780條民意助閑置煤庫(kù)變鄰里中心

鄰里中心改造前曾作為社區(qū)配套煤庫(kù)，“煤改氣”后逐步閑置 鄰里中心改造充分聽取民意，各種服務(wù)品類設(shè)置一應(yīng)俱全

孩子們穿梭在市集間，沉浸式體驗(yàn)傳統(tǒng)剪紙、宋錦裝飾等民俗樂趣；青年人駐足打卡，品嘗各類網(wǎng)紅美食，感受社區(qū)里的煙火氣息；老年人則走進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，咨詢就診事宜、體驗(yàn)科技助老設(shè)備……昨日，昌平區(qū)龍澤鄰里中心“M59鄰里時(shí)光”正式開業(yè)，在這個(gè)由閑置煤庫(kù)改建而來的空間內(nèi)，集合了食堂、書咖、運(yùn)動(dòng)、就醫(yī)、剪發(fā)等九大類便民服務(wù)，成為社區(qū)居民的“網(wǎng)紅打卡地”，也是昌平區(qū)用實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，為城市更新注入溫暖力量。

九大類便民服務(wù)覆蓋全年齡段居民

“我們這些老人最需要的就是方便看病取藥，我要給你們點(diǎn)贊！”4月26日，龍澤鄰里中心開業(yè)當(dāng)天，龍澤苑東區(qū)居民李先生前來咨詢。他告訴北京青年報(bào)記者，他患有慢性病，以前定期取藥，最近的醫(yī)院也得1公里多，現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開到了家門口，下個(gè)樓就能取藥，太方便了。

龍澤園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分中心站長(zhǎng)王建強(qiáng)介紹，該分中心目前已全面提供中醫(yī)診療、常規(guī)化驗(yàn)檢查、慢病取藥等基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，針對(duì)行動(dòng)不便的老年人，還專門推出上門送藥、護(hù)理等貼心服務(wù)，切實(shí)解決老年人“看病遠(yuǎn)、取藥難”的痛點(diǎn)。“這里以前是醫(yī)療服務(wù)的空白區(qū)，我們?nèi)腭v鄰里中心，就是要讓居民在家門口就能獲得優(yōu)質(zhì)、便捷的基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，不斷提升他們的健康獲得感和幸福感。”

醫(yī)療服務(wù)只是龍澤鄰里中心便民服務(wù)的一個(gè)縮影。在這個(gè)1600多平方米的空間內(nèi)，食堂、書咖、運(yùn)動(dòng)、就醫(yī)、剪發(fā)等九大類便民服務(wù)一應(yīng)俱全，真正實(shí)現(xiàn)了“居民不出社區(qū)，就能滿足絕大部分生活所需”。龍澤苑西區(qū)老年合唱團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)李福明，早已成為鄰里中心的“常客”——10元錢就能理一次發(fā)；辦一張一樓睦鄰小棧社區(qū)食堂的會(huì)員卡，60歲以上老人還能享受折扣，他和老伴兩人一頓飯不到20元就能吃得舒心可口。如今，他還把合唱團(tuán)帶到了這里，讓同伴們?cè)谘b修一新的活動(dòng)室內(nèi)排練，既豐富了晚年生活，也收獲了鄰里情誼。

打通堵點(diǎn)逐一破解規(guī)劃審批難題

如果不是高聳的煙囪，很難有人將這座功能齊備、充滿煙火氣的鄰里中心，與曾經(jīng)閑置的煤庫(kù)聯(lián)系起來。“這里原來就是一個(gè)煤庫(kù)，‘煤改氣’后，這里一直閑置著，我們一直盼望這塊地兒能利用起來。”李先生告訴北青報(bào)記者。

北青報(bào)記者了解到，龍澤鄰里中心位于龍澤園街道龍澤苑社區(qū)，前身為1999年建成的社區(qū)配套煤庫(kù)，2013年“煤改氣”后逐步閑置。周邊居民強(qiáng)烈反映，希望盤活這片寶貴空間。面對(duì)居民訴求，龍澤園街道主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、靠前服務(wù)，通過5輪意見征求，走訪2785戶居民，收集780多條建議，“剛開始大家覺得有個(gè)活動(dòng)空間就行了，后來又提出要有孩子玩的地方、要有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，最好還能有個(gè)食堂，我們現(xiàn)在這些功能都是居民自己提出來的。”龍澤苑社區(qū)黨委書記伊然說。

居民的意見有了，手續(xù)辦理卻遇到了“攔路虎”。據(jù)悉，龍澤苑是商品房小區(qū)，該煤庫(kù)的產(chǎn)權(quán)屬于開發(fā)商，要將其改建為鄰里中心，面臨諸多審批難題。關(guān)鍵時(shí)刻，在政府的積極協(xié)調(diào)下，煤庫(kù)產(chǎn)權(quán)方天恒集團(tuán)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，將煤庫(kù)產(chǎn)權(quán)移交政府，為后續(xù)手續(xù)辦理打通了關(guān)鍵堵點(diǎn)。同時(shí)，在市區(qū)回天專班的支持下，街道牽頭搭建項(xiàng)目調(diào)度平臺(tái)，逐一破解規(guī)劃審批路徑、土地權(quán)證辦理、房屋產(chǎn)權(quán)分割、政府固投立項(xiàng)等七大難題，不僅順利完成了煤庫(kù)的改造升級(jí)，更形成了可復(fù)制、可推廣的城市更新手續(xù)辦理經(jīng)驗(yàn)。

商業(yè)運(yùn)營(yíng)反哺公益實(shí)現(xiàn)微利運(yùn)營(yíng)

“鄰里中心建得好，更要運(yùn)營(yíng)得好。”作為社區(qū)老居民，李先生在為鄰里中心點(diǎn)贊的同時(shí)，也道出了不少居民的擔(dān)憂——這樣功能齊備的便民空間，能否長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)下去？

針對(duì)居民的擔(dān)憂，龍澤鄰里中心走出了一條差異化的運(yùn)營(yíng)之路。不同于單純依賴政府補(bǔ)貼的傳統(tǒng)公益模式，龍澤鄰里中心通過商業(yè)運(yùn)營(yíng)反哺公益服務(wù)，探索公益初心與現(xiàn)實(shí)成本之間的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)微利可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，中心充分挖掘本地主理人資源，以“社群”為紐帶，推動(dòng)商業(yè)活力與居民活動(dòng)雙向賦能。無論是民俗體驗(yàn)市集、老年合唱團(tuán)排練，還是青年網(wǎng)紅打卡、便民服務(wù)體驗(yàn)，都讓鄰里中心不僅成為居民的“生活港灣”，更成為鄰里交流、凝聚情感的“溫暖家園”，逐步打造出充滿溫度、富有活力的社區(qū)生態(tài)。

龍澤鄰里中心的建成投用，是北京市昌平區(qū)堅(jiān)持“四下基層”、走好新時(shí)代群眾路線的真實(shí)寫照，也是樹立和踐行正確政績(jī)觀在首都基層治理中的生動(dòng)實(shí)踐。項(xiàng)目始終把群眾“幸福清單”作為工作“責(zé)任清單”，從煤庫(kù)閑置到鄰里中心煥新，從“政府配餐”到“群眾點(diǎn)菜”，真正把好事辦到百姓心坎上。這一探索有力回答了“政績(jī)?yōu)檎l而樹、靠什么樹、怎樣檢驗(yàn)”的時(shí)代課題，展現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想在北京落地生根的扎實(shí)成效。

文/本報(bào)記者張?jiān)码?/p>