廣東多地按下專項債收儲土地“加速鍵”！有何積極意義？

近日，廣東省多地發力，加速推進閑置土地收儲工作。這將對市場帶來什么積極作用？

近日，廣東省多地加速推進閑置土地收儲工作。截至目前，已有廣州、佛山、河源、珠海、中山、茂名、云浮、潮州、汕尾、肇慶等城市發布2025年第一批專項債收儲閑置土地公告，共涉及多宗地塊，擬收儲金額已超240億元。土地用途包括二類居住、商務、商業、辦公、旅游等。

2月11日

汕尾市海豐縣自然資源局發布關于收回國有土地使用權的公示。公示稱，根據《自然資源部關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》、廣東省《關于土地儲備領域申報地方政府專項債券工作指引（試行）》等文件要求，擬有償收回收購9宗地塊，收儲價合計約19.5億元。

2月10日

惠州市自然資源局發布《擬收回收購國有建設用地使用權公示》。公示顯示，惠州擬對8宗國有建設用地使用權進行收回收購，總收購價格近50億元。

2月9日

潮州市自然資源局發布關于潮州市2025年第一批土地儲備領域申報地方政府專項債券項目用地收儲價格的公示。根據公示，擬收儲3宗用地，均為住宅用途，收儲價格合計約為6.83億元。

2月8日

廣東省云浮市、韶關市、中山市、信宜市、茂名市、東莞市沙田鎮、云浮市云安區同時發布收儲公告。其中，云浮市收回閑置土地1宗，韶關市擬收回閑置土地2宗，中山市收回3宗，茂名市收回4宗。

2月7日

珠海市自然資源局發布公告，宣布2025年第一批土地儲備領域申報地方政府專項債券項目用地收儲價格，擬收儲14宗用地，位于香洲區、金灣區、高新區、斗門區及萬山區，總占地面積約41.47萬平方米，收儲價格合計超66億元。

2月6日

廣州市花都區發布收回收購存量閑置土地公告，共4宗地塊，分別為廣州市廣城房地產開發有限公司地塊、東風日產112畝用地地塊、東風日產69畝用地地塊、炭步鎮凱雷398畝用地地塊，擬收回收購價格合計9.16億元。

對此，有業內專業人士認為，隨著專項債政策工具的推出，有助于改善房企資金狀況，提高經營能力，加快盤活存量土地，從土地端對于房地產市場止跌回穩起到推動作用。

事實上，不止廣東在加速推進閑置土地收儲工作，國內其他城市也在持續推進。

去年11月7日，自然資源部印發了《自然資源部關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》，為各地啟動開展收回收購存量閑置土地提供政策指導和工作依據。對于回收地塊折價，通知明確，“土地儲備機構委托經備案的土地估價機構，對擬收回收購地塊開展土地市場價格評估，相較企業土地成本，就低確定收地基礎價格”。

隨后，自11月以來，湖南岳陽、河南開封、浙江金華、江西吉安等多地陸續發布公告稱將運用專項債資金收回/收購存量閑置土地。

春節后，廣東打響大規模發債收地的“第一炮”。有業內專業人士認為，預計后續各省市會陸續加入此行列中，將對于土地市場帶來更多積極作用。

廣東房協專家咨詢委員會委員，廣東省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉認為，收儲可能是25年土地市場的一大看點。一是，目前土地庫存規模較大，目前有很多以前出讓的地塊，由于規劃條件不適應新形勢，或地價下跌，或開發商沒有開發能力，土地庫存大導致地價穩定的壓力大，不利于開發商資金鏈好轉和房企風險防范，也不利于保交付。二是，土地去庫存，從源頭上降低庫存，利于促進市場止跌回穩。三是，今年更加積極的財政政策將落地，穩增長要發揮項目帶動作用，專項債發行速度加快，為土地收儲創造條件。四是，國企城投承擔穩增長先行軍，收儲這些地塊能給前者帶來資金上的源頭活水。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，廣東是全國首個全面落實專項債收購存量土地的省份，成為“嚴控增量、優化存量、提高質量”政策的堅定執行者，具有行業風向標意義。專項債對于盤活存量閑置土地和存量商品房等工作影響重大，也將助力后續房地產存量市場的供求關系優化。