你以為特朗普真的不急著結(jié)束美伊沖突?他嘴上說“沒有時(shí)間表”,但《紐約時(shí)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》早就戳破了真相——1973年的《戰(zhàn)爭權(quán)力法》卡著他的脖子呢!這條法律規(guī)定,未經(jīng)國會授權(quán),總統(tǒng)調(diào)兵遣將的時(shí)間只有60天。算算日子:美伊沖突2月底爆發(fā),交火40多天,停火協(xié)議延長半個(gè)月,現(xiàn)在留給特朗普的時(shí)間已經(jīng)屈指可數(shù)。進(jìn)入5月后,他只能在三個(gè)選項(xiàng)里選一個(gè),每一個(gè)都讓他頭疼。
很多人可能沒注意到,這個(gè)法律大限才是特朗普最慌的事。2月最后一天沖突爆發(fā),到現(xiàn)在已經(jīng)過去快3個(gè)月,60天的期限早就超了?不對,停火協(xié)議延長的這段時(shí)間算不算?其實(shí)不管怎么算,留給特朗普的操作空間已經(jīng)沒多少了。他必須在5月前做出選擇,否則就會觸碰法律紅線。
第一個(gè)選項(xiàng):找國會授權(quán)。這是最合法的路,但幾乎走不通。民主黨肯定會阻撓,就連共和黨自己都對特朗普沒底。共和黨參議員領(lǐng)袖約翰·圖恩說得明明白白:“你拿出個(gè)靠譜的規(guī)劃,授權(quán)沒問題,但你拿不出來啊!”特朗普當(dāng)初下令“先發(fā)制人”,動機(jī)本來就不嚴(yán)肅,現(xiàn)在讓他拿出具體方案,簡直難如登天。
第二個(gè)選項(xiàng):延期30天。這是個(gè)折中辦法,但本質(zhì)上還是撤軍——這30天是用來“安全撤離”的緩沖期,而且是一次性的。如果特朗普敢在這期間再動手,直接就會引發(fā)憲政危機(jī),民主黨等著抓他小辮子呢。
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第三個(gè)選項(xiàng):立即撤軍,宣布勝利。這可能是最現(xiàn)實(shí)的路。特朗普可以說“達(dá)成部分目標(biāo)”,然后趕緊撤兵。但這意味著美伊沖突根本沒解決,只是因?yàn)殡p方內(nèi)部問題暫時(shí)擱置:伊朗是革命衛(wèi)隊(duì)掌權(quán),態(tài)度強(qiáng)硬;美國則是被法律逼得不得不收手。隱患大得很。
還有個(gè)不是辦法的辦法:特朗普可以援引總統(tǒng)三軍統(tǒng)帥權(quán),說《戰(zhàn)爭權(quán)力法》違憲。奧巴馬2011年對利比亞動武超過60天,就用“沒有地面行動、沒有持續(xù)交火”當(dāng)借口蒙混過關(guān)。但這次美伊沖突打得跟好萊塢大片似的,轟炸不斷,飛行員都要救援,海灣國家都卷進(jìn)來了,想靠“小打小鬧”的借口過關(guān)?門都沒有。
民主黨早就等著這一刻了。過去兩個(gè)月,他們多次提交法案限制特朗普兵權(quán),每次都被共和黨擋回去——但這只是暫時(shí)的黨派團(tuán)結(jié)。一旦沖突拖到5月,共和黨人的態(tài)度可能會變:美伊談判僵局、經(jīng)濟(jì)波動、選民不滿,這些都會讓他們重新評估利益。眾議院外交委員會主席馬斯特警告:“拖到5月,特朗普會失去內(nèi)部支持,國會票數(shù)會大變。”
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法律倒計(jì)時(shí)只是表面,真正的暗流是美國政治生態(tài)的震蕩。特朗普嘴上說“不是為了中期選舉”,但誰都知道,中期選舉才是他最在乎的。如果沖突拖下去,選民不滿情緒爆發(fā),共和黨中期選舉就危險(xiǎn)了。
現(xiàn)在的白宮,遠(yuǎn)沒有看上去那么從容。特朗普能不能拿到國會授權(quán)?答案恐怕是“難”。畢竟美國國會向來“明哲保身”:有好處就分一杯羹,陷入僵局就趕緊撇清關(guān)系。
你覺得特朗普最后會選哪種方式收場?是硬著頭皮求國會授權(quán),還是直接撤軍宣布勝利?或者真的敢鋌而走險(xiǎn)鉆法律空子?評論區(qū)聊聊你的看法,看看誰猜得準(zhǔn)!
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