歐洲打擊漂綠，禁止購買碳抵消實現(xiàn)碳中和

今年的1月17日，歐洲議會批準(zhǔn)了新的《增強消費者綠色轉(zhuǎn)型指令》。新規(guī)要求，如果沒有提供公認(rèn)的優(yōu)異環(huán)境績效，禁止使用“環(huán)境友善（environmentally friendly）”、“天然（natural）”、“可生物降解（biodegradable）”、“氣候中和（climate-neutral）”或“生態(tài)（eco-）”等空泛的環(huán)境聲明?？沙掷m(xù)標(biāo)簽也將受到監(jiān)管，未來歐盟將只允許使用經(jīng)認(rèn)證或公共機構(gòu)制定的可持續(xù)標(biāo)簽。

換句話說，歐盟禁止了“碳中和”產(chǎn)品以碳抵消的方式實現(xiàn)，以后在歐盟市場上出售的產(chǎn)品，不能輕易打“碳中和”或“零碳”的標(biāo)簽。

此項立法仍需獲得理事會的最終批準(zhǔn)，然后在歐盟公報上發(fā)布才算正式生效。此后歐盟成員國將有24個月的時間將之納入其國家法律。

“碳中和”不能再當(dāng)概念炒作

歐盟為這項防洗綠法令的合理性提供了不少數(shù)據(jù)支撐。

比如英國Trajectory和Fleet Street最近進(jìn)行的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，普通公眾對“凈零”、“綠色”和“可持續(xù)性”等術(shù)語的理解有限。

而根據(jù)非營利組織歐洲環(huán)境辦公室數(shù)據(jù)，目前歐盟市場上75%的產(chǎn)品都隱含或明確標(biāo)有環(huán)保聲明，但其中53%的綠色聲明提供了模糊、誤導(dǎo)性或毫無根據(jù)的信息，而40%沒有支持證據(jù)。

歐盟認(rèn)為企業(yè)在碳抵銷方面的成本投入不值得消費者為此買單。換句話說，歐盟和環(huán)境組織的立場就是不希望任何品牌在綠色浪潮中吃“碳中和”紅利。

新規(guī)落地后，CMW 全球碳市場政策專家林賽·奧蒂斯 (Lindsay Otis) 高興地表示，“這項協(xié)議是朝著更誠實的商業(yè)行為和更知情的歐洲消費者邁出的一大步。歐盟在打擊洗綠方面發(fā)揮了帶頭作用?！?/p>

當(dāng)“碳中和標(biāo)簽”和“漂綠”掛鉤

歐洲環(huán)境局（EEB）表示，這是打擊企業(yè)漂綠的重要一步。他們指出：“目前歐盟市場上75%的產(chǎn)品都帶有隱含或明確的綠色聲明，但其中一半以上的聲明是模糊的、誤導(dǎo)性的或毫無根據(jù)。歐盟的230個生態(tài)標(biāo)簽中，幾乎一半的驗證程序都非常薄弱或沒有?！?/p>

在服裝行業(yè)，H&M曾推出的“Conscious Choice”、Zara的“Join Life”等，都是以可持續(xù)為賣點的產(chǎn)品系列。在食品飲料行業(yè)，依云在其礦泉水瓶身上聲稱其“已實現(xiàn)碳中和”；在航空業(yè)，英國易捷航空、美國達(dá)美航空還推出了“碳中和航班”。

歐盟反漂綠新規(guī)出臺后，意味著這些泛泛而談的綠色標(biāo)簽都將失效，除非企業(yè)能夠提供公認(rèn)的優(yōu)異環(huán)境績效證明。

但是限制產(chǎn)品環(huán)境聲明，不意味著否定綠色低碳，目的是提供更加公平的競爭環(huán)境，讓真正踐行綠色低碳的企業(yè)被認(rèn)可。此次新規(guī)中明確指出，未來歐盟將只允許使用基于自然解決方案經(jīng)認(rèn)證的，或公共機構(gòu)制定的可持續(xù)標(biāo)簽。

當(dāng)很多企業(yè)將重點錯放在依靠“綠色營銷“吸引消費者眼球時，實際也忽視了一個問題：從自身功能出發(fā)，增強產(chǎn)品的耐用性和可維修性，本就是綠色可持續(xù)的體現(xiàn)。

碳抵消禁令影響歐洲自愿碳市場

Verra是全球自愿碳市場最大的標(biāo)準(zhǔn)制定組織，其管理的VCS標(biāo)準(zhǔn)也是目前全球最大的自愿碳交易機制。全球約四分之三的碳抵消項目都是經(jīng)由Verra認(rèn)證，包括迪士尼、殼牌等知名企業(yè)都是Verra的客戶。

特別是當(dāng)油氣公司已成為碳抵消市場的最大買家后，這類高碳企業(yè)常因大量采購碳抵消而面臨漂綠質(zhì)疑。

例如，殼牌曾推出“碳中和駕駛”項目，個人客戶在支付燃油費時，可以額外支付一筆費用，用于殼牌購買碳信用，以“中和”燃油在使用過程中產(chǎn)生的碳排放。該項目發(fā)出后受到多個環(huán)保組織、市場監(jiān)管部門的反對，荷蘭廣告監(jiān)管機構(gòu)在2021年裁定該廣告具有誤導(dǎo)性，隨后荷蘭皇家殼牌公司被勒令撤下其廣告。

此次歐盟反漂綠新規(guī)出臺，也對用碳抵消實現(xiàn)碳減排的機制再次造成沖擊。

歐盟早已禁止使用碳抵消在強制碳市場（EU ETS）履約，如今反漂綠新規(guī)又封堵了碳抵消在自愿減排市場的使用，有可能會成為自愿碳市場發(fā)展的分水嶺。

我國自愿減排市場暫不受影響

我國的國家核證自愿減排量（CCER）機制已經(jīng)在今年1月22日正式重啟。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部規(guī)定，針對強制控排行業(yè)和企業(yè)，CCER抵消比例不超過碳配額的5%。但對于沒有控排要求、企業(yè)自愿減排的情況而言，并沒有限制抵消比例。

CCER目前僅針對中國境內(nèi)的碳減排項目，第一批僅公布了4個方法學(xué)，對項目質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量都有較高要求。目前來看，歐盟漂綠新規(guī)對于中國的碳抵消市場影響很有限，盡管對于沒有控排要求的企業(yè)來講，目前購買CCER仍不受限制。但是從減排優(yōu)先級來看，碳抵消應(yīng)置于企業(yè)自身碳減排行為之后，而非首要位置。

氣候未來創(chuàng)始人、《碳中和時代》作者汪軍表示，即使企業(yè)花了一塊錢買碳抵消，也是給這些碳減排項目提供了額外經(jīng)濟(jì)支持，總比什么都不做要好，這種積極性應(yīng)該鼓勵。但企業(yè)至少應(yīng)該在達(dá)到同行碳減排第一梯隊時，再去購買碳抵消來中和剩余的碳排放。

由于不同市場的發(fā)展階段不同，各地對于“碳中和聲明”的理解也有差異。但不管市場對于“碳中和”等標(biāo)簽的認(rèn)可度如何，企業(yè)減碳的重要性仍毋庸置疑。放眼全球，目前對ESG、漂綠現(xiàn)象的爭論熱度頗高，這恰恰證明市場也正在經(jīng)歷一個轉(zhuǎn)型期，未來有望向更加規(guī)范的方向發(fā)展。