十年答記者問中的李克強總理，音猶在耳

文/于凡諾

李克強總理突然病逝，令人震驚。

確認了這一噩耗之后，我的腦海中逐漸浮現出李克強擔任總理十年答記者問，我把自己曾經感動過的地方摘錄下來，希望有共鳴的人，能以此做些回憶。

一、

1.2013年3月17日，

李克強總理首次在北京人民大會堂回答記者提問。

1.1從擔任新職的那一刻起，我們就深感這是全國各族人民的重托，是重大責任。

1.2.我們將忠誠于憲法，忠實于人民，以民之所望為施政所向，把努力實現人民對未來生活的期盼作為神圣使命，以對法律敬畏、對人民敬重、敢于擔當、勇于作為的政府，去造福全體人民，建設強盛國家。

1.3.凡事想要做成的話，總是要在理想和現實之間作出可能的選擇。

1.4.就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應該管的事。

1.5.現在國務院各部門行政審批事項還有１７００多項，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

1.6.不是說政府有錯位的問題嗎？那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。

1.7.偌大個中國要解決的事很多，如果說主要問題的話，我想：第一，還是持續發展經濟。第二，是不斷改善民生。第三，是要促進社會公正。

1.8.解決這三個問題，也可以說是實現三項任務，還需要有三大保障。一是建設創新政府；二是建設廉潔政府；三是建設法治政府。

1.9.實現民族復興、實現現代化。

1.10.既然擔任了公職，為公眾服務，就要斷掉發財的念想。

1.11.我們愿意接受全社會、接受媒體的監督。

1.12.讓權力涂上防腐劑，只能為公，不能私用。

1.13.要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。

1.14.本屆政府任期內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養的人員只減不增；三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。對這三條，中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。

1.15.中美關系符合兩國人民的根本利益，也符合世界和平發展的大勢。

1.16.……讓改革的紅利惠及全體人民……我們要堅持市場化的改革方向……

1.17.不斷地清理有礙社會公正的規則，而且要使“明規則”戰勝“潛規則”。

1.18.大陸和臺灣是我們共同的家園，兩岸要一道把這個家園維護好、建設好，使其花團錦簇。

1.19.現在大約有２．６億農民工……新型城鎮化必須和農業現代化相輔相成，要保住耕地紅線，保障糧食安全，保護農民利益。

1.20.在發展中要讓人民呼吸潔凈的空氣，飲用安全的水，食用放心食品。

1.21.凡是有利于港澳同胞福祉增加、內地和港澳合作深化、維護港澳長期繁榮的事，中央政府都會盡心盡力地去做。

1.22.我曾經是安徽鳳陽的插隊知青……我還記得1977年高考后，我是在田頭鋤地時得到高考錄取通知消息的。

1.23.現在改革的重任落到了我們這一代肩上，我們要盡力使改革的紅利惠及全體人民，使老年人安度晚年、年輕人充滿希望，使我們的國家生機勃勃。

1.24.……行大道、民為本、利天下。這九個字不是什么典籍的原話，是我的心得。我堅信，做人要正、辦事要公，才能利國利民。

1.25.中國有條件保持經濟持續健康發展，不斷推進社會進步。

1.26.即使中國發展強大起來，我們也不會稱霸，因為中國在近現代歷史的慘痛遭遇中有深刻感受。

2.2014年3月13日

2.1中國的開放政策會不會變？不會！會繼續開放，會有更多的中國公民走出國門。

2.2我們要全面審計，要通過一系列的制度性措施，讓權力尋租行為、腐敗現象無藏身之地。

2.3中國走和平發展道路的決心是堅定不移的，維護國家主權和領土完整的意志是不可動搖的。

2.4和平友好、和平共處，是四鄰百姓的共同愿望。

2.5去年最大的挑戰，那還是經濟下行壓力加大的挑戰。

2.6到現在一年的時間，僅中央政府下放取消的審批事項就有416項……給企業松綁、讓市場發力。

2.7我們要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權不可為”。

2.8中美關系實質上是世界上最大的發展中國家和最大的發達國家之間的關系……是不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。

2.9兩岸是手足同胞，一家人。

2.10讓人民群眾住有所居，這是政府的奮斗目標。

2.11民生問題，是政府工作的重點。今年要著重繼續做三件事，就是保基本、兜底線、促公平。

3.2015年03月15日

3.1 中國還是一個發展中國家，住房是經濟問題，更是民生問題。

3.2我們鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地產長期平穩健康發展。

3.3我很愿意為網購、快遞和其帶動的電子商務等新業態做廣告。

3.4本屆政府兩年內完成了當初提出的五年內砍掉三分之一行政審批事項的目標，其中有的是取消，有的是下放。

3.5讓權力在陽光下運行，受到社會監督，……

3.6要更多提供低廉租金，同時還要進一步減稅，讓創業者輕裝前進。

3.7對違法違規生產排放的企業，不論是什么樣的企業，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業承受付不起的代價。

3.82014年，我們已經開始實施單獨二孩政策。

3.9我認為對中日關系既是檢驗也是機遇。

3.10今年我們要出臺存款保險條例，而且要進一步發展多層次資本市場，降低企業資金杠桿率，可以使金融更好為企業服務。

3.11中國還有2億貧困人口。

3.12我們尊重烏克蘭的獨立主權和領土完整……希望這個問題能夠通過對話、談判、協商解決。

3.13我希望全民閱讀能夠形成一種氛圍，無處不在……這也是我們社會進步、文明程度提高的重要標志。

4.2016年03月16日

4.1中國經濟在發展過程當中，還會有小幅的、短期的波動。

4.2我們正在推進的簡政、減稅，這些供給側結構性改革都會釋放市場的活力。

4.3簡政放權可以說是轉變政府職能的關鍵，三年前就在這里，曾經明確表示過，本屆政府減少審批事項達到1/3，現在這個目標已經實現了。

4.4今年下決心要再砍掉一批審批事項，而且直接放給市場，需要審批的要簡化手續。

4.5我們就是要用減政府權力的痛，來換得企業群眾辦事的爽。

4.6……該公開的應該全部公開，公開是慣例，不公開是例外……財政預算、收支情況等應該加大公開的力度……能上網的要盡可能上網，政府的權利清單要上網，權利的運行也要上網……

4.7中央已經建立了1000億元主要用于轉崗安置的專項資金，如有需要還可以增加。

4.8我們去年養老保險收支結余是3400多億，累計結余3400多億。我們還有全國的社會保障基金儲備16000多億沒有動，還有能力劃撥國有資產來充實養老基金。

4.9爭取用兩年時間，實現老年人在異地生活能夠直接結算住院費用，使合情合理的異地結算問題能夠不再成為群眾的痛點。

4.10中美深化合作不僅有利于中美兩國，也有利于世界。

4.11中國將堅定不移地走和平發展道路。

5.2017年03月16日

5.1中美關系不僅關系兩國利益，而且事關地區和世界的和平安全穩定，我們要維護它前行。

5.2中國金融體系總體是安全的，不會發生系統性風險，因為我們有很多應對工具，儲備政策許多還沒有用。

5.3中國始終堅持一貫的立場，那就是：維護經濟全球化，支持自由貿易。

5.4簡政放權核心是要轉變政府職能，處理好政府和市場的關系……在推進的過程中發現這里面的名堂多了，不僅是審批權，還有名目繁多的行政許可、資格認證、各種奇葩證明，讓企業不堪重負的收費等等，這些都屬于簡政放權要繼續推進的內容。

5.5中國始終是核不擴散體系的堅定維護者。

5.6就業對我們這樣一個13億多人口的大國來說是最大的民生。

5.7……改革，這不僅會觸動利益，而且要觸動靈魂。

5.8“雙創”……是一場改革，因為它抓住了“人”這個生產力當中最重要的因素，讓人的聰明才智和活力充分展現出來，讓大家有改變命運、獲得縱向上升的平等機會。

5.9當然“雙創”和許多新事物一樣，發展過程當中一些方面、一些企業會遇到曲折，但是大方向是正確的。

5.10“一國兩制”的實踐要不動搖、不走樣、不變形。

5.11……對70年住宅土地使用權到期續期問題……國務院已經要求有關部門作了回應，就是可以續期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易。

5.12今年要推進更大力度的減稅降費，特別是那些名目繁多、企業不堪重負的行政事業性收費。

5.13我們還要通過像降網費、電費、物流成本等措施，力爭今年減稅降費能夠達到萬億元人民幣。

5.14中國始終愿意……支持歐洲一體化進程，因為這有利于經濟全球化、世界多極化和文明多樣化。

5.15我們要給優質產品“點贊”，把不良奸商“拉黑”。

6.2018年3月20日

6.1中國經濟已經深度融入世界經濟，關上門等于擋住了我們自己的路。

6.2我們的努力方向是要使13億人的市場逐步成為中外企業、各類所有制企業都可以公平競爭的市場……

6.3我們抓住轉變政府職能這個“牛鼻子”，推動簡政放權、放管結合、優化服務改革，就是要理順政府和市場的關系，激發市場的活力和社會創造力。

6.4改革就是要把突破點推向離市場、群眾最近的地方，把民之所望作為改革所向。

6.5……六個“一”，……企業開辦時間再減一半；項目審批時間再砍一半；政務服務一網辦通；企業和群眾辦事力爭只進一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規依據的證明一律取消。

6.6這六個“一”都是減，再加上減稅、減費，這些都是動政府“奶酪”的，是傷筋動骨的改革。

6.7我們這幾年通過推動營改增、取消營業稅，實現了稅收以共享稅為主，……避免多頭收稅、干擾企業的行為。所以放要放出活力，管要管出公平。管也是要觸動利益的。

6.8保護產權就是保護社會主義市場經濟的基石，就是保護生產力。

6.9讓恒產者有恒心，讓投資者有信心，讓各類產權的所有者安心，給所有合法產權所有者都吃上長效的定心丸。

6.10我們走的是和平發展道路。

6.11沒有一個人就業，一個家庭就毫無生氣。

6.12必須努力保障他們的就業，絕不允許有零就業家庭出現。

6.13中美關系是最大的發展中國家和最大的發達國家之間的關系，兩國經濟有很強的互補性。中美關系穩定發展對兩國、對世界都是好事。

6.14保持兩岸和平發展，這是兩岸民眾的福祉所在，我們會堅定按這條路走下去。

6.15過去幾年，我們用了很大的努力，在過去的基礎上完善基本醫保制度，構建了世界上最大的醫保網，這是為了讓人人小病能看、大病敢看。

6.16“互聯網+”……讓科技精英、企業家都有更多展現能力的機會，更讓億萬草根能夠發揮聰明才智，表現他們獨特的價值。

6.17保證養老金足額發放、按時領取，這是我們必須做到的。

7.2019年3月15日

7.1我們還是要政貴有恒，繼續推進減稅降費、簡政、培育新動能、放寬市場準入、營造公平競爭環境等一系列措施，為市場松綁，為企業騰位，為百姓解憂。

7.2近幾年我們利用營改增等，平均每年給企業減稅降費一萬億元，三年三萬億元。

7.3今年下決心要進行更大規模的減稅降費，把增值稅和基本養老保險單位繳費率降下來，減稅降費紅利近兩萬億元。

7.4我們下決心把占增值稅總量近60%的制造業等行業的增值稅率降低3個百分點，把建筑業等部分行業降1個百分點，其他所有行業也確保只減不增。

7.5對所有的中小微企業實行普惠性減稅，以此確保所有行業稅負只減不增。

7.6對基本養老保險單位繳費率，我們還明確，可以從原規定的20%降到16%。

7.7政府要過緊日子，不僅要壓縮政府一般性支出，而且增加特定國有金融機構和央企上繳利潤、進入國庫，并把長期沉淀的財政資金收回。

7.8大規模減稅降費，是要動政府的存量利益，要割自己的肉。所以我說這是一項刀刃向內、壯士斷腕的改革。

7.9從趨勢看，應該給實體經濟、給企業讓利，讓他們在國民收入分配蛋糕中的比例更大，這樣能更多帶動就業，讓就業人群增加收入。

7.10有關部門和各級政府都要去落實，決不能讓政策“打白條”，更不允許變換花樣亂收費來沖擊減稅降費的成效，要讓企業、讓市場主體切實感受到更大規模減稅降費的實實在在效果。

7.11我們要在發展經濟的過程中持續改善民生，抓住民生的一些重點、難點問題，一件一件去做。

7.12現在大數據顯示，“一老一小”的問題，就是養老服務、托幼服務有困難。這個確實應該引起我們高度重視。

7.13提供公租房，讓那些從事助餐助行、日間照料、康復、老年大學等的社會力量免費使用，還可以給予水電氣的費用減免，可以減稅免稅，因為他們實際上也是幫政府共同解決民生之難。

7.14你問中國政府有沒有要求自己的企業去監視他國，我可以明確地回答你，這樣做不符合中國法律，也不是中國行事的方法，現在沒有，將來也決不會有。

7.15我們減少審批程序、辦證辦照時間，應該說對各類所有制企業，原則是一視同仁的。

7.16現在開辦企業拿營業執照的時間，經過幾年努力，已經從22天降到了8.5天，今年要力爭降到5天，有的地方可以降到3天，目前有的發達國家才1天。

7.17監管要把規則公開透明，讓被監管者知道自己該做什么、不該做什么。監管不能搞選擇性監管、任性監管。要形成一種放和管結合的有效的制度性安排。

7.18減稅降費和簡政、公平監管，這是我們應對經濟下行壓力、激發市場活力的兩個重要的關鍵舉措，目的是要讓中國經濟行穩致遠，而且活力四射。

7.19我們把就業優先的政策首次和財政政策、貨幣政策并列為宏觀政策。財政和貨幣政策不管是減稅、還是降低實際利率水平等，在很大程度上都是圍繞著就業來進行的。有了就業，才會有收入，才會有社會財富的創造。

7.20所以我們要善待農民工，不僅要給他們提供打工的機會，而且要保障他們應有的所得。

7.21現在不時發生農民工被欠薪的問題，我們要立法規，堅決打擊那些惡意欠薪的行為，確保農民工打工有機會，而且合法權益得到保障，要看到他們是無數家庭的希望。

7.22這幾年來，我們經過努力，不僅建立了向全民提供基本醫療保障的制度，而且在此基礎上，由政府和居民共擔，購買大病保險，建立了大病保險的機制，這是可以緩解大病患者特別是困難群眾負擔的一個重要舉措，在世界上也應該是一個創舉。

7.23中國的開放舉措，往往不是一攬子推出來的，每年甚至每個季度都在出，但回過頭來看，積累起來就會帶來想象不到的巨大變化。

7.24我們四次降準，其目的還是通過降低金融機構本身的成本，促進這些資金流向民營經濟和小微企業。

7.25現在在貸款問題上，的確需要清除一些障礙，引導金融機構改善內部管理機制，多跑民營企業、小微企業，為他們降低融資成本、減少不合理的費用出力。

7.26對于這些新業態、新模式，……我們這幾年一直采用的是包容審慎的原則。

7.27要給創業者提供一個能夠成長的空間，給企業一個發展新動能的環境。

7.28這幾年公路運輸和出行不斷增加，……兩年內要基本取消省界高速公路收費站……

7.29網絡的提速降費，這幾年我們連續在推進，這有利于消費者，也有利于產業的發展。

7.30我還要求他們必須做到可以“攜號轉網”，這樣可以倒逼清理那些不明不白的套餐，讓我們的企業改善服務，也促進產業本身提質升級。

7.31我們今年要再降低一般工商業電價10%，這不僅讓工業企業受惠，商業企業也同樣受益。

7.32我們有關方面要眼中有活，做明白人、辦貼心事。

8.2020年5月28日

此次記者會采用網絡視頻形式進行，主會場設在人民大會堂三樓金色大廳，分會場設在梅地亞兩會新聞中心。

8.1這次新冠肺炎疫情給世界經濟造成了嚴重沖擊，可以說是史上罕見……今年我們沒有確定GDP增長的量化指標。

8.2應對這場沖擊，我們既要把握力度，還要把握時機。

8.3錢從哪里來、用到哪里去，都要走新路。

8.4……更大的一塊，就是減免社保費，有的國家叫工薪稅，并動用失業保險結存，推動國有商業銀行讓利、自然壟斷性企業降價以降低企業的經營成本。

8.5我們是要將這些資金用于保就業、保民生和保市場主體，支撐居民的收入。

8.6錢是可以生錢的，用之于民的錢可以創造新的財富，涵養稅源，使財政可持續。

8.7中國經濟保持穩定、穩住基本盤，本身就是對世界的貢獻，會為世界經濟恢復增長、實現發展作出積極貢獻。

8.8病毒是沒有國界的，它是全世界、全人類的敵人。

8.9實際上國際社會已經面臨雙重挑戰、要做兩張答卷：一方面要控制住疫情；一方面要恢復經濟社會發展，恢復正常秩序。

8.10我們強調政策資金要直達基層、直達企業、直達民生。

8.11我們要采取一個特殊的轉移支付機制，這些錢要全部落到企業特別是中小微企業，落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上。

8.12中央政府這次帶頭過緊日子，我們把中央部門的非急需非剛性支出壓縮了一半以上，調出資金用于基層、企業和民生。

8.13各級政府都要過緊日子，決不允許搞形式主義，干那些大手大腳花錢的事。

8.14項目要有效益、有回報，要經過科學論證、按規律辦事、不留后遺癥。

8.15要堅持一個中國原則、堅持“九二共識”、堅決反對“臺獨”。

8.16就業是最大的民生，對于一個家庭來說是天大的事情。

8.17我們規模性政策的資金，允許基層用于減稅降費，而且允許用于為企業減房租、貼利息。

8.18我們首先是要讓市場主體活下來。

8.19要讓新的市場主體更多地長出來。

8.20中國是一個人口眾多的發展中國家，我們人均年可支配收入是3萬元人民幣，但是有6億中低收入及以下人群，他們平均每個月的收入也就1000元左右……

8.21疫情過后，民生為要。怎么樣保障困難群眾和受疫情影響的新的困難群眾的基本民生，我們應該把這項工作放在極為重要的位置。

8.22我們要求一定要把賬算細，把錢用到刀刃上，使民生得到切實保障。

8.23全國還有近3億領養老金的人員，今年我們提高了養老金的標準，說到就要做到。

8.24實干為要，行勝于言……中華民族有尊老傳統，我們要讓社會各方面都感到希望。

8.25關起門來搞發展行不通，那就等于回到了農耕時代。

8.26至于企業的調整布局，是按市場規律辦事，市場規律本來就是企業進進出出、生生死死。我們不能違背市場規律，憑空設計，而是要讓市場更加相互開放。

8.27至于說到怎么應對疫情這場公共衛生挑戰，讓世界經濟走出困境，我前面多次說了，要同舟共濟、攜手同行。

9.2021年3月11日

繼續采用視頻連線形式開記者會。

9.1就業對一個國家、對一個家庭可以說都是天大的事。

9.2去年在疫情肆虐的時候，很多街面上都見不到行人了，多數店鋪都關了，當時我們最擔心的就是出現大規模的失業。

9.3去年我們在制定宏觀政策的時候，因為不確定因素太多，沒有制定經濟增長的預期目標。但是反復權衡，還是制定了就業目標，也就是城鎮新增就業900萬人以上。

9.4有的一人打幾份工，很辛苦，所以我們應該給他社保補貼，特別是要用機制性的辦法來解決可能出現的職業傷害問題，給他們提供基本的權益保障。這也有利于靈活就業市場更加健康、穩定地向前發展。

9.5一時走得快不一定走得穩，只有走得穩才能走得有力。

9.6我們新增財政資金規模2萬億元，絕大部分都是用于市場主體和民生急需，主要是減稅降費、保基本民生，而且采取了直達機制，就是把這些“救命錢”最快7天時間直達基層，來保證基層減稅降費、穩崗等財力，很快就見到效果。

9.7我們是把“肥”施到根子上，政策打到點子上，所以起效快、有作用。現在看，這個規模、力度是合理的，準備的儲備政策后來也沒有用。

9.8中國發展的根本目的是要讓中國人民過上好日子，中國還是一個發展中國家，實現現代化還有很長的路要走。

9.9今年我們要擴大門診費用跨省直接報銷的范圍，到明年年底前每個縣都要確定一個定點的醫療機構，能夠直接報銷包括門診費在內的醫療費用，不能再讓這些老人為此煩心。

9.10我們下一步要加大基礎研究的投入，還要繼續改革科技體制，讓科研人員有自主權，很重要的是要讓科研人員有經費使用的自主權，不能讓科研人員把寶貴的精力花在填表、評比等事務上，還是要讓他們心無旁騖去搞研究，厚積才能薄發。

9.11中國愿意在保護知識產權的基礎上，同各國加強科技領域的合作，共同促進人類文明進步。

9.12中美作為世界上最大的發展中國家和最大的發達國家，合則兩利、斗則俱傷。

9.13去年我們推進改革，很突出的一點就是制定和實施宏觀政策時，圍繞市場主體的需求來考慮，助力市場主體脫困、激發活力，撐起中國經濟的基本盤。

9.14去年我們說留得青山，就贏得未來，今年說留得市場主體的青山常在，就能夠生機盎然，使中國經濟的活力和韌性充分體現。

9.15所以轉變政府職能很重要的是要把市場主體應有的權限給他們，讓他們去發揮。

9.16對于審批環節，我們要繼續減環節、減材料、減費用、減時限。一方面為市場主體減負，另一方面為他們松綁，放開手腳去競爭。

9.17對于政務服務中那些涉及企業、人民群眾經常要辦的事項，要努力做到網上辦、掌上辦、一次辦，讓市場主體有更強的活力，社會有創造力。

9.18我們今年要下決心，加大對縣鄉教師培訓的投入，讓他們能夠在職便利地提高學歷，職稱評定要采取傾斜政策。

9.19對于在城市的農民工子弟，只要拿到居住證，一定要讓他們有受教育的機會。

9.20今年我們要多措并舉加大對縣鄉醫院、衛生院的投入，對于擴大門診醫保報銷范圍和常見病藥品報銷范圍、降低藥品和高值醫用耗材價格等，都要采取一些讓群眾切實感受得到的措施。

9.21我們現在實施的是廣覆蓋、保基本的社會保障制度。

9.22我們會進一步主動地對外開放，繼續縮減外商來華投資負面清單，繼續推動包括服務業在內的對外開放……我們還要繼續打造市場化、法治化、國際化的營商環境。

9.23總而言之，通過多種努力，在擴大內需中不斷擴大開放，繼續讓中國成為外商投資的重要目的地、世界的大市場。

10.2022年3月11日

記者會繼續采用網絡視頻形式進行。

10.1從世界范圍來看，這么大的經濟體要保持中高速增長，本身就是很大的難題。

10.2這就好像登山，如果你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以；如果你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且條件也變了，越往上氣壓越低、氧氣越少，看似速度放緩了，實際上分量更重。

10.3我們今年采取的舉措不僅是應對短期的，也是立足當前、著眼長遠的，決不預支未來，是可持續的。

10.4中國還有應對氣候變化、收入差距、債務等眾多問題，這些都需要我們在中長期過程中，包括今年有力地應對。

10.5中國現代化還是一個長期的過程，我們需要在這個過程當中用發展的辦法來解決發展中的問題。

10.6從我們這幾年的實踐看，減稅降費效果最直接。

10.7說破千言萬語，不如干成實事一樁，一定要把這項關鍵性措施落到位。

10.8減稅降費是在做減法，但實質上也是加法，因為今天退，明天就是增，今天的減，明天就可能是加……可謂水深魚歸、水多魚多，這是涵養了稅源，培育壯大了市場主體。

10.9就業不僅是民生問題，也是發展問題。有就業才有收入，生活有奔頭，也為社會創造財富。

10.10今年我們加大宏觀政策實施力度，財政貨幣政策要圍繞實現就業目標來展開，所以我們強調就業優先也是宏觀政策，其他政策要配套，為實現就業目標努力。

10.11疫情發生以來，我多次與國際組織負責人、跨國公司負責人、企業家對話，他們都希望保證必要的商務往來。我們已經開通了“快捷通道”和“綠色通道”，對一些關鍵環節的企業和項目，保障他們正常的生產經營。

10.12我們會不斷地積累經驗，及時應對可能發生的變化，逐步使物流、人流有序暢通起來。

10.13“放管服”改革是為市場主體改良生長的土壤，減稅降費是為他們施肥澆水，大眾創業、萬眾創新是要推動更多的市場主體生根發芽。

10.14只要我們把人民的創造力發揮出來，把市場主體的活力激發出來，大家可以想象經濟的生動局面。

10.15現在大約9成的政務服務是網上辦、掌上辦、異地辦、不見面辦。

10.16現在新業態新模式也在不斷變化發展，我們要不斷完善監管規定和方式，使市場主體真正在公平公正的環境中競爭和發展。

10.17合作應當是主流，因為世界和平與發展依賴于合作。

10.18疫情發生后，受沖擊最大的是服務業，特別是接觸型的服務業，其中量大面廣的是中小微企業。他們底子本來就薄，而且可以說是精打細算、日清月結地經營，很多困難積累起來讓他們難以支撐。

10.19所以我們扶持這些特殊困難行業，不僅是讓他們挺過去，也是讓人民群眾的生活有溫度，讓我們的經濟能夠顯示更多生機。

10.20要持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公正，這是我們政府的基本任務，行大道、民為本、利天下，就是要以民之所望為施政所向。

10.21……今年是本屆政府的最后一年，也是我擔任總理的最后一年……我和我的同事們，會以鍥而不舍的精神恪盡職守，用實干來踐行承諾。

10.22今年年初，有關方面給我遞了反映民生十盼的材料，我看多數都是基本民生，而且多數來自農民群眾。

10.23特別是要鞏固脫貧攻堅成果，對因病返貧、因大病致貧的要予以特殊的支持幫助。

10.24基本民生和日常生活息息相聯，現在我們跨省流動的人口超過1個億，他們異地就業、養老、就學，辦有些事往往要來回跑，“跨省通辦”已經成了新剛需。

10.25保民安和惠民生是不可分割的，各級政府一定要把盡力惠民生、盡力保民安作為自己的基本職責。

10.26我們說共同富裕，那是要共同奮斗的。

10.27對外開放政策，中國沒有變也不會變，而且我們的外商投資法都有明確規定，要說變只會向有利于擴大開放、有利于投資貿易的方向發展。

10.28無論國際風云如何變幻，中國都會堅定不移地擴大開放。

10.29長江、黃河不會倒流。中國這40多年，從來都是在改革中前進、開放中發展。

10.30中國對外開放40多年了，發展了自己，造福了人民，也有利于世界。這是個機遇的大門，我們決不會、也決不能把它關上。

謹以此紀念總理（完）

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