深圳等13地金融監(jiān)管局更換“一把手”，最年輕局長為“75后”

“三定”方案發(fā)布后，國家金融監(jiān)督管理總局在各地派出機(jī)構(gòu)的“一把手”近期迎來密集調(diào)整。

11月23日，國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局官網(wǎng)更新的局領(lǐng)導(dǎo)名單顯示，包祖明已出任深圳監(jiān)管局黨委書記、局長，此前，包祖明任浙江監(jiān)管局黨委書記、局長。

同日，青島監(jiān)管局、江西監(jiān)管局、遼寧監(jiān)管局也相繼迎來新任黨委書記、局長。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，截至當(dāng)天，包括上述四地在內(nèi)，已有13個地區(qū)的監(jiān)管局更換了“一把手”，其中最年輕的一位是北京監(jiān)管局黨委書記、局長楊東寧，其出生于1976年3月，擔(dān)任過原銀監(jiān)會新聞發(fā)言人。

圖源：圖蟲創(chuàng)意

四地監(jiān)管局同日迎來新局長

11月23日，國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局官網(wǎng)更新了局領(lǐng)導(dǎo)信息，包祖明已出任黨委書記、局長。

公開信息顯示，包祖明出生于1971年4月，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。歷任中國人民銀行大連市中心支行辦公室副主任、外資及其他金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處副處長（主持工作），原大連銀監(jiān)局政策性銀行和郵政儲蓄機(jī)構(gòu)監(jiān)管處處長、股份制銀行監(jiān)管處處長、法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管處處長，原大連銀監(jiān)局副局長、黨委委員，原浙江銀監(jiān)局副局長、黨委委員等職。

2015年10月至2019年7月，包祖明任原黑龍江銀監(jiān)局黨委書記、局長。2019年7月起任原浙江銀保監(jiān)局黨委書記、局長，2023年機(jī)構(gòu)改革后任國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局黨委書記、局長。

在擔(dān)任原浙江銀保監(jiān)局黨委書記、局長期間，包祖明曾發(fā)表過一篇題為《推動中國式現(xiàn)代化金融建設(shè)的浙江實踐》的文章。包祖明在文中表示，作為新征程路上的重要支撐力量，金融改革發(fā)展穩(wěn)定工作事關(guān)大局、責(zé)任重大，必須深刻把握好中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求，堅持金融工作的政治性、人民性，走出中國式現(xiàn)代化金融發(fā)展之路。

事實上，除包祖明外，11月23日，國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局、江西監(jiān)管局、遼寧監(jiān)管局也都迎來新局長。

具體來看，張忠寧已出任青島監(jiān)管局黨委書記、局長。張忠寧1970年6月出生，研究生學(xué)歷，文學(xué)碩士學(xué)位。2000年，張忠寧進(jìn)入原中國保監(jiān)會工作，先后任辦公廳新聞宣傳處副處長、處長；2013年9月至2014年10月，掛職任山東省菏澤市政府黨組成員、副市長；銀保監(jiān)會成立后，擔(dān)任辦公廳副主任、新聞發(fā)言人；監(jiān)管體系改革后，擔(dān)任國家金融監(jiān)管總局辦公廳副主任。

趙巍出任江西監(jiān)管局黨委書記、局長。此前，趙巍為新疆監(jiān)管局黨委書記、局長。據(jù)公開信息，趙巍1972年5月出生，博士研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。2019年3月，曾任原新疆銀保監(jiān)局黨委書記、局長，后出任國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局黨委書記、局長。

俞林出任遼寧監(jiān)管局黨委書記、局長。與趙巍、包祖明相似，俞林也是從異地平調(diào)的局長，履歷顯示，俞林出生于1968年8月，調(diào)任遼寧前，為國家金融監(jiān)督管理總局內(nèi)蒙古監(jiān)管局黨委書記、局長。

地方局密集人事調(diào)整，“70后”成中堅

今年5月18日，國家金融監(jiān)督管理總局正式揭牌，標(biāo)志著我國金融監(jiān)管體系從“一行兩會”邁入“一行一總局一會”的新格局。7月20日，國家金融監(jiān)管總局31家省級監(jiān)管局和5家計劃單列市監(jiān)管局以及306家地市監(jiān)管分局統(tǒng)一掛牌。

11月10日，中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)披露《國家金融監(jiān)督管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），即金融監(jiān)管總局“三定”方案（定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制）。

在定職責(zé)方面，《規(guī)定》明確，國家金融監(jiān)督管理總局依法對除證券業(yè)之外的金融業(yè)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，維護(hù)金融業(yè)合法、穩(wěn)健運行。

在定機(jī)構(gòu)方面，《規(guī)定》顯示，國家金融監(jiān)督管理總局設(shè)立27個正司局級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)類別監(jiān)管上，銀行分為大型銀行監(jiān)管司、股份制和城市商業(yè)銀行監(jiān)管司、農(nóng)村中小銀行監(jiān)管司等機(jī)構(gòu)；保險方面則分財產(chǎn)保險監(jiān)管司以及人身保險監(jiān)管司，再保險和保險中介的監(jiān)管在財產(chǎn)保險監(jiān)管司。

在定編制方面，《規(guī)定》明確，國家金融監(jiān)督管理總局機(jī)關(guān)行政編制910名。設(shè)局長1名、副局長4名，司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)114名，包含首席風(fēng)險官、首席檢查官、首席律師、首席會計師各1名，機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名，機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名。

“三定”方案出爐后，金融監(jiān)管地方局開始進(jìn)行密集的人事調(diào)整。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，截至11月23日，已有北京、浙江、內(nèi)蒙古、黑龍江、山西、安徽、海南、寧夏、寧波、江西、青島、深圳、遼寧等13個地區(qū)的監(jiān)管局變更了“一把手”，其中，大部分為“70后”。

其中，最年輕的一位監(jiān)管局局長是北京監(jiān)管局黨委書記、局長楊東寧，她出生于1976年3月，曾先后在銀監(jiān)會政策法規(guī)部（研究局）、辦公廳、黨委宣傳部，銀保監(jiān)會銀行機(jī)構(gòu)檢查局、創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部工作，擔(dān)任過原銀監(jiān)會新聞發(fā)言人。