2026年4月22日,芬蘭外交部長埃利娜·瓦爾托寧在赫爾辛基接受《南華早報》專訪時,突然拋出一顆"外交炸彈"——她聲稱中國與俄羅斯的密切關系應當成為阻止中歐自貿協定談判啟動的"否決性因素"。這番話一出,國際輿論立刻炸了鍋。
一個北歐小國的外長,口氣比誰都大,直接給中歐經貿合作的前景判了"死刑"。更有意思的是,兩天之后中方只用了一句話就把這場戲的底牌掀了個底朝天,點得又準又狠。
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先說這件事的來龍去脈。近段時間以來,中方在與歐洲各國領導人的會晤中,多次釋放出洽談貿易或投資協定的積極信號,德國總理默茨上個月也公開表態,中歐未來達成某種形式的貿易協定完全是有可能的。
事實上從2025年底到2026年初,歐洲領導人訪華的頻次非常密集,法國總統馬克龍、愛爾蘭總理馬丁、加拿大總理卡尼都先后到訪。這波密集的訪華潮,被外界解讀為歐洲外交政策正在從傳統的意識形態導向,轉向更務實、更多邊的方向。
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就在這個節骨眼上,瓦爾托寧跳出來唱反調了。她非要把中俄正常的雙邊關系跟中歐經貿議程強行捆綁在一起。
由于歐盟在重大貿易決議上需要所有27個成員國一致同意,芬蘭事實上手握否決權。換句話說,哪怕其他26個國家都點頭,只要芬蘭一票反對,中歐自貿協定就無法啟動談判。
這就是為什么這番話雖然出自一個人口只有五百多萬的北歐小國,分量卻不能小看。那中方怎么回應的?
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4月24日,外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上表示:中歐經貿關系的本質是互利共贏,雙方在相互尊重的基礎上加強對話協商、深化經貿合作,符合中歐共同利益,也是雙方企業和民眾的普遍期待。
緊接著關鍵的來了——"我們希望芬方理性客觀地看待中國同其他國家正常發展關系,秉持開放心態,不要將經貿問題政治化、泛安全化。"就這一句"經貿問題政治化、泛安全化",把芬蘭外長那番長篇大論的本質給一針見血地揭穿了。
第二層意思:中歐貿易是雙向的、互利的,不是中國單方面在"求"歐洲,誰也別拿這個當籌碼。第三層意思最關鍵:你芬蘭外長搞的那一套,就是在把經濟問題往政治和安全方向上拱,這種做法非常危險,而且居心不純。
回頭看看瓦爾托寧這個人的一貫表現,就不難理解她為什么要在這個時間點放這個話。早在2024年,她就在接受英國《金融時報》采訪時公開力挺馬克龍的"向烏克蘭派兵論",聲稱不應該向俄羅斯透露西方支持烏克蘭的"底牌"。
2022年俄烏沖突爆發后,芬蘭和瑞典同時申請加入北約,芬蘭于2023年4月正式成為北約成員國。這一步走完之后,芬蘭幾十年的中立國地位徹底終結。
在加入北約之前,芬蘭60%到65%的能源進口來自俄羅斯,特別是天然氣、原油和木質燃料。如今這條能源臍帶被一刀切斷,俄羅斯在2022年5月就停止了對芬蘭的管道天然氣供應,芬蘭不得不四處找替代能源,經濟代價非常沉重。
代價有多沉重?看一組數字就知道了。2026年3月,芬蘭失業率飆升至11.1%,創下2015年5月以來的最高水平。
芬蘭經濟在2025年仍然處于衰退之中,復蘇極其緩慢。芬蘭當前的失業率遠超歐盟平均水平,這在以前是不可想象的——一個曾經以高福利、低失業著稱的北歐模范生,現在淪落到了歐洲失業率排行榜的前列。
你說這樣的經濟狀況下,芬蘭外長不去想著怎么搞經濟、促就業,卻跑去挑釁自己最大的亞洲貿易伙伴,這不是本末倒置是什么?
要知道,中芬經貿關系的基礎是非常深厚的,芬蘭是最早承認新中國并與新中國建交的西方國家之一,也是第一個與新中國簽署政府間貿易協定的西方國家。這段友誼已經走過了76年,2025年,中芬雙邊貿易額超過80億美元,雙向投資存量超過230億美元。
中國連續多年穩居芬蘭在亞洲最大貿易伙伴的位置,250多家芬蘭企業在中國設有機構,涵蓋機械、森林工業、清潔能源、食品等芬蘭的支柱行業。
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