[語保提案] 廣西自治區(qū)民宗委答復《關(guān)于保護廣西方言的提案》自治區(qū)政協(xié)十二屆二次會議第20190456號提案

原文地址：http://mzw.gxzf.gov.cn/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/zxta/t1795969.shtml

羅詩明、羅揚生、盧秋凌、練志鋒、羅革生、莫煩、陳德斌、武紹會、秦敬德、羅慶龍、陳耀宗、肖茈亓、周彬委員：

你們提出的《關(guān)于保護廣西方言的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：

我區(qū)世居有壯、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等11個少數(shù)民族。除回族轉(zhuǎn)用漢語外，其他少數(shù)民族都有自己的民族語言，其中壯語、瑤語、苗語、彝語等還各有自己的方言土語。進入21世紀，隨著現(xiàn)代化、信息化、城鎮(zhèn)化進程的加快，國家通用語言傳播力度的加強以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊等媒體的發(fā)展和普及，我區(qū)的少數(shù)民族語言及其方言土語面臨著衰退、弱化并逐步走向瀕危，甚至消失的態(tài)勢。搶救、保護作為國家不可或缺也不可再生資源的少數(shù)民族語言顯得極端重要和必要，對維護語言生態(tài)，傳承保護少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增進民族感情、促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展意義重大。

自治區(qū)民宗委負責全區(qū)少數(shù)民族語言文字的學習、使用、翻譯、研究、發(fā)展、搶救、保護、傳承等管理工作。近年來，我委開展廣西少數(shù)民族語言搶救、保護工作措施主要有以下幾方面：

一、開展廣西少數(shù)民族語言田野調(diào)查，運用國際音標進行紙筆記錄，運用現(xiàn)代技術(shù)進行音像攝錄

（一）開展國家民委“建設(shè)中國少數(shù)民族瀕危語言有聲數(shù)據(jù)庫”試點工作。我委從2012年開始承擔國家民委“建設(shè)中國少數(shù)民族瀕危語言有聲數(shù)據(jù)庫”試點工作，選擇了百色市隆林各族自治縣仡佬語多羅方言為試點，完成了該方言9363條詞匯、100條語法例句、5篇長篇語料的記音工作，并通過現(xiàn)代技術(shù)手段開展錄音采集工作，初步形成了該方言的語言數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)開展瀕危民族語言的搶救保護并建立民族語言資源數(shù)據(jù)庫提供了初步的工作規(guī)范和技術(shù)規(guī)范。

（二）對那坡縣彝族“芒齊”話、“芒佐”話開展調(diào)查。我委組織人員分別于2015年、2016年赴那坡縣，邀請百省鄉(xiāng)坡伍屯及城廂鎮(zhèn)達臘屯共4名村民做為語言調(diào)查發(fā)音人，各完成3000條詞匯、100條語法例句、5篇長篇語料的記音采集、攝錄采集工作。

（三）對環(huán)江毛南族自治縣毛南語開展調(diào)研。毛南族是廣西獨有的人口較少民族，為了更全面掌握環(huán)江毛南語的使用現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，以及本民族的語言態(tài)度等情況，以便更有針對性地開展搶救保護工作，2015年使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計法、文獻法、問卷調(diào)查法、訪談、觀察和座談結(jié)合等調(diào)查方法開展環(huán)江毛南語使用狀況調(diào)查，形成了《環(huán)江毛南族自治縣毛南語使用情況調(diào)查報告》。2016年開展環(huán)江毛南語調(diào)查，完成3000條詞匯、100條語法例句、5篇長篇語料的記音采集、攝錄采集工作。

（四）完成中國語言資源保護研究中心委托項目。按國家語保工程的工作規(guī)范和技術(shù)要求，完成中國語言資源保護研究中心委托項目——“廣西侗語南部方言第三土語”“廣西扶綏壯語南部方言邕南土語”《中國語言資料調(diào)查手冊·民族語言（侗臺語族、南亞語系）》的紙筆記錄和攝錄工作。

（五）開展壯語詞匯調(diào)查收集工作。此項工作作為壯語文基礎(chǔ)調(diào)查研究項目，2016年已收集到寧明縣、憑祥市、柳州市柳江區(qū)、南寧市武鳴區(qū)、都安瑤族自治縣各8000條壯語詞匯記音。2017年起，每年開展5-6個點各5000條壯語詞匯收集工作，逐步建立壯語詞匯庫，為今后編寫壯語文工具書如《壯漢簡明詞典》《壯漢詞典》《壯語方言詞典》等打下基礎(chǔ)，促進壯語文的規(guī)范化。

二、組織有關(guān)專家對我區(qū)少數(shù)民族語言瀕危情況進行調(diào)查，設(shè)計論證《廣西少數(shù)民族語言資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案》

2015年，我委以委托項目形式委托廣西民族大學開展廣西少數(shù)民族瀕危語言情況調(diào)查，參照國內(nèi)外專家學者對瀕危語言的評價指標，結(jié)合廣西民族語言實際，對廣西少數(shù)民族語言瀕危情況進行了總體評估，提出了搶救、保護的意見。所形成的《廣西少數(shù)民族瀕危語言情況調(diào)研報告》認為，當前我區(qū)的仡佬族多羅方言、哈給方言、俫話，瑤族的拉珈語、炯奈話、巴哼話，京族的京語，水族的水語，彝族的彝語，毛南族的毛南語，仫佬族的仫佬語以及學術(shù)界仍有爭議的布央語、五色話、茶洞話等都處于不同程度瀕危境況。如下表：

語 言

瀕危層級

特 征

多羅方言、哈給方言、俫語、布央語

第5層級

活力很差

京語、炯奈話、水語、彝語、五色話、拉珈語

第4層級

活力不足、已走向瀕危

茶洞話、巴哼話、

毛南語、仫佬語

第3層級

活力降低、已顯露瀕危特征

《報告》還就使用上述語言（方言）的民族或群體的人口分布、稱謂及歷史遷徙進行調(diào)研介紹。同時認為，廣西的壯語、侗語、苗語和瑤族的布努語、勉語，相較上述語言還有著一定的語言活力，屬安全語言，兩代人之內(nèi)還不至于成為瀕危語言。

此外，我委還組織專家學者對建設(shè)廣西少數(shù)民族語言資源數(shù)據(jù)庫進行調(diào)研論證，從總體框架、具體實施、語言選點三個方面設(shè)計了《廣西少數(shù)民族語言資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案》。在語言選點方面，為全面反映我區(qū)各少數(shù)民族語言的真實面貌，根據(jù)廣西少數(shù)民族語言的不同情況，按照方言差異至少應(yīng)選取110個代表點開展語言及相關(guān)材料采集工作，才能做到全覆蓋。

三、開展廣西少數(shù)民族語言數(shù)據(jù)庫建設(shè)專家信息采集工作

2016年，我委組織人員赴廣西民族大學、廣西大學、廣西師范大學、桂林電子科技大學、賀州學院和百色學院等高校調(diào)研，采集相關(guān)學科30名專家信息，為開展廣西少數(shù)民族語言資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供人才儲備和隊伍保障。

四、推進少數(shù)民族語言規(guī)范信息工程建設(shè)

為做好語言資源調(diào)查、保存、展示和開發(fā)利用，為語言保護工作及建成多媒體語言資源庫提供技術(shù)保障，2016年我委通過招標的方式，依托社會力量，組織專家團隊運作，開展語言數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)規(guī)范設(shè)計，形成數(shù)據(jù)庫規(guī)范設(shè)計文本及展示平臺；2017年開展數(shù)據(jù)庫規(guī)范系統(tǒng)建設(shè)，2018年該系統(tǒng)進行在線測試及試運行。

五、推動少數(shù)民族語文立法工作

我委從2016年起積極向自治區(qū)政府請示，將《廣西壯族自治區(qū)少數(shù)民族語言文字工作條例》（以下簡稱條例）列為當年調(diào)研起草項目，2017年自治區(qū)政府將《條例》列為當年完成的地方性法規(guī)項目，2018年5月31日自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過該《條例》，自2018年8月1日起施行。這是我區(qū)少數(shù)民族語文立法的新突破新進步，具有里程碑式的意義。《條例》的頒布和施行，對保護傳承優(yōu)秀民族文化、促進民族團結(jié)、助推廣西民族語文工作再上新臺階將會發(fā)揮積極的作用。

《條例》共5章32條。關(guān)于少數(shù)民族語言文字開發(fā)利用和保護傳承，《條例》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定：“少數(shù)民族聚居地區(qū)人民政府應(yīng)當扶持以少數(shù)民族語言文字為載體的產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)，鼓勵和支持具有少數(shù)民族語言文字文化元素的民族文化遺產(chǎn)保護、場館建設(shè)和旅游開發(fā)等；應(yīng)當加強少數(shù)民族語言文字資料庫建設(shè)，加強少數(shù)民族瀕危語言文字的搶救、保護工作；鼓勵和支持社會各界采取多種方式參與少數(shù)民族語言文字的搶救、保護、研究工作。《條例》第十八條還鼓勵國家工作人員在少數(shù)民族聚居地區(qū)的重大活動中使用當?shù)刂黧w少數(shù)民族語言文字主持活動和發(fā)表講話”，等等。

六、開展廣西少數(shù)民族語言保護項目

2016年11月2日，我委向自治區(qū)政府呈報《自治區(qū)民語委關(guān)于落實 <教育部辦公廳 國家民委辦公廳關(guān)于推進中國語言資源保護工程少數(shù)民族語言調(diào)查的通知> 的請示》，依據(jù)《廣西少數(shù)民族語言資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案》，計劃在國家語保工程民語總體規(guī)劃涉及我區(qū)的47個民語調(diào)查點之外，再增加63個民語調(diào)查點。自治區(qū)政府批準增加我委2017年少數(shù)民族語言保護經(jīng)費210萬元，民族語言搶救、保護有了經(jīng)費保障。

從2017年起，我委采用國家語保調(diào)查手冊、攝錄軟件等技術(shù)標準及工作規(guī)范，有計劃有步驟開展少數(shù)民族語言保護工作，并聘請國家少數(shù)民族語言資源保護研究中心相關(guān)專家作為顧問、核心專家進行指導。同時，為調(diào)動課題參與者的積極性，我委經(jīng)請示自治區(qū)社科規(guī)劃辦同意，將民語調(diào)查項目列為自治區(qū)社科規(guī)劃年度重點項目。2017年組織開展了17個點：壯語南部方言邕南土語欽州市欽北區(qū)那蒙話、苗語黔東方言南部土語融水洞頭話、侗語南部方言第一土語三江獨峒話、龍州金龍壯語、都安地蘇壯語、金秀勉語、那坡布央語、東興山心京語、南寧市武鳴區(qū)雙橋壯語、馬山百龍灘壯語、忻城城關(guān)壯語、羅城仫佬語、寧明勉語金門方言、金秀拉珈語、大化布努語、隆林彝語(瀕危點)、賀州標話(瀕危點)。2018年組織開展了16個點：西林俫語、瑤族勉語金門方言（寧明）、壯族壯語右江土語（田東）、侗族侗語（三江梅林）、壯族壯語紅水河土語（合山）、壯族壯語桂北土語（龍勝）、凌云瑤族勉語金門方言、巴馬瑤族布努語、壯族壯語德靖土語（德保）、仫佬族仫佬語（羅城黃金）、都安苗族苗語、隆林苗族苗語、龍勝侗語、南丹水族水語（瀕危點）、隆林仡佬族仡佬語（瀕危點）、那坡彝族彝語芒佐話（瀕危點）。

按照工作計劃，我委今年將開展16個點、明年14個點的少數(shù)民族語言保護工作。同時計劃將調(diào)查成果結(jié)集出版《廣西少數(shù)民族語言保護叢書》。

對少數(shù)民族語言的保護，除了我委開展上述工作以外，還需要政府的資金支持，需要跨學科的合作，需要科學的手段和不同領(lǐng)域?qū)＜业耐f(xié)作，需要全社會的共同關(guān)注和努力。

感謝大家對民族語文工作的關(guān)注和支持，也希望各位委員今后提出更多寶貴的意見、建議。

廣西壯族自治區(qū)民族宗教事務(wù)委員會

2019年5月10日

吳語區(qū)：

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2024年04月01日：

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2019年06月28日：

其他地區(qū)：

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新聞消息：

2025年03月12日：

2017年11月28日：

2016年06月01日：

《6-20歲能夠熟練使用方言人群比例》，作者：神樣胡桃

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