韓國(guó)軍力超越英法的背后

在許多人的印象中，英法兩國(guó)的軍力僅次于美國(guó)，是西方軍力的扛把子。全球火力最新排名一出，韓國(guó)的常規(guī)軍力悄然躍居英法之上，不少人驚訝地發(fā)現(xiàn)：這個(gè)地緣緊張的東亞小國(guó)，居然在軍事排名上超越了兩大傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)！

雖然韓國(guó)軍隊(duì)多年來(lái)沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)，但因?yàn)槌r的原因，韓軍長(zhǎng)期處于高度緊繃的狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗的軍人接近60萬(wàn)。從2016年起，韓國(guó)對(duì)軍費(fèi)的投入逐年遞增，2024年甚至達(dá)到了460億美元，已經(jīng)超過(guò)了日本。

當(dāng)然“全球火力”網(wǎng)看一個(gè)國(guó)家的軍力，除了軍費(fèi)開(kāi)支和軍隊(duì)人數(shù)，還著重考慮了一個(gè)國(guó)家的武器裝備的情況。在武器裝備上，韓國(guó)這些年進(jìn)步迅速，而且在許多高精尖武器裝備上，韓國(guó)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)，以至于有些人甚至說(shuō)韓國(guó)乃是“西方國(guó)家的兵工廠”。稱號(hào)背后隱藏著韓國(guó)怎樣的“硬核崛起”故事？

起步于美國(guó)的背刺

強(qiáng)大的國(guó)防離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。在剛剛建國(guó)的時(shí)候，韓國(guó)就是個(gè)沒(méi)有什么工業(yè)的農(nóng)業(yè)國(guó)。在日本殖民統(tǒng)治朝鮮半島的年代，主要的工業(yè)尤其是重工業(yè)都在半島的北部，而這恰恰又是朝鮮統(tǒng)治的區(qū)域，這就導(dǎo)致韓國(guó)就沒(méi)什么工業(yè)基礎(chǔ)。

在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家給韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，就是好好發(fā)展農(nóng)業(yè)，順帶再弄點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)。如果按照這條路子走下去，韓國(guó)就會(huì)成為東北亞的菲律賓。

（韓劇中的韓國(guó)農(nóng)村）

但那個(gè)男人的出現(xiàn)，改變了這一切，將韓國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變成工業(yè)國(guó)，成為亞洲四小龍之一。也是這個(gè)男人，開(kāi)啟了韓國(guó)的國(guó)防產(chǎn)業(yè)自主化。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，為了應(yīng)對(duì)朝鮮乃至蘇聯(lián)的威脅，韓國(guó)與美國(guó)簽署了《美韓共同防御條約》，韓國(guó)被納入到美國(guó)的東北亞安全體系當(dāng)中。此時(shí)的韓國(guó)基本沒(méi)有什么國(guó)防工業(yè)，所以軍隊(duì)的武器彈藥基本全由美國(guó)提供。

軍人出身樸正熙上臺(tái)后，深感當(dāng)時(shí)韓國(guó)的實(shí)力還不足以應(yīng)對(duì)北方的威脅，所以加緊推進(jìn)與美國(guó)的關(guān)系。在1966年，樸正熙更是與美國(guó)簽訂了《駐韓美軍地位協(xié)定》，授予駐韓美軍治外法權(quán)。雖然樸正熙不停地跪舔美國(guó)，但在美國(guó)的眼中，東北亞的地位并不如歐洲重要，而在東北亞內(nèi)部，韓國(guó)地位也不如日本。

（樸正熙像）

在《駐韓美軍地位協(xié)定》簽訂后第二年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松就提出“亞洲各國(guó)應(yīng)負(fù)起本國(guó)防衛(wèi)的首要責(zé)任”的方針，并且還打算撤走駐韓美軍第七師。

美國(guó)的這些做法引起了樸正熙的強(qiáng)烈不滿，1968年的普韋布洛號(hào)危機(jī)和朝鮮特工偷襲青瓦臺(tái)事件，更是讓樸正熙認(rèn)識(shí)到美國(guó)并不是百分百靠得住。于是在1970年，樸正熙正式提出“自主國(guó)防”的戰(zhàn)略，將打造韓國(guó)自己的國(guó)防產(chǎn)業(yè)。

剛起步就遇到了挫折

按照樸正熙的目標(biāo)，韓國(guó)將在實(shí)現(xiàn)槍炮、彈藥、裝甲車等常規(guī)武器的本土生產(chǎn)，到 80 年代初具備坦克、飛機(jī)等精密武器的自主生產(chǎn)能力。為了達(dá)到這些目標(biāo)，樸正熙按照韓國(guó)自己的五年計(jì)劃構(gòu)想，加快國(guó)家的工業(yè)化，并重點(diǎn)扶持與軍工有關(guān)的重化工業(yè)。同時(shí)在自己的總統(tǒng)府內(nèi)設(shè)置了第二經(jīng)濟(jì)秘書(shū)室，專門負(fù)責(zé)制定各種國(guó)防發(fā)展的政策。

在樸正熙的命令下，韓國(guó)成立了負(fù)責(zé)武器研發(fā)的國(guó)防科學(xué)研究所，負(fù)責(zé)高精尖武器的研發(fā)。然后韓國(guó)政府再指定諸如韓國(guó)機(jī)械、大宇光學(xué)等民間的重化工企業(yè)負(fù)責(zé)武器的生成工作。于是，韓國(guó)軍工發(fā)展形成了以第二經(jīng)濟(jì)秘書(shū)室為指導(dǎo)，國(guó)防科學(xué)研究所負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)，民間的相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)的組織架構(gòu)。

為了讓更多有實(shí)力的民企加入到軍工生產(chǎn)當(dāng)中，第二經(jīng)濟(jì)秘書(shū)室還制定了《軍需調(diào)配特別措施法》，給參與軍工生產(chǎn)的民間企業(yè)提供低息貸款，乃至于幫助他們壟斷部分市，。以此吸引有實(shí)力的企業(yè)加入到軍工生產(chǎn)當(dāng)中。為了盡可能地為軍工發(fā)展提供資金，韓國(guó)從1974年起，每年的軍費(fèi)投入都不低于4%。

（之前的韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)，第二經(jīng)濟(jì)秘書(shū)室就設(shè)在里面）

可見(jiàn)樸正熙為了韓國(guó)軍工的發(fā)展可謂煞費(fèi)苦心。

依靠這一體系，第二經(jīng)濟(jì)秘書(shū)室在樸正熙的領(lǐng)導(dǎo)下，制定了“閃電事業(yè)”和“栗谷計(jì)劃”兩項(xiàng)自主國(guó)防發(fā)展計(jì)劃。按照這個(gè)計(jì)劃的推進(jìn)，韓國(guó)在1971年就能夠自行生產(chǎn)步槍、機(jī)槍以及手榴彈等單兵武器。到了1977年，韓國(guó)就具備了逆向仿制美國(guó)武器的基礎(chǔ)。

在樸正熙被刺殺前，韓國(guó)經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，已經(jīng)可以自行生產(chǎn)許多美制武器配套所需的彈藥以及其他的一些零部件。而且這個(gè)時(shí)候正逢美國(guó)深陷越南戰(zhàn)爭(zhēng)，這些軍工企業(yè)除了負(fù)責(zé)韓國(guó)自己的訂單，還接了不少美國(guó)的訂單，可以說(shuō)賺得盆滿缽滿。

當(dāng)然除了研發(fā)這些常規(guī)武器外，樸正熙還命人秘密進(jìn)行核武器以及遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的研究。如果不出意外的話，韓國(guó)極有可能成為東亞第二個(gè)擁有核武器的國(guó)家。

（韓國(guó)前總統(tǒng)全斗煥）

但不出意外的還是出了意外，1979年主導(dǎo)韓國(guó)軍工開(kāi)發(fā)的樸正熙遇刺身亡。原來(lái)樸正熙的部下全斗煥靠政變上臺(tái)。為了獲得美國(guó)的支持，全斗煥上臺(tái)之后中止了原先樸正熙時(shí)代的核計(jì)劃和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈計(jì)劃，甚至還解散了第二經(jīng)濟(jì)秘書(shū)室，轉(zhuǎn)而積極向美國(guó)靠攏，采購(gòu)美國(guó)武器。

（蔚山級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，韓國(guó)自研的第一種中型水面艦艇）

全斗煥的這些政策，可以說(shuō)是韓國(guó)自主國(guó)防發(fā)展上的一個(gè)重大的挫折。但也就是這全斗煥時(shí)期，樸正熙時(shí)代打下的軍工基礎(chǔ)在此時(shí)結(jié)出了果實(shí)，諸如K1主戰(zhàn)坦克，海軍的蔚山級(jí)護(hù)衛(wèi)艦均在全斗煥時(shí)期入役韓軍。

冷戰(zhàn)結(jié)束，但并未刀槍入庫(kù)

1991年12月25日，蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束。世界格局發(fā)生了巨大的變化。因?yàn)樘K聯(lián)威脅的解除，美國(guó)和西歐都開(kāi)始了大規(guī)模的裁軍，尤其是西歐，許多國(guó)家都進(jìn)入到刀槍入庫(kù)，馬放南山的階段。但韓國(guó)卻在此時(shí)選擇提升自己的武備，提出了“韓國(guó)防衛(wèi)的韓國(guó)化”的口號(hào)。

這個(gè)時(shí)候美國(guó)認(rèn)為，蘇聯(lián)解體，自己在東北亞的最大威脅已經(jīng)解除，于是決定減少駐韓美軍的數(shù)量。美國(guó)高層也不止一次向韓國(guó)強(qiáng)調(diào)：以后韓國(guó)的防衛(wèi)主要得靠自己。

外部世界變化的同時(shí)，韓國(guó)也發(fā)生了巨大的改變。1988年全斗煥下臺(tái)，韓國(guó)由此進(jìn)入到民選總統(tǒng)時(shí)代。

相對(duì)于過(guò)去的全斗煥軍人政府，民選的政府更加重視國(guó)防自主建設(shè)。尤其是出身草根，相對(duì)比較反美的總統(tǒng)，更加重視自主國(guó)防建設(shè)。

（草根出身的總統(tǒng)盧武鉉）

例如草根出身的盧武鉉在擔(dān)任韓國(guó)總統(tǒng)期間，根據(jù)《防衛(wèi)事業(yè)法》，將原來(lái)由國(guó)防部、韓聯(lián)參、海陸空三軍分管的培育國(guó)防工業(yè)及軍需品采購(gòu)管理工作整合至新設(shè)的防衛(wèi)事業(yè)廳，解決了韓國(guó)國(guó)防工業(yè)發(fā)展過(guò)程中各方相互掣肘的痼疾。同時(shí)在盧武鉉的推動(dòng)下，韓國(guó)開(kāi)展了很多高精尖的武器研發(fā)項(xiàng)目。

盧武鉉的好友文在寅擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)，提出“以自主國(guó)防力量為基礎(chǔ)建立韓美聯(lián)合防御態(tài)勢(shì)”，強(qiáng)調(diào)了在韓美在朝鮮半島作戰(zhàn)之時(shí)以韓國(guó)為主，美國(guó)為輔助的主張。同時(shí)文在寅還頒布了《國(guó)防工業(yè)發(fā)展法》和《國(guó)防科學(xué)技術(shù)革新促進(jìn)法》，用以促進(jìn)韓國(guó)在高精尖武器項(xiàng)目上的研發(fā)。

（韓國(guó)前總統(tǒng)文在寅，還是特種兵出身）

畢竟提升自主國(guó)防建設(shè)水平，可以極大振奮民族自信心，毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)于執(zhí)政的韓國(guó)政府而言，是一個(gè)非常大的政績(jī)。所以我們就看到了民選的政府相對(duì)于全斗煥政府，更加重視武器的研發(fā)。

冷戰(zhàn)結(jié)束后的韓國(guó)，已經(jīng)是一個(gè)工業(yè)國(guó)，加上政府支持，韓國(guó)的國(guó)防工業(yè)發(fā)展便進(jìn)入到了快車道。從90年代開(kāi)始，韓國(guó)的國(guó)防工業(yè)取得了諸多的突破。

（游戲中的韓國(guó)武器）

首先是空軍裝備方面，韓國(guó)通過(guò)“借機(jī)生蛋”的方式，從美國(guó)引進(jìn)了整套F-16戰(zhàn)斗機(jī)的生產(chǎn)線，獲得了先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。之后由韓國(guó)生產(chǎn)的F-16被稱為KF-16。之后在美國(guó)的幫助下，韓國(guó)借由生產(chǎn)KF-16戰(zhàn)斗機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，研發(fā)出了T-50教練機(jī)及其衍生版本F/A-50輕型戰(zhàn)斗攻擊機(jī)。

（通過(guò)KF-16，韓國(guó)具備了生產(chǎn)先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)的能力）

陸軍是韓國(guó)最為重視的軍種，也是對(duì)抗朝鮮的主力。從90年代開(kāi)始，韓國(guó)陸軍主力裝備逐步更換成韓國(guó)國(guó)產(chǎn)自研武器。現(xiàn)在的韓國(guó)陸軍，除了諸如重型武裝直升機(jī)等少部分武器外，基本都已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。

雖然在朝鮮半島的戰(zhàn)爭(zhēng)中海軍發(fā)揮的作用不大，但韓國(guó)依舊非常重視。相對(duì)于陸軍和空軍，韓國(guó)對(duì)于先進(jìn)海軍裝備的追逐，已經(jīng)似乎超過(guò)了韓國(guó)自己的需要。

（曾經(jīng)的亞洲第一巨艦世宗大王號(hào)）

在諸如德法等西游大國(guó)已經(jīng)放棄研發(fā)驅(qū)逐艦的前提下，韓國(guó)依舊不停地推動(dòng)自己的大驅(qū)計(jì)劃。其自行建造的世宗大王級(jí)驅(qū)逐艦，在中國(guó)的055驅(qū)逐艦服役之前，長(zhǎng)期保持著“東亞第一大驅(qū)”的稱號(hào)。而且韓國(guó)還在積極推進(jìn)自己的航母和彈道導(dǎo)彈潛艇的研發(fā)。

角逐國(guó)際市場(chǎng)

一個(gè)國(guó)家的國(guó)防工業(yè)要想有真正的發(fā)展，就必須積極走向國(guó)際市場(chǎng)。依靠國(guó)際市場(chǎng)賺的資金，促進(jìn)本國(guó)武器的研發(fā)，同時(shí)也可以利用他國(guó)使用這些武器的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)本國(guó)的武器，由此形成武器發(fā)展的良性循環(huán)。

正在推進(jìn)韓國(guó)國(guó)防工業(yè)自主化的韓國(guó)非常清楚這一點(diǎn)。

早在全斗煥時(shí)期，韓國(guó)就開(kāi)始推動(dòng)其武器的出口。但在那個(gè)年代，韓國(guó)能夠賣的武器都是一些低端的武器，畢竟那個(gè)時(shí)候韓國(guó)也沒(méi)什么可以賣的。但到了文在寅時(shí)代，韓國(guó)武器出口的數(shù)量和種類迅速增加。天上飛的，地上跑的和水里游的，韓國(guó)都可以賣。不僅可以賣整件，韓國(guó)還可以輸出技術(shù)。

（T50金鷹教練機(jī)，韓國(guó)軍售的明星產(chǎn)品）

而且采購(gòu)韓國(guó)武器的國(guó)家，從過(guò)去的看重價(jià)格的東南亞國(guó)家，到中東大土豪，到看守北約東大門的波蘭，都成為了韓系武器的市場(chǎng)。尤其作為北約國(guó)家的波蘭，放棄了傳統(tǒng)的德法美的武器，一口氣采購(gòu)了上千輛韓國(guó)的坦克和數(shù)百輛自行火炮，以及48架FA-50戰(zhàn)斗攻擊機(jī)，這一系列訂單直接給韓國(guó)帶來(lái)了近百億美元的收入。

不僅僅是波蘭，甚至連五常之一的英國(guó)，也向韓國(guó)采購(gòu)武器了，而且一買還是排水量37000噸的遠(yuǎn)洋補(bǔ)給艦，這可是連韓國(guó)自己都沒(méi)裝備的武器。甚至連美國(guó)這樣的傳統(tǒng)軍火大國(guó)，韓國(guó)也想著進(jìn)去分一杯羹。2018年的時(shí)候，韓國(guó)就派出自己的T-50教練機(jī)參與美國(guó)高級(jí)教練機(jī)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)。

（K2主戰(zhàn)坦克，已經(jīng)售出超過(guò)1000輛）

如今的韓國(guó)，已經(jīng)是世界武器出口的大國(guó)。在2022年的時(shí)候，韓國(guó)拿下了170億美元的武器出口訂單，位居世界第八。隨著俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中俄羅斯武器的口碑下降，未來(lái)韓國(guó)武器將拿下更多的訂單。以至于有人說(shuō)，韓國(guó)武器將像韓國(guó)汽車那樣，橫掃世界。

沖向高精尖與無(wú)奈

雖然這些年韓國(guó)在武器國(guó)產(chǎn)化方面取得了諸多的進(jìn)展，但在許多高精尖武器的研發(fā)上，韓國(guó)依舊面臨著巨大的困難。特別是在許多核心科技上，韓國(guó)仍未突破，還必須使用諸如英法美德的技術(shù)。

例如作為韓國(guó)驕傲的世宗大王級(jí)以及其升級(jí)版正祖大王級(jí)驅(qū)逐艦，其核心的相控陣?yán)走_(dá)，依舊是美國(guó)的宙斯盾系統(tǒng)。以及韓國(guó)人心心念念第五代戰(zhàn)斗機(jī)KF21，其使用的發(fā)動(dòng)機(jī)和傳感器，來(lái)自美國(guó)。

（韓國(guó)的KF21隱身戰(zhàn)斗機(jī)）

韓國(guó)這種未掌握核心科技的武器研發(fā)狀態(tài)，也被很多人笑稱韓國(guó)所謂的武器自產(chǎn)，都是在攢武器。

而韓國(guó)這種仍不掌握核心技術(shù)的狀況，也極度影響了韓國(guó)的武器出口。比如韓國(guó)的K2坦克，就因?yàn)橛昧说聡?guó)的發(fā)動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致其無(wú)法出口沙特。而FA-50戰(zhàn)斗機(jī)也因?yàn)橛昧擞?guó)的技術(shù)，導(dǎo)致其無(wú)法出口給阿根廷。

英法相對(duì)于韓國(guó)而言，雖然這幾年其武器裝備數(shù)量大減，不停地裁軍。其新裝備的常規(guī)武器數(shù)量也被韓國(guó)超越，但英法在武器研發(fā)方面依舊自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。尤其是法國(guó)，在西方是除美國(guó)外唯一一個(gè)具備完整武器研發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家。這是韓國(guó)所無(wú)法企及的。

（尹錫悅擔(dān)任韓國(guó)總統(tǒng)后，全面向美國(guó)看齊）

除了武器的核心技術(shù)的局限性，韓國(guó)武器研發(fā)很大程度上得看美國(guó)的臉色。美國(guó)對(duì)韓國(guó)有著非常大的影響力，因?yàn)槊绹?guó)的關(guān)系，韓國(guó)至今無(wú)法研發(fā)射程超過(guò)1500KM的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，在許多武器的研發(fā)上，也受到了美國(guó)的干擾。從這點(diǎn)來(lái)看，韓國(guó)的軍工產(chǎn)業(yè)如果無(wú)法擺脫美國(guó)的陰影，將永遠(yuǎn)呈現(xiàn)出一種殘疾的狀態(tài)。

（韓國(guó)的玄武彈道導(dǎo)彈）

而對(duì)外作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)上，韓國(guó)更是比不了英法。雖然韓軍的人數(shù)遠(yuǎn)超英法兩國(guó)，但兩軍在作戰(zhàn)水平上，依舊不在一個(gè)檔次。英法兩國(guó)雖然沒(méi)有了殖民地，但依舊具備一定程度的海外部署能力。近些年英法兩國(guó)多次在海外用兵，也說(shuō)明其軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力依舊不弱。

韓軍近些年主要的戰(zhàn)爭(zhēng)主要還是圍繞著朝鮮進(jìn)行。但朝鮮的常規(guī)武器已經(jīng)落后世界主流水平四十年左右。就這樣的裝備水平，掌握世界先進(jìn)水平的韓軍在對(duì)陣朝鮮之時(shí)，并沒(méi)有占有多少優(yōu)勢(shì)。而且韓軍自身內(nèi)部依舊存在著霸凌、伙食等諸多問(wèn)題尚待解決。

（韓國(guó)軍隊(duì)的霸凌問(wèn)題，已經(jīng)被拍成電視劇了）

所以韓國(guó)軍力想要真正超過(guò)英法，恐怕尚需時(shí)日。