中美聯(lián)合聲明已發(fā)，中國守住了底線，美國罕見出現(xiàn)3條讓利行為

2025年5月10日至11日，中美經(jīng)貿(mào)高層會談在瑞士日內(nèi)瓦舉行。根據(jù)會談后雙方發(fā)布的消息可知，此次接觸，取得了突破性進(jìn)展，雙方達(dá)成重要共識，并宣布建立常態(tài)化磋商機(jī)制。5月12日下午15點(diǎn)，期待已久的聯(lián)合聲明終于發(fā)布。中國不僅守住了底線，而且雙方“進(jìn)展”不是一點(diǎn)點(diǎn)，美國罕見地出現(xiàn)3個讓步行為。

聲明之前的期待

其實(shí)，在聯(lián)合聲明發(fā)布之前，中美雙方都已經(jīng)表態(tài)，中國這邊表示：此次中美經(jīng)貿(mào)高層會談坦誠、深入、具有建設(shè)性，達(dá)成重要共識，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。雙方一致同意建立中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制。當(dāng)時就說明三個問題：

第一，中方稱此次會談是“坦誠、深入、具有建設(shè)性”的，可見，中美雙方都是真心實(shí)意想談下去的，而不僅僅是去“試探”，這為聯(lián)合聲明的誕生打下了基礎(chǔ)。

第二，這次會談取得“實(shí)質(zhì)性”進(jìn)展，和一般的外交辭令不同，“實(shí)質(zhì)性”這3個字，足以說明雙方談得夠深入，而且有談判成果。這對中美乃至世界經(jīng)濟(jì)來說，絕對是個好消息。

其三，經(jīng)貿(mào)問題比較復(fù)雜，涉及的層面比較寬泛，一次兩次地談判，肯定不能完全談好。因此，雙方同意建立磋商機(jī)制，這對接下來進(jìn)一步推動談判，有重大意義。

美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)天夜里對這次會談作出了積極評價：“今天與中國在瑞士舉行了非常棒的會議。討論了很多內(nèi)容，也達(dá)成了不少共識。”但具體中美談到什么程度，取得什么成果，特朗普并沒有說，這更引起了媒體的好奇。

聯(lián)合聲明亮相，美國3條讓步

千呼萬喚始出來，12日下午15點(diǎn)，中美聯(lián)合聲明終于出爐。本次，中美聯(lián)合聲明并不長，除去介紹中美會談的部分，核心內(nèi)容只有兩段。這里面，美國罕見地出現(xiàn)3條讓利行為。

第一條，美國修改2025年4月2日第14257號行政令中規(guī)定的對中國商品（包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)商品）加征的從價關(guān)稅，其中，24%的關(guān)稅在初始的90天內(nèi)暫停實(shí)施。

這是什么意思呢，4月2日，美國宣布對全球加征“對等關(guān)稅”，其中對中國實(shí)施24%的“對等關(guān)稅”，對歐盟加征20%，對日本加征24%。此次取消這24%的關(guān)稅，意味著美國已經(jīng)作出重大讓步，等于雙方回到了4月2日之前的起點(diǎn)上開始談判。這無疑是給雙方一個談判的緩沖時間。

第二條，美國同時保留按該行政令的規(guī)定對這些商品加征剩余10%的關(guān)稅。其實(shí)，4月2日那天，美國對中國加征的關(guān)稅稅率增額為34%，其中24%是“第一條”提及的，還有10%是美國稱為“基礎(chǔ)關(guān)稅”，這10%目前美國沒有對任何國家取消，就連此前談判的英國，也仍保留10%的關(guān)稅。為什么說這一條也是美國的“讓步”行為呢？因?yàn)樘乩势赵谡勁兄懊鞔_表示，不會因?yàn)檎勁卸档蛯χ袊诱鞯年P(guān)稅。而這一次，特朗普不僅誓言，還把中國放到和他的“盟友”英國一個起始點(diǎn)上，其實(shí)是一個很大的“讓步”了。

第三條，美國取消根據(jù)2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對這些商品的加征關(guān)稅。這一條就有些復(fù)雜了，4月8日，面對中國的精準(zhǔn)反制，美國把對中國加征關(guān)稅的稅率提升到125%，4月9日，當(dāng)中國對美國采取對等措施的時候，美國又將對中國加征關(guān)稅的稅率提升到145%。隨后，中國不再和美國玩數(shù)字游戲。這一條被取消，說明雙方真正回到關(guān)稅談判的起始點(diǎn)上。

此后，美國對中國加征10%的關(guān)稅，中國也對美國加征10%的關(guān)稅。看似雙方誰都不占便宜，但卻表明了特朗普一系列“對等關(guān)稅”政策已經(jīng)是空談。所以說，這一次談判，中國不僅守住了底線，還取得了巨大的“勝利”。

總結(jié)

中美從關(guān)稅戰(zhàn)到“破冰”，從開啟談判到達(dá)成共識，中間的經(jīng)歷十分不易，好在瑞士的談判給雙方開了一個好頭。中美的談判，不僅對于中美兩國是個好的開端，對于其他國家與美國的貿(mào)易談判，也是一個良好的借鑒。雖然接下來還有很長的路要走，但相信在本次談判的引領(lǐng)下，能迎來更好的結(jié)局。

中國作為世界貿(mào)易規(guī)則的維護(hù)者，接下來仍會堅(jiān)守底線，維護(hù)多邊主義。而美國也逐漸意識到，單邊主義必定不能長久。希望多邊主義秩序早日成為中美共識，希望世界經(jīng)濟(jì)早日回到正軌。