牢記囑托 奮力譜寫中國式現代化龍江新篇章｜篤行實干結碩果 乘勢而上開新局 佳木斯市郊區深化能力作風建設工作綜述

□楊凱旋 本報記者 劉大泳

從巧妙利用“廢料”秸稈打造的金穗谷迷宮火爆出圈，到“一五”時期松樺8-11號樓歷史建筑修舊如舊成為熱門打卡地，再到成功舉辦赫哲族第十二屆烏日貢大會、全國高質量機播促進糧食作物單產提升現場會等活動，再到全年榮獲國省各類榮譽近百項……一個個思想解放的案例、一項項可圈可點的實績正是佳木斯市郊區干部隊伍能力作風發生深刻變化的生動縮影。

習近平總書記強調，東北發展，無論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題。近年來，佳木斯市郊區認真落實黨中央決策部署和省委、市委要求，將干部能力作風建設作為推動高質量轉型發展的先導性工程來抓，各級干部實干擔當、勇毅前行，以能力作風之“變”聚發展之力、破攻堅之難、惠民生之利。

求新求變 凝聚越要發展越創新的思想共識

治己者，必先治心。干部能力作風問題，根源在思想。“每年秋收時節，秸稈怎么處理都是我們必須面對的老大難問題。”蓮江口鎮黨委書記王旭強說。郊區打破固有思維定式，從被動應對向主動作為轉變，將昔日被視作廢料累贅的秸稈，打造成吸引游客的寶藏——金穗谷迷宮，火爆程度一躍成為去年冬季頂流，累計接待游客超10萬人次，聯動周邊農家樂、民宿客流量增長50%以上，打破吉尼斯世界紀錄，成為全球“最大的非永久性秸稈迷宮”。新思路、新想法破殼而出的背后，是干部群眾著力擺脫舊觀念束縛，與時俱進、推陳出新的不斷探索。

郊區堅持從思想觀念上破堅冰，推動各級干部打破思維慣性、打開格局視野。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話重要指示精神，將其納入干部教育培訓計劃和“第一議題”、理論學習中心組、“三會一課”重要內容，教育引導各級干部堅持不懈從黨的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧。深入實施“學先進、促發展”行動，堅持放眼全國看郊區、對標先進看郊區，區處級領導帶頭外出考察30次，組織基層黨員干部、選調生等群體赴外地考察學習，查找差距不足，轉變觀念思路。開展多領域各層級“謀發展、議良策”“我為郊區獻一策”等專題討論，引導各級干部掀起頭腦風暴，提出創新性、改進性、突破性思路舉措。全區上下想方設法搶抓發展機遇，全年申報13個優化營商環境創新實踐案例，其中《“學法增信”促進信用等級提升》案例為全國首創，借鑒先進經驗打造的全市首家公益+商業黨群服務中心“勤政7號院”成功轉化落地，日均活動人數300人，受益群眾達2.5萬人次。

苦練內功 鍛造越是困難越向前的能力本領

磨煉真本領、展現新作為，必須抓住苦練內功這個關鍵，引導干部加強學習鍛煉、提升能力素質、激發干事熱情。佳木斯市郊區委黨校常務副校長于欣欣介紹說：“軟肩膀挑不起硬擔子，干事創業，不僅要政治過硬，也要本領高強。”

為了讓干部提能力長才干，郊區堅持干什么學什么、缺什么補什么，打造“聚郊蓄能”培訓品牌，分層級分領域分專題開展專業能力培訓20余期，邀請全國前沿領域專家學者講政策講案例講實操，采取線上線下等方式一貫到底，帶動各單位按月舉辦業務講堂100余次，培訓干部5000余人次。同時緊扣全區發展需要，開展“業務提升月”活動，通過手機二維碼、下發調查問卷等方式，廣泛征求200余名黨員干部意見建議，針對執法司法、招商引資、信訪維穩等領域開展點單式培訓，加快推動能力提升，凝聚抓發展整體合力。

為了讓干部善實戰經風雨，郊區持續推進導師幫帶機制，為80余名年輕干部安排成長導師、業務導師，選派41名優秀干部到信訪維穩、鄉村振興、工業經濟等崗位實踐鍛煉，推動干部主動撲下身子、沉到一線，在主戰場、最前沿摔打錘煉、開闊視野、增長才干。強化崗位比武練兵，推動統計、應急等重點領域開展練兵比武100余場、業務測試200余次，選拔業務能力突出的優秀干部在省直重點行業系統綜合性比武練兵中獲獎12項，以比促學、以練促干。

為了讓干部優服務樹新風，郊區常態化開展領導干部包聯企業、項目工作，實行簡單事項現場解決、跨領域難題多部門聯合攻克、重要事項及時請示匯報等問題分級處理舉措，累計幫助企業解決融資貸款、資源審批等問題269個，66個開復工項目均達到時序進度。強力實施優化營商環境改革，全面推進政務服務事項標準化建設，政務服務事項“網上辦”“一次辦”辦結率均達100%，購車納稅辦理時間從一天縮短至5分鐘。搭建政校企交流合作平臺，舉辦座談交流活動10余次，促成合作20余項。

干字當頭 弘揚越打硬仗越沖鋒的優良作風

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。2025年對郊區而言是高質量發展承前啟后、蓄力突破的關鍵一年，更是“十四五”規劃圓滿收官、“十五五”規劃謀篇布局的實干之年。這一年，面對依然復雜的外部環境和轉型發展的艱巨任務，全區各級領導班子和領導干部積極主動作為，昂揚向上的精氣神更足了，唯旗必奪的積極性更高了，干部能力作風在錘煉中實現了新的躍升。

如何破題攻堅？郊區圍繞“發展四大主導產業、建強八條產業鏈”工作思路，區級四個班子領導帶頭開展重大調研課題，推動全省首臺無人駕駛運載工具在郊區投入試運營、全省首家網格學校進一步提升辦學能力、在主城區率先建立企業服務專區等43項調研成果轉化落地。實施攻堅破難行動，堅持區級領導領題攻堅，建立“一個難題、一位領導、一套方案、一個專班”工作機制，糧油作物大面積單產提升工作獲得中央領導調研肯定，綠色水稻體系化推進經驗入選全國典型案例，省市重點項目投資完成率達到126.3%，“一五”時期松樺8-11號樓歷史建筑修舊如舊成為熱門打卡地，一個個難啃的硬骨頭通過頂格攻堅全部成為郊區經濟社會發展的實效實績。

怎樣激勵作為？郊區緊盯建設高素質干部隊伍目標，秉承“干和不干不一樣、主動干和被動干不一樣”原則，樹立鮮明的干事創業選人用人導向，建立擔當作為好干部日常發現和推薦機制，充分發揮考核指揮棒作用，讓有本事能干事的脫穎而出，沒本事不干事的脫帽而走。同時堅持嚴管與厚愛結合，激勵和約束并重，開展百項內控制度建設行動，健全完善效能建設類、監督約束類等相關內控制度200余項，開展“治低治粗治差”專項督查和不良作風專項整治，嚴肅查處“庸懶散慢浮”問題，促進干部揚正氣樹新風。

何以創先爭優？郊區細化制定年度創先爭優計劃，進一步梳理國家部委要開展的表揚獎勵、召開的全國性會議、國省政策支持或試點設立等事項，有針對性地對上爭取，定期比學晾曬，全年爭取國家級榮譽百余項，央視報道郊區動態33項，均創歷年新高，極大激發了全區黨員干部干事創業的內在熱情，為高質量發展、可持續振興提供了強大精神動力和作風保證。

滿弓勁發，新程再啟。郊區將深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，以釘釘子精神深化能力作風建設，推動各級干部持續解放思想、轉變觀念，不斷打破思維定式和路徑依賴，提升干事創業精氣神和行動力，為前行之路開辟無限可能。

本版圖片均由佳木斯市郊區委宣傳部提供