這幾天網(wǎng)友拍攝的一段視頻上了熱搜,一位中年婦女駕駛一輛“使”字頭的車停在馬路上擋住前后正常行駛的車輛;
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被后車要求她挪車時,這位婦女竟然口出狂言,說自己有外交豁免權(quán),并辱罵后車車主。
視頻一經(jīng)發(fā)布,就引起網(wǎng)友熱議,網(wǎng)友很快就發(fā)現(xiàn)這位女性是亞太空間合作組織秘書長余琦。
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隨著事件的深入發(fā)展,輿情洶涌之下,余秘書長畢業(yè)院校、先后擔任的職務全部被曝光于社交媒體之上。
而余秘書長口出狂言,說自己有外交豁免權(quán),并辱罵他人一事很快也為自己帶來了巨大的麻煩。
無奈之下,余秘書長發(fā)布道歉視頻,說“真誠接受各方批評”。
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其實余秘書長之所以要出來道歉,是因為這段視頻已經(jīng)讓北京的相關(guān)部門也介入調(diào)查。
平安北京發(fā)布情況通報,該女士視頻中涉嫌交通違法已經(jīng)被罰款,她違規(guī)養(yǎng)犬也正由相關(guān)部門調(diào)查,至于她還涉及的治安違法也已經(jīng)立為行政案件進行調(diào)查。
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看來余秘書長并沒有所謂的外交豁免權(quán)。
其實所謂的外交豁免權(quán)風波,前一段時間也有一起一個人大喊自己有外交豁免權(quán)被抓的案例。
今年3月9日,一名身份證是云南的23歲精神小伙,坐飛機到杭州后來到萬象城商場,在眾目睽睽之下拿錘子搶劫珠寶店,十分鐘之后就被趕到的叔叔們擒獲,被擒時對方就大叫自己是“外國人”有“外交豁免權(quán)”……
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其實聽多了這類奇葩的“外交豁免權(quán)”,感覺他們理解的“外交豁免權(quán)”完全跑偏了!
一個理解的是只要加入國際組織就能豁免中國的一切法律;
一個理解是個外國人就能豁免中國的一切法律;
其實所謂的“外交豁免權(quán)”完全不是那么回事!
外交豁免權(quán)是一種國際法原則,它指的是一個國家派駐到另一個國家的外交代表,在其駐在國享有一定程度的不受當?shù)胤晒茌牭奶貦?quán)。
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根據(jù)1986年通過的《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》,只有身份確認是另一個國家的外交代表,包括但不限于大使、公使、領(lǐng)事官員、外交秘書和其他外交工作人員,才具有外交豁免權(quán)。
如果是大使、其它外交人員的國外配偶、子女,也享有一定的外交特權(quán)(和正式大使有差別);
而如果配偶、子女是中國公民,則配偶和子女不享有外交豁免權(quán);
而余秘書長這種情況是中國公民在國際組織擔任職務,她有沒有外交豁免權(quán)呢?
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按照我國外交法相關(guān)學者的觀點,相對于國家之間而言,各國給予這些國際組織的特權(quán)和豁免,屬于一種“職能豁免”,與外交特權(quán)與外交豁免完全不一樣。
如果是國家外交人員,一般不論其公務行為還是私人行為,均享有相應的特權(quán)與豁免。而國際組織及其(外籍)職員,只能就其公務行為享有豁免,私人行為則不受豁免權(quán)的保護;
如果是中國公民在國際組織擔任職務,在他國執(zhí)行公務時可享有職能豁免,但是中國公民在中國境內(nèi)也不享受豁免;
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而且就算是一國的外交人員,如果他的行為嚴重違反駐在國法律或國際法基本原則,駐在國可通過外交途徑要求派遣國召回該外交人員或?qū)⒒砻鈾?quán)予以撤銷,以便對其進行法律追責。
此外,豁免權(quán)并不意味著外交人員可以無視駐在國法律法規(guī),他們依然有義務遵守所在國的基本法律和規(guī)章。外交豁免權(quán)不是個人可以直接申請獲得的,它是國家賦予其外交代表的一種法律地位。
所以說:中國人在中國自己的地盤上,說自己享有外交豁免權(quán)……哪怕她自己的確是國際組織的成員,但是除了暴露出自己根本不懂外交、根本不懂國際組織,只會挾洋自重,只會打官腔耍特權(quán),啥也沒得到。
做人還是要低調(diào)!
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