因16支雪糕被處罰2000元的重慶火鍋店到底冤不冤

近日，重慶渝北區(qū)市場監(jiān)管局因16支未吃完的雪糕開出首張“反食品浪費”罰單，并對該火鍋店做出罰款2000的行政處罰決定。

• 被處罰的前因后果

重慶渝北區(qū)市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員在渝北區(qū)某火鍋店開展反食品浪費檢查“回頭看”過程中，發(fā)現(xiàn)該店A12桌顧客結賬離店后的餐桌上放有10支已開封但沒有食用的某品牌牛乳雪糕，另外還有6支吃一半剩一半。

調(diào)取店內(nèi)視頻發(fā)現(xiàn)，該桌顧客為10余人聚餐，雪糕由服務員送至餐桌，結賬離開時這16支雪糕留在餐桌上，顧客未帶走。

• 處罰原因

至于處罰原因，是因為在點餐過程中該店服務人員未能主動引導消費者按需適量點餐，而且消費者離開過程中也沒有勸顧客將食物帶離，造成上述10余支雪糕的食品浪費。而且在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)該店沒有在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識。

執(zhí)法人員表示，該店的行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第（二）項 “餐飲服務經(jīng)營者應當主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識，或者由服務人員提示說明，引導消費者按需適量點餐”的規(guī)定。

執(zhí)法人員表示，該火鍋店因顧客點菜過多造成食品浪費問題已被提醒并行政警告，此次食品浪費問題“回頭看”，再次發(fā)現(xiàn)該問題仍然存在。鑒于該情況，渝北區(qū)市場監(jiān)管局對其作出以上行政處罰。

但是這個處罰似乎不太合理。

翻閱《反食品浪費法》其中對于餐飲服務經(jīng)營者的處罰規(guī)定在第二十八條。

第二十八條：違反本法規(guī)定，餐飲服務經(jīng)營者未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責令改正，給予警告。

違反本法規(guī)定，餐飲服務經(jīng)營者誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

也就是經(jīng)營者未主動對消費者進行提醒 應該是對經(jīng)營者給予警告并責令改正。就算是有誘導和誤導行為，也需要有拒不改正的行為之后再進行罰款處罰。

雖然該火鍋店之前被提醒并警告過，但并不存在誘導和誤導消費者超量點餐的行為，是不是不應該動以罰款的處罰方式，你怎么看呢？