刑事律師張和玉:不批準(zhǔn)逮捕決定作出后，是否應(yīng)告知辯護(hù)人？

辦案最尷尬的是，家屬收到辦案人的取保通知，而辯護(hù)律師被蒙在鼓里，家屬反問(wèn)辯護(hù)律師，為啥什么都不知道，你說(shuō)自己沒(méi)收到通知，家屬心理在犯嘀咕，他究竟有沒(méi)有在認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作，說(shuō)自己沒(méi)收到通知，騙鬼的吧，因此引發(fā)了一場(chǎng)信任危機(jī)。

辦理刑案較多的同行，應(yīng)該都經(jīng)歷過(guò)。

今天，要“擊鼓鳴冤”，正常程序，很難收到通知的（特殊原因除外）。

《最高人民檢察院關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》

第九條：人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法保障律師在刑事訴訟中的知情權(quán)。
律師在偵查期間向人民檢察院了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及當(dāng)時(shí)已查明的涉嫌犯罪的主要事實(shí)，犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施等情況的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知。
辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣?bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院審查逮捕時(shí)，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將報(bào)請(qǐng)情況告知律師。案件偵查終結(jié)移送審查起訴時(shí)，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將案件移送情況告知律師。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定 》

第六條辯護(hù)律師接受犯罪嫌疑人、被告人委托或者法律援助機(jī)構(gòu)的指派后，應(yīng)當(dāng)告知辦案機(jī)關(guān)，并可以依法向辦案機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人、被告人涉嫌或者被指控的罪名及當(dāng)時(shí)已查明的該罪的主要事實(shí)，犯罪嫌疑人、被告人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施的情況，偵查機(jī)關(guān)延長(zhǎng)偵查羈押期限等情況，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知辯護(hù)律師。
辦案機(jī)關(guān)作出移送審查起訴、退回補(bǔ)充偵查、提起公訴、延期審理、二審不開(kāi)庭審理、宣告判決等重大程序性決定的，以及人民檢察院將直接受理立案?jìng)刹榘讣?bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院審查決定逮捕的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知辯護(hù)律師。

根據(jù)以上規(guī)定，批準(zhǔn)逮捕決定作出后，律師有權(quán)了解，應(yīng)及時(shí)告知。

同時(shí)，對(duì)于移送審查起訴、退回補(bǔ)充偵查、提起公訴、延期審理、二審不開(kāi)庭審理、宣告判決等重大程序性決定的，以及人民檢察院將直接受理立案?jìng)刹榘讣?bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院審查決定逮捕的。

這些應(yīng)該主動(dòng)告知。

實(shí)踐中，除了延期審理、二審不開(kāi)庭審理、宣判等事項(xiàng)會(huì)主動(dòng)告知外，其余基本未落實(shí)。

提起公訴的主動(dòng)告知，我也就收到過(guò)幾次通知，這些年沒(méi)有收到通知過(guò)。

辦刑事案件，要跟得勤快，否則可能連開(kāi)庭了都不知道。

最近在辦理一起涉嫌容留賣淫罪的案件中，接受犯罪嫌疑人家屬委托的時(shí)候，該案件已經(jīng)在審查批準(zhǔn)逮捕的階段，犯罪嫌疑人已經(jīng)在里面待了有31天了，我們?cè)谶@個(gè)階段接受委托，實(shí)際上主要的目的還是要盡力去爭(zhēng)取不批捕的情況。

在這個(gè)階段接受委托，時(shí)間緊，任務(wù)重。一方面我們還沒(méi)有對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行會(huì)見(jiàn)；另一方面，在會(huì)見(jiàn)完后還需要結(jié)合會(huì)見(jiàn)的情況，整理不批捕的法律意見(jiàn)，然后將法律意見(jiàn)交給負(fù)責(zé)承辦該案的檢察官。

審查批捕的期限馬上就要到了，在頭一天我們和檢察官助理聯(lián)系，助理告知我們，明天就會(huì)有結(jié)果，讓我們等，后來(lái)到了第二天，也就是審查批捕的最后一天，我們和檢察官聯(lián)系，還是助理接聽(tīng)電話，告知目前還未出結(jié)果。

沒(méi)過(guò)多久，我們的委托人家屬打電話過(guò)來(lái)，告知我們公安機(jī)關(guān)讓晚一點(diǎn)去看守所接人，我就想，都要通知接人了，那么審查批捕的結(jié)果應(yīng)該是已經(jīng)出來(lái)了。于是又打電話，檢察官助理竟然還跟我說(shuō)結(jié)果還未出來(lái)......讓我們快下班的時(shí)候再聯(lián)系。

我當(dāng)時(shí)就急了，都快下班了，你們的電話還能打通，我就想要知道審查批捕的結(jié)果到底是怎樣的，按照規(guī)定，對(duì)于犯罪嫌疑人被采取、變更強(qiáng)制措施的情況，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知我們辯護(hù)律師......，結(jié)果助理還是放下一句話，下午5點(diǎn)聯(lián)系我們，后來(lái)我們5點(diǎn)打過(guò)去了， 結(jié)果是電話處于一直無(wú)人接聽(tīng)的狀態(tài)。

辦案機(jī)關(guān)的工作人員也知道有上述規(guī)定，但就是不按照規(guī)定來(lái)。不過(guò)經(jīng)此一事，讓我感覺(jué)到，刑事辯護(hù)之難的一個(gè)重要原因，辦案機(jī)關(guān)有權(quán)力，而律師無(wú)權(quán)，唯一的工具就是法律，但是案件的結(jié)果是由辦案機(jī)關(guān)來(lái)決定......

還有一個(gè)原因，辦案單位擔(dān)心提前告知結(jié)果后，有人利用這種信息在外大做文章，以此邀功或詐騙他人。

實(shí)踐中，這種理由不是沒(méi)有。可以理解。

那可不可以換個(gè)思路呢，如果擔(dān)心以上風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，可以改為由公安機(jī)關(guān)同時(shí)通知辯護(hù)律師及家屬，兩者同時(shí)知曉，這就沒(méi)有任何問(wèn)題了吧，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利得到了保障。

然而，別人還是只會(huì)告知家屬，辯護(hù)人仍然被蒙在鼓里，你是否知曉并不重要。

司法部死刑復(fù)核援助律師，貴州省律協(xié)涉訪委委員，貴陽(yáng)市律協(xié)刑專委委員，辦理大量刑事案件，辦有無(wú)罪免死不起訴緩刑等典型案例。