深耕醫(yī)藥專業(yè)鎮(zhèn) 聚力打造“晉北藥都”

　　近年來，大同經(jīng)開區(qū)立足“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，緊扣省級(jí)特色醫(yī)藥專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)，以“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興產(chǎn)業(yè)”為核心思路，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、服務(wù)升級(jí)，全方位推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全力打造“晉北藥都”，為“十五五”產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展筑牢根基。作為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，大同經(jīng)開區(qū)已形成以現(xiàn)代醫(yī)藥為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)格局，先后榮獲國(guó)家火炬計(jì)劃醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、省級(jí)特色醫(yī)藥專業(yè)鎮(zhèn)等16項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)，品牌影響力穩(wěn)步攀升。

　　一、“十四五” 期間醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

　　“十四五”期間，大同經(jīng)開區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階。醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)由“十三五”末的12家增長(zhǎng)至14家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億級(jí)。

　　重大項(xiàng)目建設(shè)成效突出，筑牢專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展支撐。山西雙雁健康產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司投資22.5億元的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”，山西嘉源生物醫(yī)藥有限公司(現(xiàn)淵源藥業(yè))投資6.4 億元的生物科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn);廣盛原中醫(yī)藥有限公司獲批 “中華老字號(hào)”稱號(hào)，“藥食同源”產(chǎn)品創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性突破，為專業(yè)鎮(zhèn)注入多元發(fā)展動(dòng)能。

　　產(chǎn)業(yè)集聚度與核心競(jìng)爭(zhēng)力居全省前列，專業(yè)鎮(zhèn)特色鮮明。目前園區(qū)擁有規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)13家，占全市(20 家)的 65%，工業(yè)產(chǎn)值占全市醫(yī)藥企業(yè)近90%，形成頭孢類、青霉素類從基礎(chǔ)原料到終端制劑的完整產(chǎn)業(yè)鏈，擁有各類藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)約1422個(gè)。在抗生素原料藥領(lǐng)域，國(guó)藥威奇達(dá)已成為全球知名生產(chǎn)基地，克拉維酸鉀產(chǎn)品全球產(chǎn)銷量第一，7-ACA、6-APA全球產(chǎn)銷量第二，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，國(guó)際業(yè)務(wù)占比超50%，與 GSK、諾華等國(guó)際巨頭建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，成為專業(yè)鎮(zhèn)核心“鏈主”企業(yè)。

　　龍頭帶動(dòng)與就業(yè)富民效應(yīng)凸顯，專業(yè)鎮(zhèn)輻射力強(qiáng)勁。園區(qū)5家龍頭醫(yī)藥企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值均超10億元。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)累計(jì)帶動(dòng)周邊近7000人直接就業(yè)，占當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诘?8%，人均年可支配收入高于全市平均水平，同時(shí)間接創(chuàng)造4000余個(gè)就業(yè)崗位，涵蓋種植、流通、研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。

　　創(chuàng)新平臺(tái)與人才支撐扎實(shí)，專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新力充沛。園區(qū)已建成國(guó)家級(jí)研發(fā)和檢測(cè)平臺(tái)3家、省級(jí)平臺(tái)10家，擁有研發(fā)人員782人、省級(jí)高端人才7人，累計(jì)擁有專利149項(xiàng)、商標(biāo)品牌146個(gè)，5家企業(yè)獲評(píng)“專精特新”企業(yè)，3 家為“小巨人”企業(yè)，1 家入選制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，形成 “企業(yè)主體、平臺(tái)支撐、人才引領(lǐng)” 的創(chuàng)新生態(tài)。

　　產(chǎn)品特色鮮明且市場(chǎng)需求旺盛，專業(yè)鎮(zhèn)供給力強(qiáng)勁。形成化學(xué)原料藥、化學(xué)制劑、中藥、生物制品和大健康產(chǎn)品五大系列，億元以上銷售品種 20 余個(gè)。特別是疫情期間，同藥集團(tuán)、利群制藥等企業(yè)全力保障感冒、退燒類藥物供應(yīng)，得到省委、省政府充分肯定，彰顯專業(yè)鎮(zhèn)民生保障作用。

　　公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施完善，專業(yè)鎮(zhèn)承載度優(yōu)良。醫(yī)藥特色專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃面積21.98平方公里，建成“兩橫五縱” 18 條道路，實(shí)現(xiàn) “九通一綠一平”。搭建了研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流服務(wù)等全方位公共服務(wù)平臺(tái)，國(guó)藥威奇達(dá)的公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)可為園區(qū)企業(yè)提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，同藥集團(tuán)生物制藥院士工作站、藥聚同創(chuàng)眾創(chuàng)空間等平臺(tái)助力創(chuàng)新孵化;與萬昌物流達(dá)成倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸合作，6項(xiàng)綠色環(huán)保指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)異，工業(yè)固體廢物綜合利用率超80%，為專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　二、2025 年醫(yī)藥專業(yè)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

　　(一)強(qiáng)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈招商，精準(zhǔn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

　　依托國(guó)藥威奇達(dá)等龍頭企業(yè)的行業(yè)影響力，聚焦醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)接特色原料藥、高端制劑、醫(yī)療器械、醫(yī)藥包裝等配套項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。通過 “龍頭企業(yè)開單、以商招商”“政銀企對(duì)接會(huì)”“產(chǎn)業(yè)推介會(huì)” 等多種形式，精準(zhǔn)招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，為專業(yè)鎮(zhèn)注入新動(dòng)能。

　　(二)狠抓醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)，筑牢發(fā)展支撐

　　將醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)作為專業(yè)鎮(zhèn)提質(zhì)增效的核心抓手，全面摸清園區(qū)續(xù)建、新建醫(yī)藥項(xiàng)目底數(shù)，明確目標(biāo)任務(wù)、緊盯建設(shè)進(jìn)度，高效協(xié)調(diào)解決威奇達(dá)光明多肽車間項(xiàng)目工程規(guī)劃及階段性施工手續(xù)等關(guān)鍵問題，保障項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。2025 年園區(qū)在建醫(yī)藥類項(xiàng)目18個(gè)，總投資 23.8 億元。省市重點(diǎn)醫(yī)藥項(xiàng)目進(jìn)展順利，威奇達(dá)光明多肽車間建設(shè)項(xiàng)目、振東泰盛原料藥車間項(xiàng)目基本完工，普恒擴(kuò)建項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂，山西仟源搬遷項(xiàng)目完成設(shè)備調(diào)試和 GMP 認(rèn)證，振東泰盛舒血寧注射液生產(chǎn)線升級(jí)、廣盛原中藥創(chuàng)新制劑等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，為專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大提供有力支撐。

　　(三)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，擦亮專業(yè)鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境品牌

　　牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是做強(qiáng)專業(yè)鎮(zhèn)”理念，全力護(hù)航醫(yī)藥企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是健全服務(wù)機(jī)制，完善規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)和在建醫(yī)藥項(xiàng)目服務(wù)制度，制定入企服務(wù)方案和計(jì)劃，對(duì)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋、常態(tài)化走訪，全年累計(jì)走訪醫(yī)藥企業(yè)50余家次，每月定期走訪核心企業(yè)5家，成功幫助入?yún)^(qū)企業(yè)解決工商變更、電力增容、審批手續(xù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題10余個(gè)。二是強(qiáng)化政策賦能，開展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)10余次，提升惠企政策知曉度和落地率，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效。三是完善公共服務(wù)，依托國(guó)藥威奇達(dá)公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、同達(dá)藥業(yè)省級(jí)生物醫(yī)藥孵化平臺(tái)等載體，為企業(yè)提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)等支持，構(gòu)建專業(yè)鎮(zhèn)全鏈條服務(wù)生態(tài)。

　　三、“十五五”期間醫(yī)藥專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

　　(一)核心工作思路

　　堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展、品牌賦能”的核心思路，以省級(jí)醫(yī)藥專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)為總抓手，集中優(yōu)勢(shì)資源支持現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”轉(zhuǎn)型，全力打造全國(guó)知名的“晉北藥都”。

　　(二)主要發(fā)展目標(biāo)

　　到2030年末，醫(yī)藥專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破150億元，較 2025年實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng);醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)達(dá)到20家以上，上市企業(yè)數(shù)量增至3家以上;“鏈主”企業(yè)國(guó)藥威奇達(dá)藥業(yè)有限公司引領(lǐng)帶動(dòng)作用更加突出，產(chǎn)值突破100億元;國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)達(dá)到5家，發(fā)明專利擁有量突破200 項(xiàng)，省級(jí)以上知名品牌達(dá)到20個(gè);形成化學(xué)藥、中藥、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，專業(yè)鎮(zhèn)核心競(jìng)爭(zhēng)力和全國(guó)影響力顯著提升。

　　(三)重點(diǎn)工作舉措

　　一是做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，深化“鏈主 + 配套”模式。支持國(guó)藥集團(tuán)將原料藥制造向大同集中，打造國(guó)藥集團(tuán)北方原料藥生產(chǎn)基地;依托本地原料藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游高端制劑延伸，構(gòu)建國(guó)藥集團(tuán)化藥全產(chǎn)業(yè)鏈基地。重點(diǎn)培育中藥產(chǎn)業(yè)，依托大同35萬畝中藥材規(guī)范化種植基地(年產(chǎn)中藥材 7000 多噸)，支持廣盛原等企業(yè)開發(fā)黃芪、柴胡系列藥食同源產(chǎn)品和創(chuàng)新中藥制劑，推動(dòng)中藥現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型;壯大生物醫(yī)藥板塊，支持威奇達(dá)光明擴(kuò)大重組人促紅素注射液產(chǎn)能，研發(fā)更多基因工程藥物、生物類似藥，填補(bǔ)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)空白。

　　二是強(qiáng)化創(chuàng)新與人才支撐，激活專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)生動(dòng)力。加大研發(fā)投入力度，設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)企業(yè)與太原理工大學(xué)、山西醫(yī)科大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)等高校院所合作共建研發(fā)中心、院士工作站。完善 “人才引進(jìn)+培養(yǎng)+激勵(lì)” 機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域高端技術(shù)人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和管理人才，落實(shí)人才公寓、子女入學(xué)、科研補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，推動(dòng)院士工作站、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)提質(zhì)增效，加速科技成果本地轉(zhuǎn)化，打造專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新人才高地。

　　三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升專業(yè)鎮(zhèn)承載能力。持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“九通一綠一平”升級(jí)，建設(shè)醫(yī)藥專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、冷鏈物流中心、危化品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等專項(xiàng)配套;深化 “承諾制”“標(biāo)準(zhǔn)地”“全代辦”改革，針對(duì)醫(yī)藥企業(yè)審批特點(diǎn)優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)許可證、GMP認(rèn)證等事項(xiàng) “并聯(lián)辦、加速辦”;擴(kuò)大融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律咨詢等公共服務(wù)覆蓋面，構(gòu)建適配醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全方位服務(wù)生態(tài)。

　　四是打響專業(yè)鎮(zhèn)品牌，拓展市場(chǎng)影響力。舉辦“晉北藥都醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”“醫(yī)藥創(chuàng)新成果博覽會(huì)”等活動(dòng)，搭建產(chǎn)業(yè)交流合作平臺(tái);組織企業(yè)參加全國(guó)醫(yī)藥原料藥、制劑展覽會(huì)等行業(yè)展會(huì)，提升“大同醫(yī)藥”區(qū)域品牌知名度;支持企業(yè)開展品牌培育和國(guó)際認(rèn)證，推動(dòng)更多產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際主流市場(chǎng)，擴(kuò)大專業(yè)鎮(zhèn)國(guó)際影響力。

　　來源：大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)