伊朗開個壞頭，印尼要在馬六甲收費，中方沒說話，新加坡站了出來

伊朗在霍爾木茲設卡收費開了個壞頭，印尼也蠢蠢欲動，想要效仿，考慮對通過馬六甲海峽的船舶收費。中國還沒說話，新加坡第一個反對與其劃清界限。

4月22日，在一場公開研討會上，印尼財政部長普爾巴亞談到美伊沖突，稱印尼應考慮效仿伊朗，對通過馬六甲海峽的船舶征收通航費。

印尼財政部長普爾巴亞

印尼的想法并不復雜，既然霍爾木茲能收費，那馬六甲也能，這條水道承載著全球40%的貿易量，尤其是中東運往亞洲的石油都要走這里。印尼扼守馬六甲海峽南口，若能好好利用，潛在收入相當可觀。說得直白一些，印尼就是想要將地理優勢直接變現。

再一個，印尼此舉也有強烈的試探意味。印尼總統普拉博沃曾強調，印尼“不是邊緣國家”，不應只采取“防御性思維”，而征收通行費不僅是為了錢，更是在對外宣告印尼是區域大國，有能力在國際規則制定上發揮主導作用。

但問題在于，印尼以伊朗為學習榜樣，這個方向從一開始就偏了。首先，伊朗封鎖霍爾木茲海峽本身，是在自身處于戰爭情況下，迫于無奈的反應，并且這一行為被國際社會視為違法，模板錯了，結果就不可能是好的。

其次，和蘇伊士運河、巴拿馬運河等人工水道不同，馬六甲海峽是天然水道，受國際海洋法保護，沿岸國沒有權力對通行船只設卡收費。伊朗處于戰爭沒有辦法，印尼若是再加一道，那全球航運、供應鏈全都要亂套。

新加坡外交部長維文（左）

印尼財長話音剛落，中國還沒說話，新加坡第一個站出來反對。外長維文當天就表態，稱所有人的通行權都受到保障，不會支持任何試圖關閉、攔截或征收通行費的行為。

這不是新加坡第一次在類似問題上劃清界限，但這次態度格外堅決。維文同時透露，已經和中美雙方溝通，將繼續遵守《聯合國海洋法公約》，保障所有國家的通行權。

新加坡反應之所以這么大，是因為馬六甲海峽的通行自由是其立國之本。

一直以來，新加坡對自己的定位就是“全球海事樞紐”和“國際海事中心”，經濟收入主要靠航運帶來的轉運、保險、補給、融資這些附加值，而不是設卡收“買路財”，相反這樣會給新加坡帶來諸多麻煩，政治因素自不必說，還有費率、貨種等等問題，隨之而來的就是全球供應鏈巨大變動。而新加坡作為一個小國，只有守規則、維護國際秩序，自己才能得利，斷不會做這種殺雞取卵的生意。

印尼防長夏夫里·夏姆蘇丁（左）與美防赫格塞思

在同一天的表態中，維文還發出一個深層警告，他說“最大的變數不是中東，而是太平洋。”霍爾木茲海峽的危機固然嚴重，但若中美在太平洋爆發直接沖突，那才是一場真正的海嘯，因此新加坡不會在中美之間選邊站，但如果被迫對華盛頓或北京說“不”，也絕不會退縮。

這句話的潛臺詞是，新加坡的外交自主不是“騎墻”，而是基于本國利益。但在我看來，這話有待考量，新加坡是有美軍基地的，這就注定不可能自主。

值得注意的是，就在印尼財長拋出收費設想之際，美國和印尼的防務合作正在加深，雙方簽署了一項軍事合作協議，考慮允許美軍無限飛越其領空。但引發印尼外交部擔憂，還向國防部致函警告，接受美方提議可能將印尼卷入潛在的中美沖突，影響與中國的關系。

如今的印尼似乎在兩邊下注，一邊避免在安全上過度傾斜，另一邊想利用地理優勢占便宜，能否走得通不得而知，但至少在馬六甲海峽上，新加坡清楚表明，不可能。