，真正的勝負(fù)手，不在于一紙禁令能不能封死對(duì)方，而在于能否精準(zhǔn)鎖住那些看似“無(wú)害”的轉(zhuǎn)運(yùn)節(jié)點(diǎn)，技術(shù)，資源永遠(yuǎn)是中方最大的底氣。

而那些損害中國(guó)利益的國(guó)家必將遭到中國(guó)的反制，中方有關(guān)部門必須“殺雞儆猴”，讓那些抱著僥幸心理國(guó)家的人知道中國(guó)對(duì)這種行為是嚴(yán)厲處置的，同時(shí)也告誡其他國(guó)家，損害中方利益討好美國(guó)最終必將自食其果。