舍曼亞洲十日行，又來挑事？

執筆/刀劍笑&叨叨姐

舍曼出動了，就在拜登剛離開亞洲沒幾天。

美國常務副國務卿舍曼今天飛抵越南，開始為期4天的“工作訪問”。實際上，越南也只是舍曼這次亞洲之行的其中一站。在此之前，她已先后去過韓國菲律賓，13日離開越南后，還將訪問老撾。

“不用說，中國是這一系列活動中的主要問題。”《南華早報》一語道破舍曼亞洲之行的真正用意。

這幾個國家顯然不是美國務院指著地圖隨便點的……

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10日到13日共4天，著重談“貿易和經濟問題”。

越南將是舍曼亞洲之行的一站，美國務院網站部早在6天前就公布了消息。但直到昨天，越南方面才正式介紹舍曼一行“應邀對越南進行工作訪問”的大概內容和行程。

越南勞動報報道，舍曼將到訪河內和胡志明市，與越南副總理黎文成、外長裴青山等會面。越南外交部說，雙方將“討論雙邊合作以及共同關注的全球和區域問題”。

乍看起來，美國副國務卿此訪“人畜無害”。

但美國務院在聲明中事先聲張，舍曼這次亞洲之行旨在“展現美國對印太的持續承諾”。也正因此，她這次訪問被普遍認為不會那么單純。

果然，細讀美國務院聲明和相關媒體報道，其中都有小半句貌似不起眼的話：舍曼將與私營部門代表“討論供應鏈彈性”。

這個“供應鏈彈性”，一下就有了熟悉的味道。

美國總統拜登訪日期間，正式啟動明顯帶有抗中目的的“印太經濟框架”，越南是“印太經濟框架”的一名初始成員。而供應鏈彈性，正是與數字經濟、氣候變化以及稅收和反腐敗并列，是該框架四大支柱之一。

這個時候，美國常務副國務卿跑到河內談如何落實“供應鏈彈性”，顯然是要及時跟進，加大拉攏越南挑戰中國在全球供應鏈產業鏈中的地位。

有媒體還馬上聯想，“一些美國公司試圖將生產從中國工廠轉移到越南”。

同樣是為拉近與越南關系，舍曼這次據稱還將宣布對“探查和清除越戰期間的未爆彈藥”提供額外支持，以此展示美國致力于解決戰爭遺留問題，掃除美越關系深化的歷史障礙。

加快解決越戰遺留問題，一直是越南對美交往的訴求之一。

看得出來，舍曼延續著拜登政府對越南的“高度重視”。

去年美國副總統哈里斯和防長奧斯汀訪問亞洲，都把越南作為其中一站。舍曼這次亞洲四國之行，在越南停留時間最長，她還希望在與越方會談中“強調美越全面伙伴關系的力量”。

不過，河內的反應一直沒能達到華盛頓“預期”。

5月上旬美國-東盟特別峰會期間的一個插曲，曾讓不少美媒“心酸”好久。赴美參會的越南總理范明政在華盛頓一家智庫發表演講時說，“在獨立與依附之間，越南始終選擇獨立”。

轉向“越美關系”話題之前，他還事先強調“越南不選邊站”。

越南官方涉美表態中有“重視越美全面伙伴關系”的表述，但這顯然不是華盛頓渴望的“一邊倒地跟隨美國圍堵中國”。

美國骨子里對越南的“意識形態敵意”不會輕易消散，雙方在包括對俄譴責和制裁等諸多問題上分歧明顯。況且，在失去利用價值后被華盛頓“卸磨殺驢”的例子那么多，河內也不會想成為下一個“慘痛案例”。

就連拜登和舍曼都掛在嘴邊的“供應鏈彈性”合作能落實到什么程度，也還是個問號。

不少分析認為，“印太經濟框架”確實就只是一個“空架子”。比如要推動供應鏈對華脫鉤，美國需要長期真金白銀地投入大量資源，不是一天兩天的事。但拜登政府國內動輒百億千億美元的這個“法案”那個“計劃”還沒地方籌錢，它又怎會舍得真正向外撒多少錢呢。

2

舍曼此次亞洲行的第一站，是韓國。

5月底，拜登亞洲行的首站也選在韓國，這還不到一個月，舍曼就緊隨而至。華盛頓想要趁熱打鐵，將強化美韓同盟的承諾落到實處的急切心情，再明顯不過了。

舍曼在韓國足足待了3天。

先是與韓國外交部第一次官（副部長）趙賢東舉行韓美副外長會談。這是韓國新政府成立以來，兩國第一次舉行面對面的副外長級會談。

會議主題可想而知。據韓國媒體報道，主要是兩項：“應對朝核問題”和“深化韓美全球全面戰略同盟關系”。

“中國”，依然是韓美兩國副外長會談中沒有明說的主題詞。

比如，談及深化韓美同盟關系具體執行方案時，所謂“經濟技術同盟”在討論范圍內。韓聯社在報道中還特意提到兩個明顯針對中國的事項：“落實印太經濟框架（IPEF）”和“努力維護臺海和平穩定”。

更具體的是，這次會談明確了韓美兩國戰略溝通的各個渠道：部級戰略對話、副部級戰略對話、外長防長級2+2對話、經濟領域協商機制，以及尹拜會時決定啟動的“延伸威懾戰略協商機制（EDSCG）”，等等。

這邊會晤剛結束，兩國高官的下一次見面又安排上了。

3天后，韓國外交部長官樸振將在華盛頓與美國國務卿布林肯舉行會談。這是韓國新政府建立以來，兩國外長的首次線下會談。

而且，韓國總統尹錫悅已經確定要出席29日在西班牙馬德里舉行的北約峰會，韓美領導人很可能借會議之機再次舉行會晤。

頻頻碰頭的不僅是韓美兩國高官，還有美國的另一“鐵桿”盟友日本。

日本外務省事務次官森健良專程趕到首爾，與趙賢東、舍曼在8日舉行了三邊會晤。

會晤除了談及朝核問題和烏克蘭沖突之外，再次老調重彈了華盛頓那套說辭。什么“遵守國際規范”“維護自由公正的經濟秩序”“增進印太地區的包容、開放、自由”，不過是打著“自由”“開放”“公正”之類的旗號，行霸權霸凌之實。

3

舍曼的第二站，是菲律賓。

她的一個主要行程是見當選總統小馬科斯。而舍曼，則是小馬科斯當選以來見的最高級別美國官員。

杜特爾特當政時，菲律賓與美國關系頗為緊張。坊間分析認為，小馬科斯當選后，美國想要緩和與菲關系，舍曼此行就是為了摸清這位新總統的對美態度。

美媒對兩人會晤的后續報道，把話說得很漂亮：兩人舉行了一次“積極的”和“富有成效的”會議，談論了包括“確保南海航行自由”“推動人權”在內的諸多話題。

舍曼的公開發言相對更赤裸裸一些，充滿挑撥菲中關系的惡意：“美菲友誼根深蒂固，對于維護和加強以規則為基礎的國際秩序的共同承諾時也是如此”“菲律賓一直是維護南海航行自由的領導者和擁護者”“美國仍然致力于與菲律賓政府站在一起，維護支撐國際海洋秩序的規則和法律，我們公開反對侵犯菲律賓主權的行為”……

菲律賓這邊呢，表態是謹慎的。

小馬科斯表示，菲律賓和美國的關系很特殊，“非常重要”。他還邀請拜登參加自己6月30日的就職典禮，說是“可以進一步加強兩國關系”。

看來，菲美關系想要迎來實質性改善，還待觀察。

舍曼亞洲行的最后一站，是老撾。

這頗令人意外。有學者認為，“與其他東南亞國家相比，它（老撾）與中國更親近。也許舍曼正試圖從中國手中搶走它。”

只不過，華盛頓是不是能撬得動這個“墻角”，仍存在疑問。

包括老撾在內的東盟國家，對美國已經有過多次失望了。用人朝前，不用人朝后。眼下，華盛頓想要力推所謂“印太經濟框架”，急需東盟支持，卻忘了后者自帶制衡中國色彩，而東盟國家并不想在美國和中國之間選邊站隊。

一個基本現實是，東盟國家，不想，也不會成為美國進行地緣競爭的“棋子”。

圖片來自網絡