“中國北方第一高樓”迎來轉(zhuǎn)機，天津如何踏上新征途？

出品 | 探客紀

創(chuàng)作團隊 | 千城記

撰文| 雨霏

編輯 | 李想

在天津市西青區(qū)，矗立著一座格外扎眼的“半拉子”建筑——高銀金融117大廈。

它曾被譽為“中國北方第一高樓”，在很長的時間里塔吊銹蝕，玻璃幕墻殘缺，大半外立面裸露在風(fēng)中，仿佛一塊未愈的傷疤，沉默卻刺目地橫亙在城市的發(fā)展進程中。

然而近日，一則關(guān)于它復(fù)工的消息引發(fā)熱議：這棟自2015年停工、按下建設(shè)暫停鍵長達10年的高樓，計劃在2027年完工。

看來，天津這座萬眾矚目的超高樓是要活過來了！

天津117大廈資料圖片（圖源@網(wǎng)絡(luò)）▼

天津117大廈資料圖片（圖源@網(wǎng)絡(luò)）▼

社交媒體上，人們的驚訝與調(diào)侃，并不來自它曾經(jīng)的高度，而是來自這道沉寂許久的“城市傷疤”竟突然迎來轉(zhuǎn)機。

117大廈的故事，要從那個“高樓夢”的年代說起。

2010年前后，GDP飆漲的中國四處都在進行轟轟烈烈的“地標(biāo)競賽”。各地政府爭相拔高城市天際線，摩天大樓被視為實力與雄心的象征。

武漢的636米綠地中心、蘇州的729米中南中心等超高樓層紛紛上馬，高度成了城市之間最直白的比拼。

武漢綠地中心，原設(shè)計636米，后因“限高令”降至475米，被網(wǎng)友戲稱為“平頭哥”（圖源@網(wǎng)絡(luò)）▼

蘇州中南中心，原設(shè)計729米，同因“限高令”降至499.15米（圖源@網(wǎng)絡(luò)）▼

天津，自然不甘落后。彼時的天津，也確實有這個底氣。

上世紀90年代，憑借海河兩岸的歐式風(fēng)貌和天津港的全球排名，它穩(wěn)坐中國“北方第二城”。2006年濱海新區(qū)納入國家戰(zhàn)略，填海、造港、建園區(qū)，政策紅利持續(xù)涌入。到了2010年，天津GDP增速高達17.4%，連續(xù)數(shù)年領(lǐng)跑全國，一度被民間視為“下一個深圳”。

并且作為直轄市，天津不僅擁有厚重的歷史，也不斷迎來央企北遷、金融試驗區(qū)、自貿(mào)港等新機遇。

一時間，天津成了政策和資本追逐的“風(fēng)口之城”，前途無量。

117大廈正是在這樣的大背景下拍板敲定的。

它的存在，就像深圳的平安金融中心、上海中心大廈、北京中國尊一樣，是一座城市躍升世界舞臺的野心宣言。

天津117大廈效果圖（圖源@網(wǎng)絡(luò)）▼

2007年2月，松日控股旗下的高銀地產(chǎn)以20.26億元與海泰控股簽署土地收購協(xié)議，拿下位于天津西青區(qū)與濱海新區(qū)交界處的核心地塊，計劃總投資高達180億元，項目規(guī)劃高度596.5米，直指當(dāng)時全球第一高樓、迪拜828米、共162層的哈利法塔，意圖刷新亞洲摩天樓紀錄。

世界第一高樓——迪拜阿聯(lián)酋哈利法塔，圖片較大，請橫屏觀看（圖源@攝圖網(wǎng)）▼

117大廈的設(shè)計融合了《易經(jīng)》“負陰抱陽”的哲學(xué)理念，規(guī)劃超甲級智能寫字樓群、奢華五星級酒店、360度云端觀光廳及國際馬球俱樂部等高端業(yè)態(tài)，并構(gòu)建了“軌交+高鐵”雙樞紐交通體系，周圍是優(yōu)質(zhì)的教育資源和完善的商業(yè)配套，一副“東方華爾街”藍圖躍然紙上。

117大廈設(shè)計概念圖（圖源@網(wǎng)絡(luò)）▼

然而117大廈沒有踩在正確的時間節(jié)點上。

2008年全球金融危機后，天津受挫。此后幾年，雖然寫字樓、酒店等高規(guī)格空間拔地而起，卻無力填滿。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡對天津房地產(chǎn)市場形成連鎖沖擊，導(dǎo)致其樓市活力顯著弱于北上廣深等一線城市。

以2015年南站新城開發(fā)為例，由于區(qū)域配套建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入不及預(yù)期、人口聚集效應(yīng)未能顯現(xiàn)，使得這一重點規(guī)劃的新城發(fā)展陷入瓶頸，房地產(chǎn)市場后續(xù)動力明顯不足。

在此背景下，疊加國家房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)收緊、房企融資環(huán)境惡化、行業(yè)監(jiān)管日趨嚴格等多重壓力，高銀金融117大廈這一地標(biāo)項目最終難以為繼，于2015年被迫按下暫停鍵。

盡管最初樂觀地稱之為“暫緩”，但這一緩，卻緩了整整10年。

天津海河全景圖，圖片較大，請橫屏觀看 （圖源@攝圖網(wǎng)）▼

117大廈成了一個尷尬的存在，拆不得、用不了！

若選擇拆除，不僅意味著數(shù)十億的沉沒成本付諸東流，更將造成重大的資源浪費和社會影響；而若要復(fù)工續(xù)建，則面臨著資金缺口巨大、市場前景不明、投資回報周期漫長等現(xiàn)實難題。

這座未完成的摩天巨塔，就這樣凝固在天津的天際線上，成為城市發(fā)展進程中一個令人扼腕的“未竟之作”。

它也如同一個放大鏡，將天津發(fā)展過程中一些更深層的結(jié)構(gòu)性問題暴露出來。

天津的尷尬在于，它不像北京能享受足夠的政策傾斜，也缺乏上海的金融磁力，更不同于深圳、杭州可以靠創(chuàng)新與民營經(jīng)濟激發(fā)城市活力。

天津雖有不錯的工業(yè)基礎(chǔ)和教育資源，卻在城市運營的靈活度與前瞻性上顯得有些不足。

天津站廣場景色圖（圖源@攝圖網(wǎng)）▼

10年來，天津經(jīng)歷了從“高速增長”到“低位徘徊”的劇烈轉(zhuǎn)型陣痛，增長動能明顯減弱。

人口問題也隨之凸顯。

2016至2022年間，天津常住人口減少近80萬，很多年輕人紛紛南下或北上北京。本地高校培養(yǎng)出的人才，轉(zhuǎn)身就去北京、深圳發(fā)展，這種“本地育苗、異地開花”的局面，使得天津不僅錯失“人口紅利”，更陷入“人才失血”的發(fā)展困境。

天津城市風(fēng)光，請橫屏觀看（圖源@攝圖網(wǎng)）▼

更深層的問題，是天津這座城市的市場機制比較弱，民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不如江浙地區(qū)。

天津曾夢想成為“北方深圳”“環(huán)渤海龍頭”，在國家級新區(qū)與央企資源的加持下，推進了大量高強度建設(shè)：新區(qū)要建、地鐵要修、寫字樓要拔地而起……但產(chǎn)業(yè)、人口、生活的承接能力卻沒跟上。

我們可以很快建出一座城，但對很多地方而言如何讓其充滿活力依舊是一個挑戰(zhàn)。

天津濱海新區(qū)港口碼頭貨運風(fēng)光（圖源@攝圖網(wǎng)）▼

也有很多城市踩準(zhǔn)了發(fā)展的節(jié)奏。

成都的“東進”戰(zhàn)略，就比較成功。他們不是先建樓，而是先造公園、修學(xué)校、鋪地鐵，再導(dǎo)入高新產(chǎn)業(yè)，最終讓簡陽、龍泉驛等區(qū)域成為新興增長極和動力源。杭州則靠數(shù)字產(chǎn)業(yè)引擎和“小而美”的城市配套，吸引年輕人落地生根。

相比之下，天津還有很多功課要做。

天津標(biāo)志性建筑天津之眼摩天輪（圖源@攝圖網(wǎng)）▼

城市的真正高度，不在混凝土的堆疊，而在人與空間、產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。117大廈應(yīng)當(dāng)成為一面鏡子，照見城市真正需要投資的方向：人和城市發(fā)展的未來。

對任何一個城市的發(fā)展而言，大項目上得快、錢投得多、賬面亮眼，但招商運營、人口導(dǎo)入、服務(wù)能力，這些“后半程”的事，才是檢驗一座城市生命力的關(guān)鍵。

天津五大道民園廣場（圖源@攝圖網(wǎng)）▼

天津也在不斷謀變。

從濱海新區(qū)到西青開發(fā)區(qū)，從“津城—濱城”雙城戰(zhàn)略到一系列制造業(yè)補貼和人才政策，這座城市一直在努力尋找出路，試圖重新找回自己的節(jié)奏。

但“節(jié)奏”不是喊幾句口號就能找回來的，它需要一步步把產(chǎn)業(yè)鏈、生活鏈、人心鏈重新編織在一起。而這，恰恰是天津現(xiàn)在最難啃的骨頭。

值得欣慰的是，天津的底子還在。

這里有全國知名的高校和科研機構(gòu)，有堅實的制造業(yè)基礎(chǔ)，有厚重的文化積淀，還有相對宜人的生活環(huán)境。這些都是天津能重新出發(fā)的底氣。只要敢于打破過往路徑依賴，真正從117大廈的長時間停擺中吸取教訓(xùn)，天津依然有機會很快實現(xiàn)蝶變發(fā)展。

天津南開大學(xué)主樓（圖源@攝圖網(wǎng)）▼

現(xiàn)在，天津圍繞“一基地三區(qū)”的發(fā)展定位，加快構(gòu)建“1+3+4”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)選擇上，也從過去哪里熱就追哪里，轉(zhuǎn)向集中力量發(fā)展自己有優(yōu)勢的方向。比如，西青區(qū)就已經(jīng)形成了較為完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，走出了一條自己的路。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面，天津也沒有一味拖延，而是頂著資金緊張、人員安置等壓力，堅定淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型。

與此同時，天津通過稅收減免、住房補貼等方式吸引高新技術(shù)企業(yè)和高端人才，尤其在濱海新區(qū)，疊加政策效果明顯，成功引入了華為、騰訊等頭部企業(yè)。

這些努力沒有白費：2023年，天津的技術(shù)合同成交額1957.72億元，同比增長16.8%。其中在京津冀落地的技術(shù)合同成交額達到825.85億元，同比增長23.17%?。2024年，高新技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)收入增長8.1%。更關(guān)鍵的是，城市的創(chuàng)新能力正在回暖。

跡象表明，天津的轉(zhuǎn)型正在從紙面走向現(xiàn)實。

至于117大廈的復(fù)工，也不僅僅是“爛尾復(fù)活”那么簡單。這一次，政府的態(tài)度明顯更務(wù)實了，不再迷戀“第一高樓”的虛名，而是回到現(xiàn)實中來，認真考慮市場和區(qū)域的實際需求。

比如，可能會縮減高端寫字樓比例，增加更多適配周邊產(chǎn)業(yè)鏈的中小辦公空間。酒店部分也不再追求奢華定位，而是服務(wù)城市功能，做一些更接地氣的補位安排。

天津夜景（圖源@攝圖網(wǎng)）▼

當(dāng)然，天津面臨的挑戰(zhàn)依然不少，天津需要一一解決城市發(fā)展中遇到的一些難題。

其實，天津還有更多可以發(fā)力的空間，關(guān)鍵是要走出自己的特色路子：

比如，做強智能制造和先進材料這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，借助京津冀協(xié)同發(fā)展，形成別人替代不了的核心競爭力。

再比如，把“科教家底”變成發(fā)展“硬實力”。天津高校多、科研機構(gòu)多，優(yōu)勢不在嘴上，而在能不能讓科技成果真正從“書架”走向“貨架”。

天津津門故里景色（圖源@攝圖網(wǎng)）▼

還有老城區(qū)的更新。天津的城市肌理有它獨特的氣質(zhì)，不能大拆大建，而要用小而美、漸進式的微更新，讓老城既留得住煙火氣，也煥發(fā)出新活力。

打造更有溫度的營商環(huán)境也至關(guān)重要。繼續(xù)“放管服”改革，讓創(chuàng)業(yè)者少跑腿、少審批、少束縛，把政策真真正正落在企業(yè)最需要的地方，才可能激活市場的信心。

天津現(xiàn)代濱江道商業(yè)區(qū)（圖源@攝圖網(wǎng)）▼

天津的未來，不是靠建高樓來刷存在感，而要靠制度托底、靠活力生長。

117大廈這一次如果能真正復(fù)工并完成建設(shè)，真正兌現(xiàn)城市價值，那它就不再是一塊被命運擱置的水泥巨石，而會蝶變成為一根扎進現(xiàn)實土壤、刺破沉悶空氣的鋼筋骨架。

未來的天津如果不再需要用樓的高度來丈量尊嚴，而是用人的幸福感來衡量未來，這座城市的復(fù)興就悄然開始了。

117大廈這棟在時代浪潮中幾經(jīng)浮沉的摩天大樓，或許正是天津告別舊發(fā)展模式時最意味深長的注腳——它投下的長長陰影，也終將化作這座城市轉(zhuǎn)身向前時最深刻的自省，以及更為穩(wěn)健的城市發(fā)展步伐。

【參考資料】

1.《中國北方第一高樓天津117大廈項目將復(fù)工》聯(lián)合早報2025-4-21

2.《中國高樓排行榜將重新大洗牌》GA環(huán)球建筑2025-05-05

4.《天津2010年GDP增長17.4%增速25年來最快》中國新聞網(wǎng)2011-01-21

5.《2010年天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》天津市統(tǒng)計局2011-3-1

6.《2015年天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》天津市統(tǒng)計局2016-03-02

7.《天津2017年GDP增速僅3.6%人民日報：和收費太多有關(guān)》觀察者網(wǎng)2018-01-21

9.《四大直轄市人口趨勢：天津常住人口大跌 京滬向郊區(qū)轉(zhuǎn)移》搜狐城市2023-12-25

10.《財政部最新通報，多名干部被問責(zé)！》中國青年網(wǎng)2024-09-19

11.《“鏈”上天津｜數(shù)看產(chǎn)業(yè)鏈 “五業(yè)并舉”發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè) 用行動讓“芯”動》網(wǎng)信天津2025-01-25

12.《財政部通報8起地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例》南方周末2024-09-19

13.《去年天津技術(shù)合同落地京津冀超825億元》天津日報2024-04-28

14.《天津獲批開展國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè) 探索數(shù)據(jù)要素賦能實體經(jīng)濟發(fā)展可行路徑》網(wǎng)信河北網(wǎng)2025-04-10

●本文為原創(chuàng)，未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載和摘編，申請轉(zhuǎn)載可在文章后直接留言。部分圖片來源網(wǎng)絡(luò)，不能識別準(zhǔn)確來源，如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除，感謝您的包容。