引回“走出去的” 穩住“留下來的”——湖北孝昌打出穩崗就業組合拳

工人在湖北全成信精密電路有限責任公司生產車間作業。王 虹攝（中經視覺）

就業是最基本的民生，事關人民群眾切身利益。湖北省孝昌縣是典型的勞務輸出大縣，常年外出務工人員達17萬人。過去，當地一度面臨企業“招工難”與群眾“就業難”并存的困局。如何讓更多人實現在家門口穩定就業、高質量就業，成為孝昌縣的重點工作之一。

近年來，孝昌縣堅持以就業為民生之本、發展之基，打出穩崗擴容、技能提升、柔性用工、精準服務組合拳，全力引回“走出去的人”、穩住“留下來的人”，深入實施“家門口”就業促進行動，把崗位送到群眾身邊。2025年，全縣城鎮新增就業1.29萬人，同比增長13.6%，縣域高質量發展的就業底盤越發堅實。

產業聚能做大蓄水池

產業興則就業旺，經濟強則崗位足。孝昌縣錨定特色產業集群培育，以產業擴張帶動崗位擴容，讓就業空間隨產業發展不斷拓寬。

走進湖北全成信精密電路有限責任公司生產車間，自動化生產線高速運轉，機械臂精準作業，工人們在控制屏前專注監控，有條不紊推進生產。這家企業深耕高精密多層印制電路板領域，現有在崗員工830余人，既促進光電子信息產業集聚，也讓大批群眾實現“家門口就業”。

企業負責人武攀學坦言，2025年企業擴產能時用工壓力突出，正是當地就業部門主動靠前，搭建線上線下招聘平臺，協助開展直播帶崗、下鄉招聘等數十場活動，成功招錄員工186人，補齊用工缺口。同時，就業部門上門解讀政策、全程代辦申報，幫助企業落實穩崗返還、社保補貼、擴崗補助、崗前培訓等政策資金，累計爭取補貼50余萬元。

圍繞電機電氣、電線電纜、印制電路板等主導產業，以及家居用品等勞動密集型產業，孝昌縣狠抓招商引資與企業培育，持續壯大機電產業集群。2025年，全縣規上工業企業數量較2020年實現翻番。近3年，惠洋電器、龍騰電子、全成信電子等龍頭企業累計新增用工崗位1.2萬個。

作為縣域用工大戶，湖北惠洋電器發展勢頭強勁，成為穩就業的重要支撐?！肮?025年產值達15億元，2026年一季度產值完成3億元?！逼髽I人事行政部部長劉勇告訴記者，企業用工需求旺盛，僅2026年春節后就新招員工500多人，通過專場招聘、新媒體直播、員工內推等多渠道引才，實現企業與群眾就業共贏。

在農業農村領域，孝昌聚焦苗木花卉、抹茶、特色果蔬等優勢領域，大力引導高校畢業生、在外能人返鄉創業，培育夢里花園聯合社、楚潤農業、紅菱果業等農業產業化龍頭企業，建成韻鶴葡萄、九豐智慧蔬菜等現代農業產業園9個，帶動10萬人次農民工實現靈活就業。依托農文旅商融合發展，一批“小而美”的鄉村旅游節點串點成線、連線成片，帶動5萬農民吃上“旅游飯”，鄉村正成為促進就業增收的新空間。

技能提質打通快車道

“參加免費技能培訓后，我順利找到了穩定工作，日子過得充實又有奔頭。”在尚麗兒童用品有限公司車間，孝昌開發區居民盧小麗正嫻熟操作縫紉機，細密均勻的針腳，見證著一技之長帶來的幸福生活。

堅持培訓跟著產業走、技能圍著就業轉，才能促進高質量充分就業。孝昌縣緊扣產業需求和勞動者技能短板，構建“需求—培訓—就業”機制，讓職業技能成為群眾穩崗增收的硬支撐。

聚焦企業用工剛需，孝昌縣推行“訂單式、定崗式、定向式”培訓，把課堂搬進企業車間，實現邊培訓、邊實訓、邊上崗。2025年，圍繞電焊、機械操作、服裝縫紉、計算機操作等緊缺工種，在龍騰電子、淑爾家居等企業開辦訂單培訓11期，培訓學員359人，結業即上崗，就業率達100%。同時，開設茶葉加工、電商直播等實用技能課程，幫助2800名農民掌握增收本領，推動勞動者從“靠力氣吃飯”向“憑技術就業”轉變。

作為孝感市人社局定點培訓機構，孝昌縣技優培訓學校深入實施“技能照亮前程”行動，推動技能培訓與就業服務深度融合。學校聚焦互聯網營銷師、健康照護師等緊缺工種開展免費培訓，累計培訓1260人次，就業率超90%。本地學員陳小麗說：“參加培訓后很快可以就業，既能顧家，又有穩定收入。”

“政府補貼、公益培訓，就是要讓群眾一技在身、就業增收?！奔純炁嘤枌W校校長湯素芳說。學校依托零工驛站與自有人力資源公司，構建“培訓+就業”一體化模式，累計提供崗位1048個，幫助893名勞動者實現就業，有效破解“想就業、無技能”難題。

精準服務織密保障網

針對農村“寶媽”、留守婦女等群體需求，孝昌縣開發柔性崗位，打造“媽媽崗”品牌。在孝昌縣合香序文化傳媒有限公司，寶媽王秋云一邊制作香品一邊說：“既能照顧孩子上學，又能在家門口上班掙錢，‘媽媽崗’圓了我們想兼顧家庭與工作的心愿?！边@家企業依托非遺合香技藝，帶動150多名“寶媽”就近就業，還聘用殘障人士承擔適宜崗位工作，以包容用工傳遞就業溫暖。

只有就業服務沉下去，民生的飯碗才能端得更穩。孝昌縣推動就業服務向基層延伸、向精準發力，構建覆蓋城鄉、便捷高效的就業服務體系，讓群眾找得到崗位、穩得住就業。

通過政府搭臺、企業參與，孝昌縣鼓勵企業推行彈性上下班、按需排班，開發手工崗、計時崗、彈性崗、居家崗等靈活崗位，在社區、學校周邊設立合香序工坊、“媽媽食堂”等就業點位，柔性就業觸手可及。目前，全縣已開發各類柔性就業崗位1200個。

抱著試一試的心態，開發區關王社區居民肖亞清在“零工驛站”登記求職，很快就在城區找到了工作。孝昌已建成家門口就業服務中心1個、就業服務站點90個、零工驛站17家，配備219名專職人社服務員，構建城鄉15分鐘就業服務圈。

線上直播帶崗“屏對屏”，線下趕集招聘“面對面”。孝昌縣常態化開展“春風行動”，把招聘會開到鄉村集市、車站廣場、商超公園，把崗位直接送到群眾家門口。2025年舉辦各類招聘活動148場，提供就業崗位8000余個；2026年一季度，幫助1200余人達成就業意向。

政策護航穩企暖心。孝昌縣持續優化援企穩崗政策，簡化審批流程，近年來累計發放創業擔保貸款11.98億元，支持近4000人創業興業；發放一次性創業補貼、擴崗補助、吸納就業補貼63萬元，惠及230多人。建成新就業群體黨群服務中心，圍繞“醫食住行健、業教婚育調”十大需求提供33項貼心服務，增強新就業人員對城市的歸屬感。

以崗暖民聚民心，以業興城促發展。孝昌縣正以就業為紐帶，串聯產業發展、民生改善與城市活力，讓更多群眾在家門口端穩飯碗、實現增收。（經濟日報記者 董慶森 柳 潔）