張永興：國務(wù)院第800號令為何在天津?qū)氎鏌o人執(zhí)行

2025年3月15日，國務(wù)院關(guān)于《古樹名木保護條例》第800號令開始實施，《條例》第8條規(guī)定：“對名木均實行一級保護，不受樹齡限制”。第14條規(guī)定：“禁止采伐古樹名木，涉及實行一級保護的古樹和名木的省、自治區(qū)、直轄市人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)報告國務(wù)院古樹名木主管部門。”第17條規(guī)定：任何單位、個人不得實施下列損害古樹名木及其生長環(huán)境的行為：（一）非法采伐、移植古樹名木。（二）斷根、剝損樹皮、過度修剪枝干（六）破壞古樹名木保護設(shè)施。第26條：違反本條例規(guī)定，采伐、移植古樹名木，依照下列規(guī)定處以罰款：涉及實行一級保護的古樹名木，處每株50萬元以上100萬元以下罰款。《天津市樹木砍伐條例》（2022年修訂版）第2條規(guī)定：“禁止無證砍伐或遷移古樹名木，違者將面臨高額罰款（最高每株100萬元）。”

然而，國務(wù)院關(guān)于《古樹名木保護條例》第800號令在天津市寶坻區(qū)卻無人執(zhí)行，在口東鎮(zhèn)政府的支持下，上王各莊村委會于2025年4月21日對外發(fā)布了《寶坻區(qū)口東鎮(zhèn)上王各莊村56畝林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)方案公示》，公示中不僅要求購買者限期將4000多棵國家一、二級保護樹木全部砍凈，而且還特別明確了因不符合辦理審批手續(xù)，所以沒有采伐證。

而更令人質(zhì)疑的是，天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所官網(wǎng)，在已明確了無采伐證的情況下，卻又記載著“采伐證有效日期開始時間2025年4月1日，采伐證有效期截止時間2025年4月30日”，這到底是有采伐證，還是無采伐證？如果有，為何記載“無”，且無采伐證編號？如果無，那么又公示采伐證有效期限的依據(jù)是什么？

另據(jù)該網(wǎng)顯示，此塊林地的類別屬于森林類別，林種屬于“用材林”，依照相關(guān)規(guī)定，受國家一級保護的銀杏樹和受國家二級保護的國槐樹怎么成了“用材林”？口東鎮(zhèn)政府如此核準(zhǔn)的依據(jù)是什么？

據(jù)該網(wǎng)還顯示，采伐此次4000多棵名樹的“評估備案（核準(zhǔn)）單位是天津市寶坻區(qū)口東鎮(zhèn)人民政府，評估備案（核準(zhǔn)）日期是2025年3月17日”。而國務(wù)院關(guān)于《古樹名木保護條例》第800號令是于2025年1月3日國務(wù)院第50次常務(wù)會議通過，2025年1月25日公布、2025年3月15日施行。

可見寶坻區(qū)口東鎮(zhèn)政府不僅不執(zhí)行該法令，而且是在與國務(wù)院明目張膽的對著干。另外，2022年修訂的《天津市樹木砍伐條例》第4條也明確規(guī)定了“非遷移不可的古樹名木須經(jīng)市政府批準(zhǔn)”。不知寶坻區(qū)口東鎮(zhèn)政府核準(zhǔn)對4000多棵名樹的砍伐是否經(jīng)過了天津市政府和國務(wù)院的審核和批準(zhǔn)？