人大代表將“微陣地”建在群眾家門口

如何建好用活代表家站，讓代表依法履職更連民心、讓群眾呼聲得到更好回應，一直是大連市人大常委會在深化和拓展“兩個聯(lián)系”實踐中持續(xù)探索的課題。記者從大連市人大常委會了解到，近6000名五級人大代表走進遍布城鄉(xiāng)的1197個代表家站聽民意解民憂，把落實全過程人民民主重大理念印刻在履職足跡中。

“我們堅持守正創(chuàng)新、因地制宜，深耕代表家站‘微陣地’，依托代表下基層暨進家站、聽民意、辦實事活動，打通代表聯(lián)系群眾的‘最后一公里’。同時，鼓勵基層人大依托區(qū)域特色，打造‘一站一品’的多元化新模式。”市人大常委會代表工委負責人介紹說。

大連擁有約3萬平方公里海域。為配合休漁期、惡劣天氣無法出海、傍晚漁船歸港等漁業(yè)生產(chǎn)周期與潮汐規(guī)律，長海縣人大常委會推出潮汐議事會，確保聽到海島上每個角落的民聲。議事會沒有固定模式，時間靈活，成為代表集中議事、傾聽民聲的“黃金窗口”。

“這些年我們一直渴望為漁業(yè)工人上份保險，現(xiàn)在這個心愿終于實現(xiàn)了。目前公司有20多個工人，我都為他們投保了。”大連昌海全福水產(chǎn)有限公司負責人說起來十分激動，“當時正好處于休漁期，我來到潮汐議事會，向人大代表反映打工漁民大多來自外地，從事工作強度大、危險性高，一旦出現(xiàn)事故會加重企業(yè)和個人負擔，應該為漁業(yè)工人上保險。”讓他沒想到的是，這次潮汐議事會上的普通“拉家常”，卻成功推動破解漁業(yè)用工保險的問題。面對海水養(yǎng)殖赤潮頻發(fā)，潮汐議事會從室內(nèi)來到碼頭、從圓桌搬到礁石上。人大代表、涉漁有關部門、資深“船老大”和養(yǎng)殖大戶等紛紛圍坐一堂，既講困難又談經(jīng)驗。在暢談觀點的基礎上，各方促成“近岸生態(tài)預警與漁民互助聯(lián)防”機制的建立，有效降低了養(yǎng)殖損失，實現(xiàn)潮起聽聲、潮落見效。

為了進一步拓展民意表達渠道、豐富民主實踐形式，市人大常委會推動代表家站與基層立法聯(lián)系點融合發(fā)展，使之成為提升民主立法質(zhì)量、強化代表履職實效、賦能基層治理現(xiàn)代化的重要平臺。

“小區(qū)文明養(yǎng)犬、電梯安全、物業(yè)服務等各項工作都和我們的生活息息相關，針對物業(yè)管理等有關法規(guī)，我們也想說說看法。”在市人大常委會基層立法聯(lián)系點——西崗區(qū)八一路街道，幾位居民圍坐在一起，你一言我一語，訴說著生活中的立法期待。區(qū)人大代表張強作為立法宣傳員正在耐心傾聽、細致梳理，把居民的樸素話語轉(zhuǎn)化為“原汁原味”的立法意見。

“海產(chǎn)品運輸車輛一路滴漏，腥臭味大、路面難清理，我們希望能有所改善。”漁民楊大哥在旅順口區(qū)江西街道代表之家的代表接待日，當著市人大代表李飛的面把煩心事說得明明白白。李飛一邊記錄具體情形，一邊匯總有關情況形成立法意見，以便從制度層面推動解決問題。

從整治海產(chǎn)品運輸滲漏到共享電動車安全，一條條代表建議通過“站點”融合快速轉(zhuǎn)化為治理實效，如同毛細血管延伸至社區(qū)末梢，讓代表聯(lián)系群眾的渠道更多元、響應更迅速，使“民有所呼、我有所應”成為生動具體的日常實踐。

張璐 半島晨報、39度視頻記者蘇琳