連續四年“置頂”優化營商環境 河北“新春第一會”為何成了“接力賽”？

中新網石家莊2月25日電 題：連續四年“置頂”優化營商環境 河北“新春第一會”為何成了“接力賽”？

中新網記者 陳林

2月24日，農歷丙午馬年首個工作日，河北“新春第一會”如約而至，主題依舊是優化營商環境。這是河北省委、省政府連續四年將“新春第一會”主題聚焦于此。

在觀察人士看來，這場以網絡視頻會議形式召開、從省至縣“一竿插到底”的全省優化營商環境大會，是官方連續四年通過“新春第一會”向外界釋放持續致力建設市場化、法治化、國際化一流營商環境鮮明信號的縮影，亦折射出環繞京津的河北，正以營商環境之“優”支持企業創新、創業、創造，從而實現高質量發展之“進”。

從破題到向好：一場四年持續“置頂”的“接力賽”

2023年1月28日，春節后上班第一天，河北在全國百強縣(市)唐山遷安召開全省優化營商環境企業家座談會。彼時的河北，正處于加快建設經濟強省關鍵時期。有分析指出，圍繞建設經濟強省、美麗河北這一目標，不斷優化營商環境，堪稱河北高質量發展破局的關鍵落子。

當時應邀參會的唐山百川創新科技服務有限公司總經理王孟昭告訴中新網記者，2022年河北就召開了全省優化營商環境大會，2023年“新春第一會”主題聚焦營商環境，是將營商環境“置頂”為全年工作的突出位置，傳遞出優化營商環境不止步、服務各類企業持續發力的態度和決心。“近年河北營商環境發生了肉眼可見的變化，有越來越多企業‘用腳投票’來到這里，我們企業也實實在在受益其中。”

2023年的河北，在王孟昭眼中變化明顯：修訂《河北省優化營商環境條例》，推行招標投標“雙盲”評審改革，所有涉企事項和民生審批事項進駐服務大廳……數據顯示，這一年河北平均每天凈增企業超700家，33家企業入圍中國民營企業500強。也在這一年，河北入選了全國優化營商環境進步最明顯省份。

2024年河北新春“第一會”，優化營商環境迎來“升級版”，會議名稱改為“全省優化營商環境大會”。2025年河北新春“第一會”上，面對企業負責人提出的建議，相關廳局長、設區市負責人現場主動對號領任務，一一給出解決思路、時間表和具體舉措。

“我沒想到，河北‘新春第一會’成了一場連續四年將營商環境‘置頂’的‘接力賽’。”今年再次參會的王孟昭說，參會企業家繼續前排就座，省直部門廳局長坐在后排，現場還發布了《河北省優化營商環境若干舉措》。“這表明了政府服務企業的務實態度，企業有事找政府更理直氣壯了，政府幫企業也更理所應當了，讓企業有了更大信心。”

“紅利”顯現：主要經濟指標增速高于全國平均水平

外界注意到，2025年，河北地區生產總值增速、固定資產投資增速、規模以上工業增加值增速的全國位次，均為歷史最好水平。

這一年，河北地區生產總值49305.2億元，同比增長5.6%，增速快于全國0.6個百分點，增速位次為全國第三；全省固定資產投資增速6.1%，快于全國9.9個百分點，居全國第三位；全省規模以上工業增加值同比增長7.9%，高于全國2.0個百分點，增速排名全國第六。

在中國社會科學院研究員、中國區域經濟學會副會長陳耀看來，GDP逼近5萬億、投資消費雙雙提速，增速在全國排名靠前，表明2025年河北經濟確實跑出了不錯的勢頭。“這些變化背后，持續優化營商環境確實是重要推手之一，但不是唯一因素。”

陳耀認為，營商環境持續優化帶來了“增量信心”。無論是固定資產投資增速高達6.1%位居全國前列，還是消費市場回暖明顯，都離不開企業對未來預期的改善。優化營商環境、減稅降費、簡化審批、強化法治保障，能讓項目落地更快、民企敢投愿投，這在投資和消費兩端都會體現為數據上行。

在他看來，這也是產業升級和結構優化“發力”的結果。陳耀說，河北近年承接京津產業轉移，布局新能源、新材料、高端裝備制造等新賽道，加上鋼鐵等傳統優勢產業的綠色轉型，提升了整體產出效率和附加值。這種結構調整，讓經濟增速含金量更高，也為投資和消費提供了新動能。此外，隨著京津冀協同發展深入推進，河北的區位優勢和內需潛力疊加釋放。“營商環境改善疊加區位紅利與內需潛力，形成了多重利好共振。”

陳耀分析指出，2025年河北的“成績單”，既是營商環境持續優化帶來的制度“紅利”，也是產業升級、區域協同和內需拉動共同作用的結果。如果能繼續保持政策連續性，把營商環境的“軟環境”與產業、創新、開放等“硬支撐”一起抓，河北向5萬億元臺階跨越的過程“會更有質量、也更可持續”。

展望“十五五”：一流營商環境正成河北金字招牌

“新春第一會”，是外界觀察中國地方發展與施策的重要窗口之一。2026年是“十五五”開局之年，河北“新春第一會”繼續聚焦優化營商環境，邀請61位國有企業和民營企業家代表參會，并在前排就座。

對此，河北經貿大學經濟研究所副所長母愛英認為，在“十五五”開局起步關鍵節點，河北省委、省政府將“新春第一會”再次確定為優化營商環境大會，這不僅是連續第四年接續發力，更是一次承前啟后的系統性謀劃。

母愛英說，回顧“十四五”，河北營商環境經歷了從“點”的突破到“面”的躍升：“證照分離”“跨省通辦”的全面完成，標志著政府職能正從“管理者”向“服務者”加速轉型，使經營主體活力得到了制度性松綁；招投標“雙盲”評審改革的深入推進，則是對公平競爭市場規則的有力捍衛，保證了各類經營主體公平參與競爭；全省經營主體總量持續增長，是營商環境持續優化的生動詮釋，為高質量發展奠定了堅實基礎。

“展望‘十五五'，河北正立足國內、國際兩個大局，深入推進市場化改革，加強法治化建設和制度化保障，破除制約要素自由流動和高效配置的體制機制障礙，著力構建統一、開放、競爭、有序的市場體系，形成既‘放得活’又‘管得好’的經濟秩序，讓一流營商環境真正成為河北的金字招牌。”母愛英說。

持續優化的營商環境，讓越來越多企業受益其中。今年河北“新春第一會”后，現場參會的綠葉嘉奧制藥石家莊有限公司總經理王超面對媒體，主動為河北做起了招商廣告。他所在的企業2022年落戶石家莊，從樁基施工到試生產僅用13個月，是近年該集團全國多地布局項目中落地最快的。企業投產后，已有5款新藥接連獲批。

王超說：“這里不僅有京津冀協同發展的國家戰略優勢，也有優良的營商環境；這里將生物醫藥產業作為主導產業，有完整的產業鏈；這里還有雄厚的產業人才基礎和廣闊市場。歡迎業界同行來河北投資興業、共謀發展。”(完)