上海海關案件律師張嚴鋒：種子篩選機如何報關海關不處罰

上海海關法律師張嚴鋒辦案實務之商品歸類（稅號）:種子篩選機如何歸類

2022年11月30日，當事人A公司以一般貿易方式申報進口 1 臺“種子篩選機”，申報稅號為8479899990，關稅稅率 0%，經海關認定，該商品應歸入8437109000，關稅稅率 8%。經計核，上述 1 票貨物漏繳稅款人民幣 58401.09 元。

爭議焦點：種子篩選機如何歸類

上海海關歸類（HS編碼）律師張嚴鋒提示：

種子清選機械，利用子粒和夾雜物在形狀、尺寸、比重、表面特性和空氣動力學特性等方面的差異，選出合格優良種子的機械。包括清種機和選種機。清種機用于從種子中清除夾雜物；選種機用于從清雜后的種子中精選出健壯飽滿、生活力強的子粒，必要時按種子的外形尺寸分級。多數糧食清理機械也可用于種子的清雜、精選和分級。

根據品目描述，84.37種子、谷物或干豆的清潔、分選或分級機器。包括通過風選、吹風、過篩等對谷物、干豆或種子等進行清潔、分選或分級的機器，不論是園藝或農業用，還是工業用。 本品目也包括在谷物磨粉前對谷物進行清潔、分選或分級的機器。其中有些機器的工作原理與上述風選、篩選及分級機器相同，但功率較大，并專用于磨粉工業。 本品目也包括同時進行清潔、分選及分級操作的聯合機器，配有電磁分選裝置的機器也歸入本品目。

失效的編號R-2-3500-2020-0004海關歸類預裁定：

編號R-2-4200-2023-0004海關歸類預裁定種產品主要用于挑選脫水蔬菜中木塊，石頭，塑料等異物，不是對農作物本身進行分選，不符合8433/8437的品目范疇，因其他品目未列明，故依據歸類總規則一，歸入8479；

編號R-2-3500-2020-0004海關歸類預裁定的產品既可用于篩選一些瑕疵農作物，也可用于篩出非咖啡生豆的外來物等，預裁定依據歸類總規則一，歸入8437。個人認為此裁定應是考慮產品主要是剔除瑕疵品，把篩選農作物品質作為其主要用途，依據第84章章注八，歸入8437。

參考這兩個預裁定，涉案種子篩選機更符合品目84.79 的描述。

綜上當事人的行為構成稅則號列申報不實影響稅款征收的違法行為，因當事人配合海關查處違法行為且認錯認罰，符合《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）》（海關總署公告 2023 年第 182 號）第九條第（二）項規定之從輕情形，參照《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）》（海關總署公告 2023 年第 182 號）第十四條第（二）項，依據《中華人民共和國海關法》第八十六條第（三）項、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第（四）項之規定，對當事人作出行政處罰。

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