污水處理廠應如何科學規劃才能保障居民健康生活

近日，媒體收到民眾投稿，稱其小區旁幾十米處將要建造一個污水處理廠，遭到周邊數萬居民極力反對。污水處理廠本應是任何城市不可或缺的市政基礎工程，為何引來居民如此不滿？

據投稿民眾介紹，9月23日在偶然機會下，香山美墅一業主得知其小區旁的武藝公園即將建造一個污水處理廠。該污水處理廠全稱“沙河水質凈廠及3#調蓄池配套工程”，是一個日處理市政污水（排泄物）達20萬立方米的大型污水處理廠。該項目原本選址于大沙河公園內北側，現卻無故調整南遷600米至武藝公園，項目60-300米附近有香山里小學（60米）和成片大型住宅小區群(香山美墅、潤府一期、潤璽1期、潤璽2期、僑城馨苑及城市山谷等)，敏感人群多，人口密集度極高。該污水處理廠距離僅60米的香山里小學在校學生大約有1200名學生。項目1公里范圍內更有南山外國語科華學校和南山外國語文華學校等兩所9年制中小學，三所學校中小學生合計約有6000余人。在離幾所學校如此之近的距離建設排放量如此之大的污水處理廠，全省、全國甚至全世界都實屬罕見、并無先例。據相關專家介紹，該污水處理項目建成后將有兩個直徑10米、高度15米的大型排氣筒，尾氣排放中的氨氣（NH3）和硫化氫（H2S）等有毒惡臭氣體，將持續不斷嚴重影響兒童青少年及附近居民健康。同時，污水處理產生的噪音污染亦不可忽視，將嚴重影響居民正常生活。

住房城鄉建設部發布國家標準《城市排水工程規劃規范》編號為GB50318-2017也明確城市污水處理廠衛生防護距離，此污水廠20萬立方米規模目前規劃距離小區和學校的防護距離沒有達到標準。

此外，令幾所學校家長以及周邊小區業主費解及不滿的是，該項目在提案階段環評報告有諸多錯漏之處，部分重要環評依據過期失效，甚至連環評公共參與環節懷疑涉嫌造假。據悉在公示過程中，水務局及水務集團以學校放假聯系不上學校負責人沒辦法貼公示為由，掩耳盜鈴地算作是通過了公示。而且如此重大的民生項目，也沒有任何一個周邊業主知情。項目周圍3萬余居民從未有收到過任何形式的環評公眾參與調查信息，也沒有過公眾座談會或者聽證會，及專家論證會。在此環評錯漏、依據失效、公參全無的情況下，項目還是順利獲得深圳生態環境局南山管理局環評許可批復，并且進行了公開招標。

據悉此次項目環評機構為廣東省深智咨詢有限公司，此項目環評過程中是否存在違規行為還需要有關部門進行查證。

目前，周邊小區居民從發現該項目至今，已有上千人次自發通過各種信訪渠道表達自己對該污水處理項目的不滿及訴求，包括深圳市及區的生態環境局、規自局、住建局、水務局及水務集團。12月2日相關部門針對此項目召開了說明會，對于居民的意見也進行了記錄，并表示一周內會針對居民的提出意見進行答復。另外居民還通過眾籌的方式聘請環保類律師對此進行行政復議和行政訴訟。然而截至投稿時間，本應等待復議結果出來與否才能繼續進行的該項目似乎并未因此而叫停，且目前已處于項目招總標環節。

據投稿群眾稱，作為該項目周邊小區居民的一份子，他們現在的訴求就是公開遷移論證的全過程、停止招標并且將污水處理廠遷回原址建設。周邊居民都希望在今時今日深圳這樣一個政務透明、政務公開及政民互動的城市，政府機構能傾聽每一個居民合理合法的請求。以社區居民需求為導向，從項目征集開始，項目評議、項目確定、項目實施到最后項目驗收，都緊緊圍繞社區而展開，堅持所有項目“公開透明”，確保主體意愿和項目內容都來自社區居民意愿、反映居民心聲、真正解決社區問題，真正實現“我的實事我作主”。

大自然是人類賴以生存發展的基本條件，應當尊重自然、順應自然、保護自然。將污水處理廠建設在社區與學校環繞的公園內，減少了森林綠地，增加了廢氣污染排放，是否與居民健康相違背、與自然和諧共生相違背。