荊楚畫筆繪山南 繁花多彩綻雪域

——湖北省貫徹落實新時代黨的治藏方略對口援助西藏山南工作紀實

文/莊輝錦 史東梅 鄧歡

圖片支持/武漢市援藏工作隊 襄陽市援藏工作隊 宜昌市援藏工作隊 湖北文理學院

西藏，雪山圣湖美景冠絕天下，多彩絢麗民俗驚艷世人，但生活條件卻一直相對艱苦。為改變高原落后面貌，幾十年來，全國各地的援藏隊伍前赴后繼，接力馳援，為雪域明珠綻放光芒貢獻著力量。這其中，湖北省對口支援西藏山南市的工作，成為援藏工作這部壯闊史詩中最為耀眼奪目的華彩篇章之一。

近年來，湖北省認真學習深入貫徹習近平總書記在中央第六次、第七次西藏工作座談會上的重要講話精神，全面落實新時代黨的治藏方略，在全國17個援藏省市中率先出臺《關于全面加強湖北產業援藏工作的實施意見》《關于加強援藏干部人才健康保障暫行辦法》《關于調整省援藏工作隊員工作經費標準的通知》等文件，把做好新時代對口援藏工作作為踐行“兩個維護”的切實行動。

在具體援藏工作中，湖北突出產業援藏，鞏固民生援藏，推動就業援藏，不斷深化鄂藏兩地交往交流交融，促進山南的長治久安和高質量發展，開創了新時代湖北援藏工作的新局面。

興產業，量身定制專項政策大力推進產業援藏

新時代的援藏工作是全方位的援助，是變“輸血”為“造血”的援助。湖北援藏工作始終堅持以黨建引領促進援藏事業發展，以強化基層黨建為抓手助推受援地高質量發展。通過不斷努力，近年來，湖北在脫貧攻堅、就業援藏、產業援藏、加強援藏干部人才健康保障等方面成效顯著。

湖北省高舉產業援藏大旗，組建招商專班，立足湖北、放眼全國，積極開展招商引資，掀起產業援藏的新高潮。2020年，在戰疫、戰洪、戰貧三戰并舉的艱難時刻，湖北省委、省政府堅決兌現援藏承諾，做到“安排的援藏項目一個不減、預算的援藏資金一分不少”。據統計，2020年湖北援藏招引項目已落地開工10個、總投資16.48億元；簽約11個、預計投資51.98億元；在談項目6個、預計投資30.05億元。

圖：宜昌市第五批援藏工作隊促成湖北安琪集團與對口支援加查縣民營企業簽訂合作協議

湖北省第九批援藏工作隊招商引資項目數量和資金總量占山南市的三分之一強。2021年4月12日，在西藏自治區招商引資工作會議上，湖北省援藏工作隊代表17個省市援藏工作隊作交流發言，并榮獲全區招商引資工作先進集體稱號。

按照受援地山南市產業布局需要，湖北援藏工作面向國內省內龍頭企業開展定向招商，量身定制專項政策，全力突破藏雞產業、大力發展青稞產業、積極抓緊啟動新項目，助力當地產業發展取得重大突破。

圖：宜昌市第五批援藏工作隊調研“十四五”援藏項目

2020年6月13日，湖北蛋雞龍頭企業武漢宏農農牧有限公司與山南市政府在全國深化對口援藏扶貧工作會上簽約，決定投資8.5億元、建設200萬羽規模化、數字化、現代化藏雞養殖企業。項目一期（100萬羽）已完成主體工程建設全面投產；二期（100萬羽）于今年4月開工建設，可帶動20個集體經濟薄弱村發展。西藏自治區黨委書記吳英杰、自治區政府主席齊扎拉在全區黨委經濟工作會議上對西藏宏農藏雞項目給予高度肯定，稱其為全區高質量發展的典范，要求向湖北學習。

湖北將西藏山南青稞產業作為謀劃發展的頭等大事，先后與國內多家食品加工企業尤其是大麥（燕麥）領域龍頭企業進行多輪洽談。目前，湖北省糧油集團投資3億元建設高原農特產品深加工項目已經開工建設；北大荒食品集團計劃投資8億元建設10萬噸青稞深加工項目，這兩個項目落地后，山南市將成為青藏高原青稞全產業鏈生產加工的戰略高地。

圖：宜昌市第五批援藏工作隊領隊、加查縣委副書記龔海波赴宜昌開展招商引資活動

湖北還抓緊啟動一批新項目。湖北安琪集團已與西藏加查縣雅江實業開展全方位合作，第一批安琪紐特核桃油已于2020年12月30日進入國內高端市場銷售。湖北中旅全面參與山南市旅游產業發展，啟動“英雄武漢人、暢游藏源地”活動，山南扎西曲登村、強吉村鄉村民宿旅游已蓬勃興起。生命之水高端飲用水、通達電梯、寧算數據、京東物流等一批優質項目相繼簽約，湖北產業援藏高質量助力山南產業發展的格局初步顯現。

圖：宜昌市第五批援藏工作隊為支持加查縣核桃產業發展赴宜昌市興山縣考察學習核桃產業發展經驗

惠民生，打好援藏“組合拳”切實提高各族群眾幸福感

在扎實推進“十三五”69個援藏項目按時保質完成的同時，湖北精心謀劃“十四五”援藏規劃，按照整合資金、集中力量辦大事的原則，現已謀劃“十四五”援藏項目55個，資金規模7.1185億元，較“十三五”援藏規劃資金規模增長15.1%。當前，湖北正充分發揮產業、教育、醫療優勢，打好就業、教育、醫療援藏“組合拳”，加大就業、教育、醫療援藏的推進力度。

圖：宜昌市第五批援藏工作隊組織開展“宜加一家親，青少年研學旅行”活動

湖北正在探索“組團式市場化就業援藏”試點，已率先在湖北省黃石市建立西藏高校畢業生就業示范基地，推動兩地分別出臺山南大學生到黃石就業優惠政策，啟動首批28名西藏山南籍高校畢業生赴黃石東貝集團、華鑫鋼鐵等企業進行組團式市場化就業，實現西藏大學生區外市場化就業的歷史性突破。

在教育援藏方面，湖北對接華中師范大學、省教育協會支援山南東輝中學教育事業發展，武漢西藏中學、山南東輝中學教育質量取得明顯提升，東輝中學2020年中考成績名列全市第一。湖北文理學院“格桑花支教團”先后兩次獲國家級表彰，援藏教師馬丹先后獲得全國模范教師、全國先進工作者等榮譽稱號，并受到習近平總書記的親切接見。

圖：2015年以來，湖北文理學院對西藏瓊結縣開展“格桑花”大學生支教團支教活動，目前已開展到第十一批，先后被全國文明辦、西藏自治區文明辦授予“最佳志愿服務項目”榮譽稱號 （湖北文理學院支教老師 攝）

醫療援藏方面，湖北啟動“鞏固二甲、爭創三甲”創建活動，先后建立西藏自治區首家兩癌篩查中心、出生缺陷篩查中心、5G遠程醫療服務平臺等機構，并啟動總投資1.2億元的山南婦幼保健業務綜合大樓項目建設，著力打造西藏一流婦保院。

為進一步拓展交流交往交融活動，湖北還推動了乃東區農牧民群眾赴湖北開展蛋雞養殖技術培訓、宜昌市與加查縣開展“創業手拉手、宜加一家親”活動、襄陽市和瓊結縣開展村支部結對共建等一系列活動，促進鄂藏兩地的交往交流交融向基層群眾拓展。

圖：襄陽市援藏醫療隊愛心接力，幫助瓊結縣雪康村村民旦增玉珍（圖中捧鮮花者）到襄陽市第一人民醫院，利用微創手術成功治好了困擾多年的先天性心臟病 （曹庭家 攝）

固根基，從“輸血式”援藏到“造血式”援藏碩果累累

湖北高度重視援藏工作，自1994年對口援藏山南以來，一批批援藏干部奔赴邊疆，把受援地當作第二故鄉，砥礪奮進，用真情和汗水譜寫出民族團結交流的新篇章。從早期的引入資金、建設項目的“輸血式”援藏，到如今技術、人才、教育、就業等方面的“造血式”援藏，一批批產業項目落地開花，一項項民生工程碩果累累。

圖：武漢援藏工作隊供圖扎西曲登社區的特色民居與街道

如今的山南，所有的行政村100%通電、通郵、通電話、通寬帶……經濟社會繁榮發展、社會全面進步、生態環境良好、人民生活幸福，已從高速發展走向高質量發展，形成了以優勢礦產、清潔能源、建筑建材、藏醫藏藥、民族手工業等為重點的工業體系。特色產業蓬勃發展，“昌果紅土豆”“扎囊氆氌”“隆子黑青稞”“加查核桃”已成為知名品牌。2018年，山南市工業總產值達32.86億元，是1959年的32.86萬倍。

“塞上風雨思，城中兄弟情”。2020年，在湖北疫情防控最吃勁的關鍵階段，西藏自治區黨委、政府克服自身防控壓力，動員全區上下累計向湖北捐贈物資總額達2.67億元，捐贈物資分配到武漢、襄陽、宜昌、黃石等“戰疫”一線；在湖北復工復產階段，山南市啟動“情系湖北、享購山南”促進消費活動，累計發放500萬元湖北產品消費券，帶動銷售湖北產品1100萬元……鄂藏兩地共克時艱、風雨同舟，奏響了民族團結的動人樂章。

圖：宜昌援藏副縣長開展“縣長帶貨直播”活動，助推加查縣電子商務發展

征途漫漫，惟有奮斗。今年是中國共產黨建黨100周年，西藏和平解放70周年，全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，湖北對口援藏工作將按照習近平總書記擘畫的宏偉藍圖，與西藏山南各族人民團結一心、銳意進取，全面貫徹中央第七次西藏工作座談會精神，堅持新時代黨的治藏方略，抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事，在產業援藏上作出新貢獻，在科技援藏上實現新突破，在民生援藏上實現新作為，在就業援藏上打造新亮點，在促進交流交往交融上豐富新內涵，在援藏隊伍建設上展示新面貌，努力建設團結、富裕、文明、和諧、美麗的社會主義現代化新西藏、新山南，為譜寫中華民族偉大復興中國夢的西藏篇章貢獻湖北力量。

圖：宜昌醫療專家赴加查縣開展義診送醫送藥活動

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