盧拉訪華4天，敲定“陸上巴拿馬運河”大計劃

一

巴拿馬運河，是中方最擔心被掣肘的航道，老美對巴拿馬地峽影響力太深了，如果我們沒法在運河航道上確保安全，另找替代方案雖然也不容易，但歷經艱辛，也要去做。

二十世紀是美國霸權鼎盛時期，連巴拿馬脫離哥倫比亞的管轄獨立建國，也都是老美操縱的。

其運河是老美在1914年一戰前牽頭投資建成的，雙方在運河的管理權拉扯了100多年。

在這種背景下，巴拿馬共和國很難脫離被老美裹挾的局面，航道的通行經常被威脅。

作為后發國家，我們很難介入，對通往北美洲方面的貿易影響太大了。

唯一的辦法，就是在南美大陸上另辟蹊徑。 根據南美國家媒體的報道，之前我已寫過多篇相關的文章，放在文末。

這種想法最早是巴西人在2014年提出來的，南美大陸一半以上是巴西，卻處在大西洋那一邊。

巴西的地理位置優越，但又非常尷尬，面朝大西洋，卻遠離貿易最繁忙的太平洋。

巴西人想要把貨運出去，要么北上走巴拿馬運河，要么南下繞著大西洋走阿根廷底部的麥哲倫海峽 。

無論走哪條航道，都非常繞路，既不像秘魯處在太平洋沿岸那么方便，成本優勢也不如阿根廷。

特別是秘魯的錢凱港即將全面啟用，巴西的貿易劣勢就更明顯了，也非常希望能搭上錢凱港通往太平洋彼岸的“便車”。

所以，修建一條“兩洋鐵路 ”成了盧拉政府最大的夢想。

二

10日，巴西總統盧拉出席莫斯科紅場閱兵活動后，帶著部長、州長、議員、企業家組成的百人代表團，開啟了第六次訪華行程。

規模之龐大創了新高。到北京后，他說：

中國是巴西不可動搖的伙伴；
中國需要巴西，巴西也需要中國；
我們要一起讓全球南方獲得前所未有的尊重。

4天的行程全部安排得滿滿當當，巴西產業想要轉型，經濟要發展，盧拉深知只有中國最可靠。

去年兩國貿易額突破1800多億美元，比2000年時期的20億翻了90多倍。 而巴西同美國的貿易額，去年只有403億美元，一對比竟有4.5倍之巨。

這十年，巴西嘗到了“一帶一路”倡議的巨大紅利，中巴兩國在礦業、農產品、光伏發電等領域開發了眾多項目，大家都賺到了不少錢。

這次他們浩浩蕩蕩第六次來北京，也不是專門來說客套話的，而是想要更廣泛的合作，從“挖礦賣糧”到精加工，再到“新能源＋AI”，巴西想做南美的領頭羊。

他在會上提出，巴西不能只靠賣原材料吃飯，必須提升產業附加值，他提出三個關鍵詞：教育、工程師、AI專家。

想要轉型，巴西就離不開中國的戰略協同，他看上的是“制造業＋科技”的中國模式。

會談中，兩國領導人都提到了深化“一帶一路”倡議的想法，嘗到兩國合作發展甜頭的盧拉政府，自然懂得了“要致富，先修路”的道理。

此次會談中，巴方正式公布的“兩洋鐵路”大規劃，希望在南美大陸上打通連接大西洋、太平洋的路徑，無疑是巴西最想實現的戰略性大目標。

規劃方案顯示，“兩洋鐵路”東起里約熱內盧洲，西至秘魯錢凱港，鐵路線將貫穿巴西、秘魯兩國境內，全長約6500公里，其中涉及改造現有鐵路線的約有2600公里，另有3900公里需要新建。

為啥既有線路要改造呢？是因為巴西的鐵路已經嚴重老化，最后一次修建鐵路，還是上世紀六十年代的事情了；

另外一個原因就是，要修建“兩洋鐵路”必須實施統一的技術標準，包括鐵軌寬度、信號調度系統等，60多年前的老鐵路大概率不適用未來需求了，幾乎都要推翻重建。

整體來看，這是一個極其宏大的工程，其硬件、軟件的建設與配置，超出了巴西和秘魯的建設能力。

對中國來說，也是一項無比巨大的工程，除了要應對巴西復雜的社會民生和西方輿論，還要克服多變的地理環境，征服安第斯山脈，相當于挖穿昆侖山脈的難度這么高。

除了基建狂魔，還真沒人能干得了這活兒。 規劃的鐵路線避開了熱帶雨林區，從東到西途經巴西鐵礦區“鐵四角 ”、戈亞斯州農業區、秘魯安第斯山脈銅礦區，串聯其礦產、35％的農業，最終可以源源不斷地送到錢凱港。

這條“鋼鐵大動脈”被巴西規劃部寄予厚望，稱之為“改變國運的黃金通道”。

巴西想要下一盤大棋，必須依靠中國力量才能實現。

除了修建“兩洋鐵路”，中國資本可以與巴西共建出口型合資工廠，中國的技術可以幫助巴西構建新能源工業，強大的中國教育體系，也可以支持巴西培養大批理工科人才和熟練技工。

這些都是美國給不了，幫不到的。

三

由于南美國家離美國太近，很容易受到美方的攪局，政壇總是出現各種波折，守著礦山和肥沃的土地，不是不想過上好日子，也不是不想努力，而是苦美久矣，一直在等待破局的機會。

2014年7月，中國、巴西、秘魯三國領導人相聚巴西首都巴西利亞，簽署了《關于開展“兩洋鐵路”合作的聲明》，正式啟動項目可行性研究。

所以2014年是“兩洋鐵路”大規劃的分水嶺，不管以前南美人是怎么想的，真正付諸行動是從三國簽下合作備忘錄開始的。

他們是經過漫長的接觸與等待，最終認為只有中國才能解決融資和技術的實力。

據公開信息稱，兩洋鐵路計劃融資300億美元，當中45％的資金將由通過發行人民幣債券完成。

如果該債券受歡迎程度超出預期，也可能會擴大這個比例。

今年4月16日，中國派出代表團到巴西商談項目具體事情，在兩國相關人員接觸中，巴西人一直很疑惑，中國人鋪開地圖，就開始講這里地質復雜不好弄，那里要挖掉，這里要架橋，那里要鑿出隧道.......

巴西人聽得一臉懵，以為難度太大，好多地方不適合修鐵路。

實際上，中國人是把問題具體化，分解成一個個子項目，有針對性地設計施工方案。

接觸多了，巴西人才明白，基建狂魔是在研究活怎么干。

“兩洋鐵路”的未來前景，是可以設想的，巴西的鐵礦石、大豆、牛肉等資源通過鐵路將直達錢凱港，再走航運可直達亞洲，比現今的航運可縮短至少20天，物流成本下降30％以上，每年節省約2800億美元。

比如，巴西大豆運輸成本從120美元/噸降至78美元，擴大秘魯銅礦的每年出口量可提升到200萬噸。

根據巴西規劃部的設想，“兩洋鐵路”將為巴西創造80萬個就業崗位，預計每年拉動鐵路沿線GDP增長2.3％。

結合鐵路與港口的運力，巴西的出口貿易也就大大提升了國際競爭力，同時大幅提高了出口能力。

大的層面還有兩個戰略價值：

1、成為南美一體化的基石：繞開美國控制的巴拿馬運河，推動巴西、秘魯、玻利維亞資源整合，挑戰美國主導的“美洲秩序”。
2、擴大人民幣國際化的覆蓋范圍：將推動當今中巴貿易人民幣結算占比從35％提升到68%，減少依賴美元的風險。

四

說了這么多，對我們的意義和價值在哪里呢？ 繼錢凱港成功擴港運營后，“兩洋鐵路”將是拉美地區又一超級大基建項目。

相當于在南美大陸架起一條“陸上巴拿馬運河”，以后大西洋海岸的礦產、能源和農作物可快速運到錢凱港，量大快捷，滿足中國的需求。

做生意最怕什么？最怕有人攪局，甚至搞破壞。

你看特朗普還沒宣誓就職，就揚言出兵控制巴拿馬運河，即使美國換個總統，也一樣喜歡利用巴拿馬運河制造局勢動蕩，想要關閉運河，他們能找出一個萬理由。

中國和南美大陸想要破除美國霸權的威脅，只能另辟蹊徑。

錢凱港成功在先，這才有了更宏大的夢想，而鐵路與港口的結合，更有利于我國對航運路線的保護，更容易應對攪局者搞破壞，破解美國的“海洋圍堵”，讓南美國家安心為中國提供資源。

有了大基建框架，才有大批合作項目落地的成功概率，擴大南美大陸與亞洲、非洲和中東地區的往來。

俗話說，車輪一響，黃金萬兩。

《太平洋鐵路計劃，將是中國造》

《打通錢凱港用了13年，中國在南美下一盤大棋》

參考資料：

1、《南美兩洋鐵路詳情及中國角色分析》雪球貪狼藍月；

2、《心相近丨錢凱到上海，中秘拓新共同發展路》新華社/最高人民檢察院；

3、《中國在拉丁美洲推動聯合 3 個國家和 2 大洋的大型項目：它將取代巴拿馬運河的貿易》?La Republica；

4、《Chancay 巨港：夢想與現實》秘魯21電子報；

5、《從錢凱港到兩洋鐵路：一文讀懂中國如何在美國拉美后院擴張》BBC中文網。