當(dāng)全世界吃瓜群眾都還在討論,英國脫歐跑路到底是明智or愚蠢時,英國人自己似乎早已預(yù)知結(jié)果:此“脫”勢在必行了。而且,實際上英國民眾更為擔(dān)憂的是,這次如果脫歐不成,恐怖襲擊會不會席卷英倫半島。
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這,當(dāng)然不是危言聳聽。這些年的歐洲,大大小小各種恐襲遍地開花,尤其是脫歐公投前3個月,歐盟“首都”布魯塞爾爆發(fā)的恐襲讓英國人小心臟嚇壞了,深恐歐盟無限制的移民開放政策讓英倫三島遭殃;而在英國舉行脫歐公投的一個月前,連號稱“世界上效率最高的情報機構(gòu)”、即電影中007詹姆斯·邦德服務(wù)的機構(gòu)——軍情6處前局長理查德·迪爾洛夫爵士,竟也親自披掛上陣了。
他跑在BBC上公開警告,“假設(shè)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人們,無法證明可以控制住移民危機,歐洲將要遭遇一場場民粹主義暴動,并且會把英國也拖入血山火海之中”。所以,英國為何執(zhí)意要脫歐,簡單一句話就是:不想成為“冤大頭”,趕緊跑路,“老子不陪你們玩了”。據(jù)報道,彼時眾多英國國會議員甚至早就商議好,一旦脫歐公投失敗,他們就要把時任英國首相卡梅倫趕下臺,“換上更支持脫歐立場的領(lǐng)導(dǎo)人上來”。
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這種局面,正如一名英國記者所說的:“歐洲這座房子都快被燒塌了,大英國怎能浪費時間跟著同歸于盡”?英國人歷來都以現(xiàn)實主義著稱,民眾普遍覺得,“一個爭吵不休、經(jīng)濟敗頹、難民瘋涌、恐襲遍地、幾乎陷于癱瘓的歐盟”,只會拖累自己。歐盟諸國、包括很多懷抱“歐洲一體”理念的英國精英,都無法說服英國民眾留下來“共體時艱”。于是,歐盟本是同林鳥,大難臨頭各自飛,“老大哥”英國逃得最快最徹底。
2016年6月23日,英國脫歐公投日。結(jié)果顯示:有3300萬的英國民眾參與了投票(投票率為72·2%),其中51.89%的人支持脫歐,英國脫歐遂成定局,再也無力回天。“歐盟啥時解體”,成為下一個熱點話題。
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實際上,早在40多年前,英國加入歐盟前身歐洲經(jīng)濟共同體第二年,就曾動過脫歐的念頭。在1976年的一次民意測驗中,就有68%的英國人表態(tài)脫離。
甚至可以說,英國人滑頭,從未真心實意扎根歐盟。比如,由于歷史與地理原因,19世紀晚期以來,英國向來奉行對歐洲大陸事務(wù)不干預(yù)政策,被稱為“光榮的孤立”,英國人不大愛甩歐洲“窮鄰居”,這是有歷史淵源的;再比如,更具體一點,當(dāng)2002年7月歐元成為歐元區(qū)唯一的合法貨幣,“歐洲單一貨幣歐元體系”建立時,唯有英國置之不理,理由是“英國自身的經(jīng)濟利益,而非歐洲理想決定一切”,擺明了不愿意被同化。所以有人說,英國從來都是歐盟的攪屎棍。
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說起來,英國當(dāng)初愿意“降尊紆貴”加入歐盟,也是利益主導(dǎo)下的決策,始終有點同床異夢。一方面,是政治盤算,沒落的“大英帝國”想在歐洲當(dāng)老大、“盟主”、“話事人”。所謂歐盟,實際上一種政治聯(lián)盟,是垂垂老矣的西歐國家想聯(lián)合起來,好與美蘇中等大國打交道時討價還價,而且可將國防力量與戰(zhàn)略一體化,最起碼能實現(xiàn)自保,不至于像二戰(zhàn)一般搞得七零八落。
而在當(dāng)時,英國還是實力最強的歐洲國家。其野心,正如1944年時,美國國務(wù)卿愛德華·斯特提紐斯所說的,“英國在任何一個自己不占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的俱樂部里永遠都是不舒服的”,“掌控歐洲是它底線”。2016年,前首相布朗在報紙上公然宣稱,“英國應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)而不是退出歐洲”,“英國應(yīng)該在歐洲下一階段發(fā)展的前沿扮演一種后帝國時代的主角”,可謂癡心不改。
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另一方面,是經(jīng)濟利益驅(qū)動,經(jīng)歷過二戰(zhàn)、百廢待興的英國離不開歐盟,“單干”是沒有前途的。歐盟有20多個成員國,坐擁近4億人口(1980年代)市場,比美國還大。這樣一個由民主、法治國家組成的共同體,所生發(fā)的競爭力、效益率、穩(wěn)定性、規(guī)模經(jīng)濟化都是空前的。而英國在二戰(zhàn)后,家底也虧得不多了,加入這樣一個經(jīng)濟共同體,當(dāng)然百利沒啥害。
不妨誅心一點論,在英國人的設(shè)計中,“歐盟”也許是這樣一種狀態(tài):它主要是一個經(jīng)濟共同體,而在政治上保持相當(dāng)自由,且至少表面上承認它“老大”的地位。可近些年來,歐洲各種形勢的惡化,比如歐元危機與難民危機讓歐洲的吸引力越來越低,已讓多數(shù)英國人認為再也拿不到多少便宜,脫歐順理成章。
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現(xiàn)在回顧,至少有兩類重大事件,激化了英國民眾急于脫歐的決心。其一,是移民危機加劇;其二,是頻繁爆發(fā)的恐怖襲擊。
此前,也有眾多英國人支持脫歐,但考慮的中心點,大體只是認為英國在歐盟吃虧,是在給一些“落后成員國”比如塞浦路斯、拉脫維亞、斯洛文尼亞等國輸血。2000年前后,脫歐陣營者就宣稱,“英國每周向歐盟支出逾3·5億英鎊,足夠聘請60萬名護士”云云。言下之意,就是咱又不是活雷鋒,憑什么拿咱納稅人的錢去養(yǎng)“愛沙尼亞懶漢”?“老大”自然也是當(dāng)不成了,不說德法等在壯大,基于“平等”原則,在重大問題的投票權(quán)上,盧森堡、瑞典等蕞爾小國也與英國平行。“大英帝國”如何不心灰意冷呢?
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不僅“貼錢”,英國這些年,在歐盟中的過往經(jīng)濟表現(xiàn),也確實比較糟糕:本來就是個破落戶了,增長還一直疲弱,在世界貿(mào)易中的份額不斷下滑,貨幣在一場場危機中硬撐爬行。這一切,都讓英國民眾認為呆在歐盟沒啥甜頭。更多數(shù)和我一樣對經(jīng)濟學(xué)懵逼的英國人普且信地認為,一旦脫歐,就能獲得經(jīng)濟政策的獨立自主,能夠左右逢源,既可抱緊美國大腿,也能把歐盟成員各個擊破,還可以與中俄諸國周旋,挽尊點“大英帝國”久違的國際地位。
可以說,脫歐議題,一開始主要是錢的問題。但是,歐盟內(nèi)部的移民危機與恐怖襲擊的蔓延,讓歐洲人連安全問題都成為棘手難題時,英國人徹底不干了,反歐盟運動人士迅速行動起來。難民的大量涌入、對恐怖主義的驚懼,讓英國人增加了拉起吊橋、退縮至自家邊界之內(nèi)的誘惑。錢袋在緊癟,家園被侵占,甚至可能隨時被極端移民爆頭,人數(shù)浩大的英國民眾只想關(guān)起門來。英國獨立黨領(lǐng)袖奈杰爾·法拉奇寫文評論稱:“如果你們聽到首相說,為了安全英國必須留在歐盟,那請想一想布魯塞爾”。
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于是,脫歐人士連宣傳口號,都變得極簡干脆起來:“控制咱們的邊境,制定咱們自己的法律,把咱們的錢從布魯塞爾拿回來”,一句話都足以讓英國民眾紛紛響應(yīng)影從。實際上,這也不能怪英國人膽小,面對此類奇變,連“世界霸主”美國的應(yīng)對方式都如出一轍,也是趕緊砌起長城一般的圍墻。當(dāng)下的美國與歐洲,社會都有一股強大的反政府、反移民的民粹主義松散力量,這些人能輕而易舉地轉(zhuǎn)化為支持英國退歐的投票結(jié)果。
再放大看,眼下整個世界,都有從20年前的“世界主義”退縮回“小民寡國”,謀求茍安小確幸的跡象。按脫歐主義者的理解,這是在“及時止損”,絕非“閉關(guān)鎖國”。
較深層次講,數(shù)個世紀以來,英國與歐洲鄰國走的都不是一條路。而從經(jīng)濟共同體再到眼下政治共同體的趨勢,已經(jīng)不是英國該走的道路了,這也是許多英國精英階層持有的看法。
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所以,脫歐主張絕非只是英國普通民眾情緒上頭、缺乏遠見。可以想見,英國想努力置身于歐洲的麻煩之外,最起碼當(dāng)中東和歐洲處于動蕩之際,英國可以管制自己的邊境,使得英吉利海峽能夠再次扮演起防火帶的角色。脫歐的理由是如此五花八門,而親歐盟陣營唯一能夠拿得出手的理由,似乎只剩下一條,就是歐洲單一市場的各種優(yōu)點。而連這,都被近些年冷冰冰的經(jīng)濟現(xiàn)實給否決得差不多了。
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在更重要的意義上,英國脫歐,到底是智慧or愚蠢,又到底是站在了歷史正負的哪一側(cè),眼下誰都看不明白。作為瓜眾,我們唯一清楚的,也許只是這樣一個事實:英國早就不是威風(fēng)凜凜的“日不落帝國”,而約翰遜也成不了現(xiàn)代丘吉爾。從這一點看,不管是去是留,所顯示出來的,只是英國更加沒落的悲催感吧!
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