2025年以舊換新政策落實，誰是最大受益者？

2025年汽車以舊換新政策上周正式落地，新政策不僅無縫銜接去年，而且還繼續加碼。在汽車行業快速變革的今天，以舊換新還能起到哪些深層作用？誰會是政策的最大受益者？

以下為本期視頻文字版：

1月17日，2025年汽車以舊換新的政策細節正式落地，新一年的以舊換新，不僅“無縫銜接”，而且還在“繼續加碼”。

從2009年開始，汽車以舊換新配合汽車下鄉的政策，就拉動了大量汽車消費，帶動中國汽車產業的發展。并且在接下來的十幾年中，這項政策都起到了至關重要的調節作用。那面對如今產能過剩，需求不足的行業變革期，以舊換新還能起到哪些深層作用？2025年，誰會是這項政策的最大受益者？本期節目我們一起來看看。

2024年

以舊換新情況如何

商務部數據顯示， 2024年全年汽車報廢更新超過290萬輛，置換更新超380萬輛，帶動的汽車銷售額超過9,300億元。

按照這個數字來計算，報廢更新+置換更新總計670萬輛，單車均價大約就是13.88萬元。這跟體感情況基本一致，很多老舊車主都選擇報廢后再補上四到五萬元，購買海鷗（參數丨圖片）、繽果、星愿這類純電小車。10萬元左右的主流家用車，就是去年以舊換新的主力車型。

從以舊換新的補貼細則來看，新能源車的補貼力度是高過燃油車的，并且絕大多數新能源車還可以享受免征購置稅的政策，兩種費用疊加，更加促進了新能源車在這輪政策中的優勢。

商務部給出的數據也印證了這一點，報廢更新和置換更新中，選擇新能源車的車主比例超過了60%。

另外，按照報廢補貼的范疇推算，國三排放標準的燃油車至今至少已經有14年車齡，這類車在二手車市場完全是“食之無味，棄之可惜”的存在，而仍然在開這類車的車主，多數是預算有限，新車價格敏感的車主。

在以舊換新的政策中，這些“破銅爛鐵”轉身變成了“真金白銀”，而他們換購的新車，也更傾向于便宜實在的主流車型。

由此來看，以舊換新的受益最明顯的車型，其實也就呈現出來了：10萬左右，實用導向，新能源車。我們整理了這個級別熱門車型的銷量走勢，不難看出，以舊換新政策對銷量提升有明顯的幫助。

2025年

政策有哪些調整

而相比 2 024 年，今年的汽車以舊換新政策有兩個主要的調整：

第一，就是擴大報廢車輛的范疇，除了國三排放標準的燃油車外，部分國四排放標準的車，也可以納入報廢更新補貼的舊車范疇。而同時，報廢更新的補貼金額是保持不變的，還是新能源乘用車補貼2萬元，2.0L及以下排量的燃油乘用車，補貼1.5萬元。

根據目前能收集到的數據測算，國四排放能進補貼的乘用車大約有1,300萬輛，再加上還有1,200萬輛國三及以下排放的乘用車，可申請汽車報廢更新補貼的舊車規模，理論上能超過2,500萬輛。

第二，就是為提高資金使用效益，今年置換更新政策，統一設置了最高補貼標準。有些城市相比2024年的補貼力度是有所下降，并且有了更加明確的分級補貼。

以上海為例，來看看政策的變化。新政策的補貼費用按照新車價格段，分為三個等級，新車價格越高，補貼費用越高。這樣做的好處就是讓政策的收益車型不要過于集中在10萬左右的家用車，讓15萬以上的車型，能獲得更多補貼資源。算是進一步促進高品質置換的方式。

商務部表示，2025年汽車以舊換新有望超過1,400萬輛，帶動銷售額將超過2萬億元。以此目標來計算，單車均價要提高到14.29萬。

從新版政策來看，定位在主流市場，并且專注新能源車的車企，會是最明顯的政策受益者。其中，中國傳統車企，比如比亞迪、吉利、長安、奇瑞等，在15萬以內的新能源車產品豐富，渠道也足夠下沉，毫無疑問，會進一步加速對海外合資品牌市場份額的搶奪。

政策刺激出的消費力，一定會流向主流市場的強勢品牌，這會進一步加速了中國汽車市場淘汰賽的進度。

這樣來看，這一輪的以舊換新，不僅僅是為了刺激汽車消費，提升經濟活力，在宏觀層面也是加速行業變革的重要舉措，對車企來說，是機遇，更是挑戰。

對二手車市場的影響

以舊換新的受益者，不僅有“新車”，還有“舊車”。

2024年中國二手車累計交易已經有1,950萬臺次，同比增幅大約是6%。2,000萬的二手車交易量不容小視，幾乎已經是新車交易量的三分之二了。

先來看二手車的賣方市場，二手車交易快速增長有兩個原因，第一當然就是以舊換新政策，推動了大量二手車流入市場；第二是這些年新車價格戰以及升級迭代，用誘人的價格和產品體驗，刺激了不少置換需求。

再來看買方市場，下圖展現的是2024年每個月份的新能源汽車的平均三年保值率，到去年年底，不管是插混還是純電車型，保值率都從55%跌到了45%左右，而燃油車的三年保值率相比新能源車雖然相對好一點，但總體來看，在2024年也是呈現下降的趨勢。新車價格都在跌，二手車怎么可能幸免。所以面對二手車市場“真香”的價格，很多汽車消費者，都去買了二手車。

最近兩年，關于優化二手車交易的指導意見頻繁發布，再加上越來越多的二手車交易量，可以預見的是，我國的二手車行業將會進一步轉型升級。

這些年，我們團隊陸陸續續賣過很多車，服務體驗、流程規范、車輛檢測和認證等等方面，各個二手車平臺差異巨大，我們作為普通的車主，確實覺得有太多值得優化的空間。

而這個擁有巨大潛力的市場，對于全國性的二手車交易平臺、對于汽車經銷商集團、甚至對于部分主機廠來說，都是值得深入探索的業務板塊。只不過在整個行業都不是很樂觀的情況下，參與二手車市場的時機和方式，就顯得尤其重要。

2 025 年的 中國 新車市場 ， 開門就是決戰 。 而且我們推測，決戰的進度，可能要加快了。

今年年底，新能源購置稅補貼明確會退坡，以舊換新政策是否會繼續延續將取決于今年的市場表現，新能源車獲取政策支持的窗口期，越來越短了。

中國的新能源汽車發展了十幾年，將面對更加激烈的競爭期，未來，中國的汽車制造商是在中國市場依托政策卷出結果，還是在海外市場面對困難披荊斬棘，就看這關鍵的2025年了。

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