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現(xiàn)在的形勢,是不是對民辦學校不太有利?
特朗普上臺,是不是不應該留學了?
最近,國際國內(nèi)發(fā)生了太多大事,讓很多關注國際教育的家長和業(yè)內(nèi)人士紛紛嘀咕,對民辦教育和民辦國際化教育的未來產(chǎn)生了懷疑。
但就在昨天,北京市教委和北京市人社局聯(lián)合發(fā)布了一個公告,征求社會意見。在這個公告中,我們看到從政府層面,對民辦教育以及民辦國際化教育的支持和鼓勵。
而且,這次有很多提法,不僅是在北京,甚至在全國都是首次提出,都是非常新的角度。
到底有哪些利好?我們接下來聊一聊這個話題。
昨天,北京市教委和北京市人社局聯(lián)合發(fā)布“北京市實施《中華人民共和國民辦教育促進法》辦法(修訂草案征求意見稿)”。
這個政策,可謂非常重磅,解決了很多關注民辦教育和民辦國際化教育的人心中的疑問。
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我們來為大家一條一條地梳理。
首先,從整體基調(diào)上是為了鼓勵和維護。
我們來看原文,這個政策的目的是:“為引導規(guī)范本市民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,維護民辦學校和受教育者的合法權益,滿足多樣化教育需求,以高質(zhì)量民辦教育服務教育強國建設”。
【解讀】我們看到,這個政策明確了要維護民辦學校和受教育者(也就是咱們的孩子)的合法權益。同時肯定了民辦教育是為了“滿足多樣化教育需求”,那么無論是上學的人,還是辦學的人,都符合“多樣化的教育需求”這個角度,那么都是會得到滿足的。而且,還肯定了民辦教育是符合“教育強國”建設的。
其次,明確了民辦教育的定位
我們先來看原文,“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是首都社會主義教育事業(yè)的組成部分。市、區(qū)人民政府應當將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、教育發(fā)展專項規(guī)劃,落實民辦學校和公辦學校同等法律地位,保障民辦學校的辦學自主權。鼓勵民辦學校參與首都教育對外開放,服務高水平人才高地建設。
【解讀】這不僅明確了民辦教育是首都社會主義教育事業(yè)的一個部分,是咱們自己人的意思,而且更重要的是,明確了北京市和各區(qū)兩級政府,要把民辦校和公辦校作為同等地位來對待,同時要保障民辦學校的辦學自主權利。同時,還有一個重要的定位,就是民辦學校要參與服務首都的高水平人才高地建設。看到了吧?民辦學校你要往高走,對接高水平,而不是服務低端人口,你也不是低端產(chǎn)業(yè)。
第三,堅持黨的領導
這條咱們無論是從業(yè)者還是家長,都必須明白這個道理:
我們來看原文:“民辦學校應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持社會主義辦學方向,對受教育者加強社會主義核心價值觀教育,落實立德樹人根本任務,致力于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
民辦學校中的中國共產(chǎn)黨基層組織貫徹黨的方針政策,依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定參與學校重大決策并實施監(jiān)督。”
【解讀】這條非常清晰,就是民辦學校必須堅持黨的領導。民辦學校,不論你是不是國際化方向,都要明白,學校是要“堅持社會主義”的,學校要培養(yǎng)的是社會主義的接班人。這根“弦”,一定要繃緊。同時,學校要設立黨組織,參與學校的決策,并實施監(jiān)督。
第四,“京津冀戰(zhàn)略”首次提出
這一條是非常值得注意的一條,也是值得教育投資者和業(yè)內(nèi)人士特別關注的一條。
我們來看原文:“民辦學校設立應當符合北京城市總體規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。”
【解讀】對于投資者而言,你想開辦一個民辦學校,你的學校的位置要不僅要符合北京的城市總體規(guī)劃, 同時,還要服務于京津冀的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。你一定要站得更高,看得更遠!這個學校是不是對整個京津冀的發(fā)展都有好處,對京津冀的家長和孩子都有好處。咱們北京的地鐵22號線,都修到了河北的北三縣,那什么是京津冀協(xié)同戰(zhàn)略發(fā)展,是不是就一目了然了?
第五,誰能辦民辦學校?
我們來看原文:“國家機構以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯(lián)合舉辦民辦學校”。“支持社會力量按照有關規(guī)定舉辦具有國際化特色的民辦學校,支持外商投資舉辦營利性職業(yè)技能培訓機構,發(fā)展教育新業(yè)態(tài)”。“市、區(qū)人民政府可以安排財政資金,用于支持民辦學校的發(fā)展,獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人。”
【解讀】這幾句話就太明顯了吧?不僅是說支持個人或公司來辦民辦學校,還支持舉辦具有國際化特色的民辦學校。同時,兩級政府還會安排財政資金來支持。這個支持力度和態(tài)度,已經(jīng)足夠說明問題了吧?
第六,學生的權益受到保障
我們來看原文:“民辦學校的受教育者在升學、就業(yè)、社會優(yōu)待、參加先進評選、醫(yī)療保險、助學貸款、獎助學金等方面,享有與同級同類公辦學校的受教育者同等權利。用人單位應當為民辦學校受教育者提供平等的就業(yè)機會。”
【解讀】這一條,解決了很多家長和學生的后顧之憂。就讀民辦學校的學生,在升學、就業(yè)等多個方面,都能和公辦學校享受同等待遇。
第七,鼓勵以基金的方式
這一條對于投資者而言,是非常重要的一條政策。
我們來看原文:“本市鼓勵社會力量依法設立民辦教育發(fā)展方面的基金會或者專項基金,用于支持民辦教育發(fā)展。”
【解讀】可能很多熟悉其他國家或地區(qū)的私立教育的人都知道,基金或基金會是非常重要的手段。這一條款,可以看成我國在民辦學校的治理模式上,將更加與世界接軌。因為基金會辦學這個模式,是國外私立學校通用的一種管理模式,這也是為什么歐美有那么多百年私立學校的原因,因為它是可持續(xù)辦學的一個重要保障。包括咱們國家的香港地區(qū),教育基金會這個政策就實行了好多年,對香港的各個學段、各種類型的教育,都起到了非常重要的作用。所以,如果咱們北京也實行這樣的政策,對于民辦學校的投資人、從業(yè)者和接受教育者而言,都會是非常重要的保障和促進。而且,北京作為首都,在民辦教育領域探索新型治理模式對全國市場都有借鑒意義。
第八,用地政策上得到保障
我們來看原文:“民辦學校建設用地按科教用地管理。對非營利性民辦學校,經(jīng)政府批準可以采取劃撥方式供應土地;對營利性民辦學校經(jīng)公示只有一個意向用地者的,經(jīng)政府批準可以采取協(xié)議出讓方式供應土地。”
【解讀】其實很多年來,民辦學校的用地問題都是民辦學校的投資者非常頭疼的一個問題。而對于家長和學生而言,如果學校的用地得不到保障,那么求學的安全也是非常讓人擔心的。你想,孩子在學校讀得好好的,突然有人告訴你,這個學校的用地不對,學校辦不下去了,孩子需要轉(zhuǎn)學,你說這是多糟心的事。這一條,從用地的角度,保障了學校的運行安全問題。
總之,北京市的這個政策,對整個民辦教育行業(yè),是一個非常大的利好。尤其是在國際、國內(nèi)發(fā)生這么多重大事件的當下,這個政策來得正是時候,對于民辦教育整個行業(yè),不管是投資者、從業(yè)者還是受教育者,都是一個提振精神的重磅政策。
現(xiàn)在,北京市面向社會公開征求意見,公開征集意見時間為:2024年11月5日至12月4日。對于這個政策,大家怎么看?大家可以去反饋意見,同時,也歡迎大家給我們留言。
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