美國和伊朗周一在聯合國發生沖突,起因是德黑蘭的核計劃,以及伊朗被選為為期一個月的《核不擴散條約》審議大會數十名副主席之一。
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《不擴散核武器條約》于1970年生效,其第11次審議大會周一在紐約聯合國總部開幕。不同集團提名了34名會議副主席,會議主席、越南常駐聯合國代表杜雄越表示,伊朗是由“不結盟運動及其他國家集團”選出的。
美國軍備控制與防擴散局助理國務卿克里斯托弗·耶奧在會議上表示,伊朗的當選是對《不擴散核武器條約》的“冒犯”。
他說,“伊朗長期以來表現出對《不擴散核武器條約》防擴散承諾的蔑視”是“無可爭辯的”,并且拒絕與聯合國核監督機構合作以解決有關其計劃的問題。
他稱伊朗的當選“不僅是可恥的,更是對本次會議信譽的侮辱”。
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擔任伊朗駐國際原子能機構大使的禮薩·納賈菲駁斥了美國的聲明,稱其“毫無根據且出于政治動機”。他在會議上表示:“美國作為唯一一個使用過核武器且持續擴充核武庫的國家,卻試圖將自己定位為履約的仲裁者,這是站不住腳的。”
核問題一直是伊朗與美國和以色列之間持續兩個月的戰爭的核心,美國總統唐納德·特朗普周日重申,伊朗絕不能擁有核武器。
伊朗長期以來一直要求華盛頓承認其濃縮鈾的權利,德黑蘭稱其僅用于和平目的,但西方大國表示這可能被用于制造核武器。
伊朗堅稱不尋求核武器。但國際原子能機構和美國情報界分別評估認為,德黑蘭曾有一個核武器發展計劃,該計劃已于2003年關閉。
周一,伊朗消息人士披露了德黑蘭結束沖突的最新提議,該提議將擱置對德黑蘭核計劃的討論,直至戰爭結束以及海灣航運爭端得到解決。
特朗普及其高級國家安全顧問周一開會討論了這場沖突,白宮發言人卡羅琳·萊維特告訴記者,“總統對伊朗的紅線已經非常、非常明確,不僅對美國公眾,對他們也是如此。”
此次聯合國會議上的激烈交鋒,絕非偶然的外交摩擦,而是美伊兩國長期結構性矛盾在核不擴散機制這一關鍵國際平臺上的集中爆發。伊朗被“不結盟運動及其他國家集團”推選為《不擴散核武器條約》審議大會副主席,這一事件本身具有強烈的象征意義,它反映了國際社會在核不擴散問題上日益加深的分歧,以及美國主導的西方陣營與非西方世界之間話語權的爭奪。
從地緣政治角度看,伊朗此次當選副主席,可以視為其外交努力的一次勝利。在持續遭受美國及其盟友嚴厲制裁和軍事壓力的背景下,伊朗通過積極參與多邊外交,爭取到了國際社會部分成員,特別是“全球南方”國家的支持。這在一定程度上削弱了美國試圖在國際場合孤立伊朗的努力。美國代表克里斯托弗·耶奧的激烈言辭,恰恰暴露了美國對自身在核不擴散議題上領導力下降的焦慮。他將伊朗的當選形容為“對會議信譽的侮辱”,這種情緒化的指控,反而可能讓更多中立國家質疑美國在核裁軍問題上的雙重標準。
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伊朗代表禮薩·納賈菲的反擊直指美國的歷史污點和現實矛盾。他指出美國是“唯一使用過核武器且持續擴充核武庫的國家”,這一指控精準地擊中了美國在核不擴散問題上的軟肋。長期以來,美國要求他國遵守核不擴散義務,自身卻在不斷升級核武庫,拒絕批準《全面禁止核試驗條約》,這種“只許州官放火,不許百姓點燈”的做法,早已引發國際社會廣泛不滿。納賈菲的發言,實際上代表了眾多無核武器國家對核大國未能履行裁軍義務的普遍失望情緒。
值得關注的是,伊朗在會議期間提出的新談判方案——將核問題討論推遲到戰爭結束和霍爾木茲海峽航運爭端解決之后。這一提議看似是戰術性讓步,實則是將談判的主動權重新握在自己手中。它將解決當前最緊迫的地區安全危機(戰爭與航運封鎖)作為優先事項,迫使美國在“先停火還是先棄核”的議題上做出選擇。這無疑給特朗普政府出了一道難題:是堅持“伊朗必須先棄核”的強硬立場,導致戰事和危機持續,還是接受伊朗的議程設置,先解決迫在眉睫的沖突?
這場外交風波也凸顯了《不擴散核武器條約》機制本身面臨的信任危機。該條約的三大支柱——核不擴散、核裁軍與和平利用核能——本應平衡推進。現實是核武器國家在裁軍方面進展緩慢,卻對無核武器國家的和平核活動施加越來越嚴格的限制和懷疑。伊朗案例正是這種不平衡的縮影。國際原子能機構的監督機制,本應是技術性、中立性的,卻屢屢被政治化,成為大國施壓的工具。這損害了機構的公信力,也動搖了條約的根基。
從更宏觀的視角看,美伊在聯合國的這場沖突,是國際秩序轉型期的一個縮影。舊的、由美國單極主導的秩序正在松動,新的、更加多極化的力量格局正在形成。在核不擴散這個關乎人類生存的核心議題上,任何單一國家都無法再壟斷話語權和規則制定權。未來的核不擴散進程,將更加依賴于大國協調、多邊合作以及對所有國家安全關切的平衡照顧。如果美國不能正視自身責任并調整其霸權思維,類似的沖突只會越來越多,而全球核不擴散體系也將面臨分崩離析的危險。國際社會真正需要的,不是相互指責和羞辱,而是基于平等和相互尊重的真誠對話,共同尋找一條既能維護地區穩定,又能確保核不擴散目標得以實現的可持續道路。
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