文︱鄧飛
近日公布的財(cái)政預(yù)算案中,雖然教育部分的資源投入并未令人眼前一亮,但在策略布局上卻顯示了清晰的方向——以“北部都會區(qū)”為支點(diǎn),開啟香港教育產(chǎn)業(yè)化的新篇章。筆者認(rèn)為,這份預(yù)算案在教育投資的取態(tài)上,既體現(xiàn)了“量入為出”,亦釋放出突破傳統(tǒng)框架的革新信號,其中“北都大學(xué)教育城”的規(guī)劃,更可視為香港教育與經(jīng)濟(jì)深度協(xié)同的關(guān)鍵落子。
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北部都會區(qū)作為香港未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略地帶,其地理位置鄰近大灣區(qū)核心城市,擁有得天獨(dú)厚的地區(qū)優(yōu)勢。預(yù)算案提及,政府在該區(qū)預(yù)留約九十公頃土地,規(guī)劃打造“北都大學(xué)教育城”,其中包括第三所醫(yī)學(xué)院。由此可見,北都大學(xué)教育城的規(guī)劃,不僅僅是單純的學(xué)校建設(shè),而是一項(xiàng)立足未來、以教育推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大工程。
在未來的北部都會區(qū),不僅將會有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室和研究中心,還會通過與內(nèi)地高校、科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的深度合作,推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,促使科研成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。正如預(yù)算案中提及,政府新推出的15億元研究配對補(bǔ)助金計(jì)劃,正是鼓勵(lì)這種跨界合作的一項(xiàng)有力措施。借由加強(qiáng)北部都會區(qū)內(nèi)各方資源的整合,打造一個(gè)集學(xué)術(shù)研究、創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)、人才培育與國際交流于一身的綜合性教育樞紐,我們有理由相信,未來的北都大學(xué)教育城將成為推動香港科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)升級的重要引擎。
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此外,政府表示將計(jì)劃舉辦國際教育會議和展覽,以吸引全球優(yōu)秀學(xué)生與學(xué)者前來深造,并進(jìn)一步推廣“留學(xué)香港”品牌。財(cái)政預(yù)算案中提及將“香港博士研究生獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃”的名額增至每年400個(gè),無疑是積極信號,筆者表示歡迎。然而,設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金的目的是“搞旺個(gè)場”,要真正實(shí)現(xiàn)“留學(xué)香港”產(chǎn)業(yè)化,政府必須構(gòu)建一個(gè)完整的留學(xué)生態(tài)系統(tǒng),使留學(xué)生能自負(fù)盈虧繳納學(xué)費(fèi),例如,會否研究推出“教育簽證+實(shí)習(xí)許可”的捆綁政策,允許留學(xué)生畢業(yè)后在港實(shí)習(xí)兩年,從而在經(jīng)濟(jì)上自給自足,進(jìn)而促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
當(dāng)前香港面臨持續(xù)的財(cái)政赤字壓力,政府在教育開支上需要作出精明的選擇。盡管今年的教育經(jīng)常開支略降至1,029億元,但這仍然占政府總經(jīng)常開支的17.5%,足見政府對教育這一國家競爭力基石的重視。但同時(shí),為了達(dá)到財(cái)政整合的目標(biāo),政府無可避免削減部分資助。這樣固然有助于資源更好地集中,但也可能引發(fā)基層家庭的不滿,需要小心處理。
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在“北都大學(xué)教育城”逐步落實(shí)之際,政府需要仔細(xì)考慮如何確保資源的合理分配,并確保每位學(xué)生都能獲得高質(zhì)量的教育服務(wù),避免因資源分配不均而導(dǎo)致學(xué)術(shù)質(zhì)量的下降。北都大學(xué)教育城的成功,將取決于政府在規(guī)劃、資源分配及教育質(zhì)量保障上的綜合管理,這是一個(gè)全新挑戰(zhàn),但也是推動香港未來教育產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵機(jī)遇。
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